周邦

摘 要：2020年新冠疫情的爆發(fā)，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融及發(fā)展預(yù)期等產(chǎn)生了較大影響。我國(guó)外貿(mào)企業(yè)出口面臨嚴(yán)峻的形勢(shì)，訂單履行、貿(mào)易糾紛、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及資金周轉(zhuǎn)等問(wèn)題已經(jīng)出現(xiàn)，如何制定對(duì)策解決好上述問(wèn)題已成為當(dāng)下外貿(mào)企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。

關(guān)鍵詞：新冠疫情? 影響? 對(duì)策

中圖分類號(hào)：F752 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2020）06（b）--02

1 新冠疫情的宏觀影響

據(jù)WHO（世界衛(wèi)生組織）統(tǒng)計(jì)，截至2020年3月22日，全球已有168個(gè)國(guó)家和地區(qū)超過(guò)22萬(wàn)人確診感染新冠病毒。世衛(wèi)組織宣布新型冠狀病毒進(jìn)入全球大流行狀態(tài)，意味著疫情出現(xiàn)了全球或區(qū)域的傳播。新冠疫情對(duì)全球的宏觀影響表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.1 公共衛(wèi)生層面

由于感染人數(shù)的急劇增加造成醫(yī)療資源的緊缺，迫使一些歐洲國(guó)家決定將不再對(duì)輕癥患者和疑似患者進(jìn)行檢測(cè)，或有選擇性對(duì)患者治療，把ICU重癥監(jiān)護(hù)室等醫(yī)療資源留給更有可能活下來(lái)的人，把有限的資源用于醫(yī)護(hù)人員、已住院患者等高危人群，極大地加重社會(huì)和公眾的恐慌，拖累社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展。

1.2 經(jīng)濟(jì)及金融層面

封城及社區(qū)隔離帶來(lái)全面活動(dòng)的停滯以及經(jīng)濟(jì)停擺，各國(guó)的入境管制和旅游限令等措施，在如今全球化背景下，使各個(gè)要素的跨國(guó)流動(dòng)趨向停滯，切斷彼此經(jīng)貿(mào)往來(lái)，重創(chuàng)旅游、航空、制造等產(chǎn)業(yè)鏈，伴隨著經(jīng)濟(jì)衰退預(yù)期難免引發(fā)金融市場(chǎng)巨震。在過(guò)去的二周時(shí)間里，原油期指單日暴跌超30%，包括歐美發(fā)達(dá)國(guó)家在內(nèi)至少11個(gè)國(guó)家股市暴跌數(shù)次觸發(fā)熔斷，數(shù)天時(shí)間，全球資本市場(chǎng)市值蒸發(fā)超過(guò)5萬(wàn)億美元。這在人類金融發(fā)展史上都是絕無(wú)僅有的。

1.3 預(yù)期層面

從海外疫情爆發(fā)到目前（2020年3月22日），除了最為嚴(yán)重的意大利、西班牙，美國(guó)成為第三個(gè)感染人數(shù)超過(guò)2.5萬(wàn)人的國(guó)家，疫情擴(kuò)散呈愈演愈烈之勢(shì)?；趯?duì)各國(guó)衛(wèi)生防疫體系及社會(huì)治理能力的擔(dān)憂，疫情何時(shí)能結(jié)束仍然是一個(gè)未知數(shù)。如果這些國(guó)家的疫情繼續(xù)縱深演化，那么疫情的靴子無(wú)法落地將使全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增加了極大的不確定性。

2 新冠疫情對(duì)外貿(mào)企業(yè)出口的影響

在上述3大因素的疊加作用下，我國(guó)外貿(mào)企業(yè)特別是中小企業(yè)面臨著接單難、履約難、國(guó)際物流不暢等共性難題，全球產(chǎn)業(yè)鏈共振的蝴蝶效應(yīng)在外貿(mào)行業(yè)開(kāi)始顯現(xiàn)。根據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，1～2月出口增速為-17.2%（美元計(jì)價(jià)），受疫情影響非常明顯。從分項(xiàng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上看，前2個(gè)月，一些傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品由于受到停工停產(chǎn)以及復(fù)工難度相對(duì)較大的原因，出口下滑更為嚴(yán)重。以服裝、紡織品、家具等產(chǎn)品為例，與同期相比，出口分別下降20%、19.9%和22.8%。

浙江是外貿(mào)大省，對(duì)外貿(mào)易總值在全國(guó)占1/10，也占浙江省國(guó)民經(jīng)濟(jì)總值的一半，其出口額80%來(lái)自民營(yíng)的中小企業(yè)。由于民營(yíng)企業(yè)規(guī)模、技術(shù)能力等方面先天的不足以及應(yīng)對(duì)意外危機(jī)機(jī)制和資源的缺失，特別是一些依靠勞動(dòng)要素稟賦作為主要競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)，面對(duì)突發(fā)的疫情，受到的影響和沖擊更直接、更明顯。以杭州為例，全市14.1萬(wàn)家注冊(cè)的外貿(mào)企業(yè)（80%為民營(yíng)企業(yè)），1～2月，全市出口總值下滑16.4%，其中2月降幅達(dá)60.6%。此次疫情對(duì)浙江出口企業(yè)的影響具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

2.1 訂單取消問(wèn)題

（1）訂單被動(dòng)取消。在疫情發(fā)展的初期，外商擔(dān)心中國(guó)的供貨商因假期延長(zhǎng)無(wú)法按時(shí)交付貨物，以及來(lái)自中國(guó)的貨物是否安全，考慮是否要取消訂單。在世界衛(wèi)生組織宣布中國(guó)疫情為國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，這種憂慮顯著增加。一些國(guó)家陸續(xù)宣布對(duì)中國(guó)大陸公民往來(lái)的限制措施，以及很有可能采取加大對(duì)來(lái)自中國(guó)的貨物檢驗(yàn)檢疫的措施，這將進(jìn)一步減弱國(guó)外消費(fèi)者對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的信心。

（2）訂單主動(dòng)取消。當(dāng)疫情趨于穩(wěn)定，中國(guó)外貿(mào)企業(yè)開(kāi)始逐漸復(fù)工后，他們擔(dān)心人手不夠，加班加點(diǎn)趕緊生產(chǎn)備貨時(shí)，海外疫情的持續(xù)蔓延與發(fā)酵，令正在加緊“回血”的企業(yè)可能面臨海外疫情的二次打擊。意大利、西班牙、德國(guó)、法國(guó)、美國(guó)等歐美采購(gòu)大國(guó)，疫情日趨嚴(yán)重，他們也開(kāi)始封城，商店關(guān)門，工廠停工，經(jīng)濟(jì)停擺?？梢灶A(yù)計(jì)，如果疫情持續(xù)蔓延，國(guó)內(nèi)工廠將面臨著訂單被大面積取消的巨大風(fēng)險(xiǎn)。

2.2 貨物接收問(wèn)題

由于此次疫情影響持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，交易聯(lián)系幾乎中斷超過(guò)2個(gè)月，這對(duì)貿(mào)易的連續(xù)性及后續(xù)貨物處理等產(chǎn)生一系列影響。比如對(duì)一些正在履行中的合同，訂單取消后，此前一些未支付任何貨款的國(guó)外進(jìn)口商，可能會(huì)選擇在目的港棄貨。如果個(gè)別國(guó)家官方宣布禁止進(jìn)口中國(guó)的部分產(chǎn)品，這部分產(chǎn)品極有可能會(huì)被遺棄在目的港。國(guó)外進(jìn)口商一旦棄貨或拒絕提貨，不僅會(huì)導(dǎo)致出口貨物退運(yùn)、大幅貶值或者銷毀，還有可能導(dǎo)致出口企業(yè)承擔(dān)大額的運(yùn)費(fèi)、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)、滯港費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。因此在國(guó)外進(jìn)口商無(wú)人提貨或棄貨的情況下，如何處理妥善、最大限度地保障自身權(quán)益是出口企業(yè)首先需要重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。

2.3 貿(mào)易糾紛問(wèn)題

隨著疫情在全球的蔓延，各國(guó)“封城”等緊急措施的實(shí)施，勢(shì)必對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大影響。國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)趨向惡化的后果，就是伴隨著已簽訂單的取消或者后續(xù)訂單的大幅減少，利益的糾葛使得彼此貿(mào)易摩擦的概率大大增加。當(dāng)前，這種現(xiàn)象已經(jīng)出現(xiàn)，由于大宗商品價(jià)格暴跌、金融市場(chǎng)的劇烈波動(dòng)帶來(lái)的流動(dòng)性危機(jī)目前已經(jīng)使部分國(guó)家沒(méi)有美元可以兌付。另外也出現(xiàn)了有海外客戶在采購(gòu)時(shí)商品價(jià)格高了，為挽回一些損失，找借口從質(zhì)量或其他方面對(duì)產(chǎn)品挑毛病，增加了雙方發(fā)生貿(mào)易糾紛的可能性。

2.4 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移影響

在當(dāng)前我國(guó)的出口規(guī)模中，我國(guó)加工貿(mào)易出口仍占較高比例，由于產(chǎn)業(yè)鏈上的部分產(chǎn)業(yè)因受疫情影響使生產(chǎn)脫節(jié)，如果此局面不能很快恢復(fù)，部分跨國(guó)公司將不得不考慮調(diào)整其產(chǎn)業(yè)鏈布局，使得我國(guó)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)一定轉(zhuǎn)移，如機(jī)電產(chǎn)品的部分勞動(dòng)密集型加工環(huán)節(jié)和其他如紡織品等替代性強(qiáng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)部分需求則會(huì)轉(zhuǎn)向其他地區(qū)，這將對(duì)我國(guó)長(zhǎng)期參與全球產(chǎn)業(yè)鏈分工和競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生重大影響。2020年2月越南的出口數(shù)據(jù)變化，也在一定程度上說(shuō)明了疫情期間，部分對(duì)我國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品進(jìn)口需求或已發(fā)生了轉(zhuǎn)移。

2.5 資金周轉(zhuǎn)問(wèn)題

若疫情持續(xù)，資金周轉(zhuǎn)將成為出口企業(yè)首先面對(duì)且必須解決的問(wèn)題。資金和履約的矛盾像一對(duì)難兄弟時(shí)時(shí)困擾著企業(yè)。一方面，訂單未履行難以及時(shí)拿到貨款;另一方面，沒(méi)有資金企業(yè)又難以安排生產(chǎn)備貨履約。最重要的是，到手的訂單飛了，預(yù)計(jì)的收入也打了水漂，若是接不到訂單，企業(yè)產(chǎn)能超出了目前訂單的需求量，持續(xù)的庫(kù)存就會(huì)占據(jù)巨額資金。如果后續(xù)產(chǎn)業(yè)鏈無(wú)法逐步打開(kāi)，那么企業(yè)就將面臨難以持續(xù)生產(chǎn)的問(wèn)題，“產(chǎn)能過(guò)?！背蔀榇蠖嘀行∑髽I(yè)面臨的巨大挑戰(zhàn)。為處理好現(xiàn)金流關(guān)系，有些企業(yè)只好適當(dāng)壓縮短期耗費(fèi)現(xiàn)金流，加大或現(xiàn)金流周轉(zhuǎn)不好的業(yè)務(wù)，但總體來(lái)說(shuō)，生產(chǎn)庫(kù)存的模式對(duì)絕大多數(shù)中小企業(yè)來(lái)說(shuō)并不能維持太久。

3 具體對(duì)策

3.1 充分協(xié)商，取得責(zé)任豁免共識(shí)

（1）從“理”的角度。通過(guò)電話會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)“碰頭”等形式，與客戶保持密切聯(lián)系，進(jìn)行友好協(xié)商，充分說(shuō)明企業(yè)的現(xiàn)實(shí)狀況與遭遇的困境，爭(zhēng)取對(duì)方的理解。對(duì)于必須交付的訂單，采取適當(dāng)方法進(jìn)行特殊處理，以解海外客戶之急，對(duì)于大部分訂單的交貨時(shí)間則經(jīng)過(guò)充分協(xié)商后延期交付。（2）從“情”的角度。從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益角度考慮，在合理和企業(yè)能承受的范圍內(nèi)，給予對(duì)方一定的補(bǔ)償或讓利，維持好業(yè)務(wù)關(guān)系。（3）從“法”的角度。要積極與相關(guān)部門取得聯(lián)系，用好用足政策支持，妥善解決貿(mào)易合同的違約問(wèn)題，加強(qiáng)同客戶的溝通和協(xié)商，避免中斷合同或違約賠償，合理引用不可抗力條款，通過(guò)當(dāng)?shù)刭Q(mào)促會(huì)開(kāi)具“不可抗力”證明，作為免除違約責(zé)任的依據(jù)。

3.2 提高簽約能力，加強(qiáng)保險(xiǎn)意識(shí)

（1）加強(qiáng)簽約能力。由于國(guó)內(nèi)的公司在與國(guó)外合作時(shí)都會(huì)簽訂嚴(yán)密的合約，如果國(guó)外客戶輕易取消訂單，將面臨賠償問(wèn)題，因此，一般企業(yè)不會(huì)輕易違約。當(dāng)然，如果一些中小企業(yè)在簽訂合同時(shí)沒(méi)有這么嚴(yán)密，客戶一旦違約，承擔(dān)損失的就是國(guó)內(nèi)的企業(yè)。就目前的情況來(lái)看，國(guó)內(nèi)企業(yè)還沒(méi)有出現(xiàn)太多違約的情況。

（2）加強(qiáng)保險(xiǎn)意識(shí)。國(guó)際貿(mào)易因每筆交易所采用的貿(mào)易術(shù)語(yǔ)的不同，投保人、保費(fèi)、保險(xiǎn)范圍等均會(huì)有所差異，通過(guò)此次疫情的教訓(xùn)，盡可能對(duì)貨物保險(xiǎn)的具體范圍、起訖時(shí)間地點(diǎn)、意外事件的定義以及索賠條件等作出詳細(xì)而明確的規(guī)定，避免規(guī)定不夠具體而引發(fā)爭(zhēng)議。另外，因海外客戶政治風(fēng)險(xiǎn)、買方信用問(wèn)題等原因引起的貨款損失，企業(yè)則可以通過(guò)購(gòu)買出口信用保險(xiǎn)來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)保險(xiǎn)公司在貿(mào)易前、中、后期及時(shí)跟蹤買方及收匯情況，完善單證，提升風(fēng)控水平。如果買家出現(xiàn)如無(wú)故拖欠、破產(chǎn)、拒收貨物等情形給賣方造成貨款損失，信用保險(xiǎn)公司可以對(duì)損失貨款進(jìn)行賠償，解決企業(yè)收不回貨款的后顧之憂。

3.3 提高轉(zhuǎn)型意識(shí)，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)能力

（1）提高產(chǎn)品技術(shù)能力。一方面加大研發(fā)力度，推出更貼近用戶的產(chǎn)品，做好產(chǎn)品的迭代升級(jí)和新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā);另一方面借助政策支持加快產(chǎn)品調(diào)運(yùn)、以技術(shù)優(yōu)勢(shì)提高產(chǎn)能和競(jìng)爭(zhēng)力之外，抓住疫情期修煉內(nèi)功，修復(fù)或完善產(chǎn)業(yè)鏈布局，為訂單“回流”做準(zhǔn)備。另外，面對(duì)此次疫情對(duì)中小企業(yè)的影響，如何突破人力的局限和桎梏，有條件的企業(yè)應(yīng)加大力度引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備和機(jī)器人，減少人工操作，這樣既提升了效率和產(chǎn)能，也最大限度地減少了人工不足帶來(lái)的生產(chǎn)減量。疫情期間，浙江部分民營(yíng)科技型企業(yè)出口逆勢(shì)保持大幅增長(zhǎng)就是得益于產(chǎn)品技術(shù)的優(yōu)勢(shì)。

（2）加強(qiáng)營(yíng)銷能力。一方面要做好內(nèi)部業(yè)務(wù)條線的優(yōu)化，集中力量保證企業(yè)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的業(yè)務(wù)不受到中長(zhǎng)期的影響;另一方面，要進(jìn)行市場(chǎng)渠道的再拓展和再整合，挖掘新興市場(chǎng)潛力。

3.4 拓展線上貿(mào)易新模式

一是創(chuàng)新“拓市場(chǎng)”渠道。充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”，辦好“網(wǎng)上招商會(huì)”和“網(wǎng)上洽談會(huì)”，加強(qiáng)與客商的“不見(jiàn)面”溝通，由“面對(duì)面”改為“屏對(duì)屏”，不放松對(duì)外招商推介力度，通過(guò)數(shù)字化營(yíng)銷開(kāi)拓新市場(chǎng)，采用“云簽約”的形式與海外客戶保持密切聯(lián)系。二是加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)、新模式。借助杭州跨境電商綜試區(qū)平臺(tái)，利用跨境電商交易的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群跨境電商發(fā)展，打通企業(yè)復(fù)工生產(chǎn)、國(guó)內(nèi)倉(cāng)儲(chǔ)物流、國(guó)際物流支付等上下游關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)市場(chǎng)實(shí)體貿(mào)易與跨境電商融合發(fā)展。

3.5 拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)國(guó)外兩手抓

擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)，一方面，廣大老百姓可以買到更多價(jià)廉物美的商品，平抑國(guó)內(nèi)物價(jià)，提高人民的生活品質(zhì)和福利。有了企業(yè)生存發(fā)展最穩(wěn)定的后方，在某種程度上也是對(duì)外貿(mào)企業(yè)的最大支持。另一方面，出口企業(yè)國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)平衡發(fā)展，可以減少對(duì)外貿(mào)的依存度，最大限度地抵消海外需求減少對(duì)企業(yè)發(fā)展帶來(lái)的沖擊。

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