金聰 李孝鵬

摘 要：市政工程項(xiàng)目施工管理中做好進(jìn)度控制極為必要，對(duì)于一些工期要求較為嚴(yán)格的市政工程項(xiàng)目，更是需要嚴(yán)格做好進(jìn)度控制，確保項(xiàng)目能夠按期完工，避免因?yàn)楣て谘诱`帶來(lái)較大損失威脅。本文就重點(diǎn)圍繞著市政工程項(xiàng)目施工管理，探討了如何做好進(jìn)度控制工作。

關(guān)鍵詞：市政工程;進(jìn)度管理;控制要點(diǎn)

引言

雖然我國(guó)城市化建設(shè)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在不斷加快，但是市政工程項(xiàng)目能否按時(shí)上交，依然對(duì)市政工程的社會(huì)地位以及經(jīng)濟(jì)利益有著重大的影響。所以嚴(yán)格控制工程項(xiàng)目的進(jìn)度對(duì)市政工程項(xiàng)目管理有良好的積極作用，同時(shí)加強(qiáng)市政工程項(xiàng)目管理過(guò)程中的進(jìn)度能夠有效控制市政工程的穩(wěn)定性，這樣可以確保工程項(xiàng)目能夠順利進(jìn)行。

一、市政工程項(xiàng)目進(jìn)度管理的制定標(biāo)準(zhǔn)

（1）目標(biāo)工期的要以預(yù)期利潤(rùn)為標(biāo)準(zhǔn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，施工單位是否決定加入工程投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的判斷標(biāo)準(zhǔn)多為承包該工程所能獲得的預(yù)期利潤(rùn)。為使預(yù)期利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)，施工單位在得到工程承包合同后，會(huì)充分運(yùn)用其所掌握的技術(shù)管理水平并盡力投入財(cái)力、物力、人力進(jìn)行施工生產(chǎn)，直到質(zhì)量過(guò)關(guān)的產(chǎn)品最終成型。這個(gè)過(guò)程與工程進(jìn)度關(guān)系非常緊密，施工單位若是無(wú)法在項(xiàng)目建造過(guò)程中將施工進(jìn)度保持在足夠的水平，就會(huì)使利息增加、機(jī)械使用費(fèi)和人員工資增加、超期占用生產(chǎn)流動(dòng)資金，從而造成無(wú)法實(shí)現(xiàn)預(yù)期利潤(rùn)的結(jié)果。

（2）目標(biāo)工期的確定要以資源工期為標(biāo)準(zhǔn)。在市政工程項(xiàng)目的進(jìn)度管理過(guò)程中，施工單位要根據(jù)施工過(guò)程中的一些具體狀況決定進(jìn)度計(jì)劃，比如施工機(jī)具設(shè)備、實(shí)際可以調(diào)配的勞動(dòng)力、構(gòu)配件、材料、半成品、資金的狀況等。與此同時(shí)，企業(yè)往往會(huì)遇到個(gè)重要的問(wèn)題，就是如何在資源供給有限制的條件下將工期實(shí)現(xiàn)最短。實(shí)際解決此問(wèn)題的過(guò)程就是施工單位制定目標(biāo)工期的過(guò)程。所以“工期最短”與“資源限定”這兩個(gè)屬性也組成了市政工程項(xiàng)目進(jìn)度管理的另一個(gè)復(fù)合型控制標(biāo)準(zhǔn)。為了盡可能地避免在工程建造過(guò)程中因建設(shè)施工資源的供給受到限制而產(chǎn)生的工程延誤情況，防止單位不致因這一點(diǎn)而陷入被動(dòng)，施工單位往往會(huì)將其設(shè)成工程施工項(xiàng)目進(jìn)度管理中的目標(biāo)工期。

（3）目標(biāo)工期的確定要以費(fèi)用工期標(biāo)準(zhǔn)。單純求快并不是施工單位制定目標(biāo)工期時(shí)的唯一目標(biāo)。在工程進(jìn)度管理的過(guò)程中，施工單位往往會(huì)盡量設(shè)計(jì)一個(gè)費(fèi)用最低的工期并將其設(shè)成目標(biāo)工期。如果單純追求加快工程進(jìn)度，采用非常規(guī)的技術(shù)措施或趕工增員或大規(guī)模運(yùn)用機(jī)械化設(shè)備會(huì)導(dǎo)致工程的總費(fèi)用大幅上升。工程項(xiàng)目管理的控制標(biāo)準(zhǔn)具有復(fù)合性，即使目標(biāo)工期“費(fèi)用低”、“工期短”。實(shí)際而言，如果工期制定的不恰當(dāng)，由直接工程費(fèi)與間接費(fèi)相加得到的工程費(fèi)用會(huì)增加。因?yàn)橛捎诠て诳s短會(huì)導(dǎo)致直接工程費(fèi)隨之增加，而工程費(fèi)用中的間接費(fèi)卻會(huì)隨之減少。工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)中的工期費(fèi)用優(yōu)化即為尋找這個(gè)恰當(dāng)工期的活動(dòng)，而使工程費(fèi)用取得最小值的恰當(dāng)工期就是“費(fèi)用最低工期”。

二、影響市政工程進(jìn)度的主要因素

技術(shù)、人為、設(shè)備、材料、地基、機(jī)具、氣候、環(huán)境、資金等因素都會(huì)影響市政工程進(jìn)度。下面對(duì)幾個(gè)普遍的影響因素做出分析：

（1）管理不當(dāng)。不合理的組織流水施工、調(diào)配施工機(jī)械和勞動(dòng)力不當(dāng)?shù)葧?huì)嚴(yán)重影響施工計(jì)劃的實(shí)施，導(dǎo)致施工操作的周期時(shí)間延長(zhǎng)，拖慢了工程的進(jìn)度。由于項(xiàng)目管理者沒有提高自己的責(zé)任意識(shí)而導(dǎo)致的施工過(guò)程管理環(huán)節(jié)不足也會(huì)使施工流程無(wú)法正常的組織運(yùn)行。

（2）情況不清。工程承包商未能真正掌握了解市政工程的實(shí)際具體狀況。如果沒有在分析工程的時(shí)候考慮到它的規(guī)模大小，沒有將施工中存在的一些難題分析解決透徹，就會(huì)延長(zhǎng)施工周期，此外若無(wú)法充分周到的考慮多個(gè)參加工程建設(shè)的單位之間的工作協(xié)調(diào)，未能掌握工程項(xiàng)目所在地的地理環(huán)境而使方案設(shè)計(jì)受到影響，都將使工程進(jìn)度減慢。

（3）環(huán)境變化。工程實(shí)施不會(huì)在正常環(huán)境狀態(tài)下受到影響，然而一旦市政工程所在地的環(huán)境發(fā)生變化，則會(huì)導(dǎo)致施工出現(xiàn)各類問(wèn)題。

（4）人員失誤。施工人員為市政工程建設(shè)中最直接的參與因素，影響工程進(jìn)度的關(guān)鍵就包括了施工人員設(shè)計(jì)的操作方案、采用的施工技術(shù)等。

三、管理和控制市政工程施工進(jìn)度的措施

（1）進(jìn)度計(jì)劃的制定。施工進(jìn)度計(jì)劃是表示施工項(xiàng)目中各個(gè)單位各個(gè)工種在施工中的安排勞動(dòng)力、銜接與配合各種施工物資材料的供應(yīng)時(shí)間，確定各分項(xiàng)工程、分部的工期安排情況。它是施工項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中進(jìn)度控制的標(biāo)準(zhǔn)。把施工進(jìn)度計(jì)劃交給業(yè)主審批后，工程項(xiàng)目的實(shí)施單位必須嚴(yán)格遵循進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目，細(xì)化進(jìn)度計(jì)劃，制定月（旬）施工任務(wù)書和作業(yè)計(jì)劃，布置到位，將安排落實(shí)到每一個(gè)班組，將物資、人力和資金調(diào)配好。

（2）檢查施工進(jìn)度。施工的過(guò)程中要遵循經(jīng)過(guò)業(yè)主審批和細(xì)化的月（旬）施工任務(wù)書和作業(yè)計(jì)劃定期記錄、檢查和發(fā)現(xiàn)使進(jìn)度受到影響的問(wèn)題，了解施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際狀況并將其掌握，采取合理的組織措施和技術(shù)，把施工中出現(xiàn)的矛盾排除，將協(xié)調(diào)工作做好，使動(dòng)態(tài)平衡得以實(shí)現(xiàn)，確保工程項(xiàng)目的施工可以嚴(yán)格遵循進(jìn)度執(zhí)行。實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃和檢查施工進(jìn)度是相輔相成的。調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃。類似于其他的管理活動(dòng)，控制施工進(jìn)度計(jì)劃同樣是一種周期性循環(huán)，一般稱其叫做四階段循環(huán)：進(jìn)度計(jì)劃的編制、進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行、計(jì)劃執(zhí)行情況的檢查和采取恰當(dāng)?shù)拇胧┱{(diào)整和糾正偏差，最后進(jìn)入下一個(gè)同樣的循環(huán)。在控制進(jìn)度的過(guò)程中，調(diào)整糾偏進(jìn)度計(jì)劃的常用方法是利用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，而比較有效的方式是利用“工期-成本”的優(yōu)化原理，即當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工進(jìn)度相較計(jì)劃有所滯后的時(shí)候，要全面考慮工期壓縮的可能性和趕工成本，有計(jì)劃有條理地逐次將工費(fèi)最低的工序和重要工作壓縮，完成既控制了費(fèi)用又不耽誤工期的目標(biāo)，使工程的順利進(jìn)行得到保證。計(jì)劃執(zhí)行情況的信息來(lái)源和反饋，分析和調(diào)整施工進(jìn)度的依據(jù)，進(jìn)度控制中最為關(guān)鍵的一環(huán)，是施工進(jìn)度計(jì)劃的檢查。在施工過(guò)程當(dāng)中，進(jìn)度計(jì)劃的檢查基本是比較進(jìn)度計(jì)劃和實(shí)際進(jìn)度，在此之中尋找到項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃和實(shí)際執(zhí)行情況之間的差距，才好及時(shí)調(diào)整和修正。

（3）完善例會(huì)制度。為了施行工程施工計(jì)劃的總調(diào)度，項(xiàng)目部門每個(gè)星期都要召開各個(gè)分包隊(duì)伍中負(fù)責(zé)人參與的施工生產(chǎn)調(diào)度例會(huì)。還要在關(guān)鍵的時(shí)候召開專題會(huì)議討論相關(guān)的進(jìn)度問(wèn)題，研究討論專項(xiàng)問(wèn)題。這樣可以使分包隊(duì)伍和項(xiàng)目部?jī)?nèi)部之間及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題。

（4）建立良好的溝通渠道。各分包隊(duì)伍項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在工作時(shí)間內(nèi)務(wù)必要在崗，如果有臨時(shí)外出的情況必須使其他相關(guān)成員得知，并應(yīng)對(duì)的做出安排：除了休息時(shí)間外，必須要隨時(shí)能聯(lián)系到。計(jì)劃員、各級(jí)施工生產(chǎn)負(fù)責(zé)人之間要定期做預(yù)警、反饋、建議等工作的交流，從而使工程施工的進(jìn)度能夠不出意外的進(jìn)行。建立一個(gè)可行的合理的三級(jí)溝通制度。此溝通制度除了包括施工單位的工作，還更要包括設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位和業(yè)主的工作，并且要充分考慮和施工關(guān)系密切的政府部門的政策工作帶來(lái)的影響。

四、結(jié)束語(yǔ)

施工進(jìn)度控制對(duì)于市政工程項(xiàng)目管理而言是重要的內(nèi)容之一，同時(shí)也是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作。施工進(jìn)度的控制過(guò)程中會(huì)有很多影響因素，這些因素或多或少會(huì)對(duì)施工進(jìn)度的控制造成一定的影響。因此減少影響因素、加強(qiáng)施工進(jìn)度，這樣才能保證市政工程能夠高效穩(wěn)定的進(jìn)行施工。同時(shí)在施工過(guò)程中也要做好相關(guān)的計(jì)劃設(shè)計(jì)以及工作總結(jié)，才能有序地完成市政工程的工作。

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