肖走良

摘 要：本文主要簡單介紹了水利工程質量與安全監(jiān)督管理的相關內容，通過對現階段水利工程質量與安全監(jiān)督管理過程中存在的問題進行分析，來探討加強水利工程質量與安全監(jiān)督管理工作的有效措施，以轉變傳統的水利工程質量安全管理模式，充分認識水利工程質量與安全監(jiān)督管理的重要性，遵循現代化管理原則，實施科學的管理手段，從而保障水利工程質量，提高水利工程施工安全性。

關鍵詞：水利工程;質量;安全監(jiān)督;管理;有效措施

近年來，我國水利工程事業(yè)隨著社會經濟的高速發(fā)展，不斷地進步，取得了不錯的發(fā)展成效，在工程項目規(guī)模逐步擴大，數量逐漸增多的同時，也面臨著一系列的挑戰(zhàn)。水利工程建設并不是一項簡單的工作，其具有一定的復雜性，需要進行系統化管理，只有深入內部管理，注重其施工中的質量管控，將安全性放在首位，才能保障水利工程施工的順利開展。為此，要加強水利工程質量與安全監(jiān)督管理工作，規(guī)范水利工程施工中的每一項工序，嚴格按照相關要求來執(zhí)行施工作業(yè)，實施有效的安全監(jiān)督管理工作，以實現水利工程施工效益最大化。

1 水利工程質量與安全監(jiān)督管理的相關內容

水利工程質量與安全監(jiān)督管理工作，十分重要，其是保障樹立工程施工效益的有效手段，應當予以高度重視。這是一項系統化工程，涉及到的單位部門比較多，如監(jiān)督管理部門、設計單位、施工組織單位、項目法人等等。在實施此項管理工作的時候，需要遵循一定的原則：首先要將安全施工放在首位，一定要保障施工質量合格;其次在實施監(jiān)督管理工作的時候，不可墨守成規(guī)，要學會創(chuàng)新;最后所開展的質量與安全監(jiān)督管理工作，要具有全面性和客觀性，應當從各方面來予以綜合性管理。

2 現階段水利工程質量與安全監(jiān)督管理過程中存在的問題

現階段，水利工程質量與安全監(jiān)督管理過程中，存在的問題主要有：一是未建立健全的質量與安全監(jiān)督管理體系。在執(zhí)行安全監(jiān)督管理工作的時候，缺乏制度保障，沒有依據，以致于所實施的管理手段在效用上較弱，未能達到預期的管理目標。由于監(jiān)督管理力度不強，監(jiān)督管理工作流于表面形式，導致水利工程質量得不到保障，安全施工還有待加強;二是忽視了監(jiān)督管理部門的職能作用，施工組織單位并未與之協調合作，兩者之間容易產生矛盾和誤解，這不利于水利工程施工的順利開展，需要進一步改善。質量與安全監(jiān)督管理沒有專項資金支持，以致于經費欠缺，很多管理措施無法實行，大大削弱了管理效果;三是沒有開展高效的現場施工質量與安全監(jiān)督管理工作，忽視了對施工材料、施工機械設備和施工人員的檢查和監(jiān)督，以致于施工質量得不到保障^[1]。

3 加強水利工程質量與安全監(jiān)督管理工作的有效措施

3.1 完善監(jiān)管制度，加大監(jiān)管力度

為使水利工程質量與安全監(jiān)督管理工作的順利開展，應當制定完善的監(jiān)管制度體系，充分認清質量與安全監(jiān)督管理工作的核心地位，圍繞質量與安全監(jiān)督管理工作目標來來制定科學的監(jiān)督管理制度，以便于做到有據可循、有法可依，讓質量與安全監(jiān)督管理手段的實施更有依據。所制定的監(jiān)督管理制度，不可脫離水利工程的實際情況，需要基于其工程特點，以及工程項目開展中的各項要求，在堅持科學發(fā)展觀的基礎上來深入研究相關法律，擬定出適宜的規(guī)章制度，實現制度化管理，將其貫徹落實于整個質量與安全監(jiān)督管理過程中，以提高質量與安全監(jiān)督管理工作的科學性和客觀性，并使其具備可行性，能夠實施全面性監(jiān)管^[2]。在制定完善的監(jiān)管制度時，一定要統一標準，遵循科學原則，進行規(guī)范化管理，不可違背相關法律法規(guī)的要求，可適當地根據水利工程項目要求來調整制度，以使其更符合實際。要加強設計部門、監(jiān)管部門和施工部門的交流與溝通，協調配合以便于提高水利工程施工質量，應當在管理過程中及時發(fā)現其中存在的問題，并予以針對性措施加以解決。

除此之外，要加大水利工程質量與安全監(jiān)督管理力度，可從以下幾個方面著手：一是在進行水利工程施工之前，要線對入場施工人員的資質進行檢查，確保每一個施工人員都是持證上崗，其技能符合施工要求，另外還需要核實施工單位和監(jiān)理單位的資質，看其是否符合相關法律法規(guī)的要求;二是要明確相關管理人員的職責，將管理責任落實到個人，需確保各參建方所制定的質量與安全監(jiān)督管理制度完善，并且監(jiān)督其在完成自身任務時，嚴格按照國家標準要求來執(zhí)行;三是在完成質量評定之后，要進行抽查，對于其中存在的問題要予以一定的指導，督促相關單位及時改善和處理;四是要實施高效的施工現場檢查工作，遵循相應的安全生產管理原則，對于關鍵環(huán)節(jié)的施工要予以全面監(jiān)督，完工后質量合格才能開展下一階段的工作，否則就要返工。一旦發(fā)現在施工過程中出現違規(guī)操作，必須遏制其停工，進行整改。

3.2 加強溝通，落實經費

在實施質量與安全監(jiān)督管理工作的時候，應當加強施工組織和監(jiān)理機構之間的合作，拉近兩者之間的距離，進行有效的溝通?？沙浞职l(fā)揮監(jiān)理部門的監(jiān)理職能，突顯其在質量與安全監(jiān)督管理過程中的主體地位，而施工部門則要與之協調配合，針對施工質量和安全問題進行有效的交流，以為各項施工工序的順利進行提供重要保障。在施工過程中一定要嚴格按照相關規(guī)范來執(zhí)行作業(yè)，監(jiān)理單位要予以實時監(jiān)督，督促施工組織認真負責地完成項目，確保施工質量達到標準要求，提高施工安全性。在施工之前，監(jiān)理部門需要根據整個施工內容來制定相應的監(jiān)理方案，提出質量與安全監(jiān)督管理目標，遵循公平、公正和公開原則，實施全方位的監(jiān)督管理工作。

另外，為了保障水利工程質量與安全監(jiān)督管理工作的順利實施，需要落實其經費問題，要予以一定的資金支持，政府可設立專門資金管理，將其作為質量與安全監(jiān)督管理工作的經費，以促進質量與安全監(jiān)督管理工作效率的提高，保障其質量^[3]。有了穩(wěn)定的資金后，便要明確相關部門的職責和權力，可制定健全的責任追究制度，一旦發(fā)生問題時便可直接追責于負責人，督促其及時解決問題。

3.3 實施現場管理，提升人員素質

在實施質量與安全監(jiān)督管理工作的時候，應當實施高效的現場管理工作，要兼顧多方面，實施全方位地監(jiān)督管理工作。在施工現場，需要對即將入場的施工材料進行質量檢測，檢查合格的施工材料才能應用于施工中，需檢查施工機械設備是否能夠正常運行，以免在施工過程中發(fā)生設備故障而影響施工質量。另外，在選擇施工工藝的時候，要嚴格按照施工圖紙的要求來執(zhí)行，需做好現場技術交底工作，施工工藝操作人員必須具備相關的資質，有著足夠的施工經驗。還要加強施工安全教育工作，定期開展安全知識培訓，以強化現場施工人員的安全意識，督促其在進行施工時做好安全防護措施，避免發(fā)生安全事故。

水利工程質量與安全監(jiān)督管理工作，離不開人的作用，要堅持以人為本原則，加強對施工人員的培育，應當定期開展質量與安全監(jiān)督管理培訓活動，提升監(jiān)督管理人員的業(yè)務水平，實施有效的思想教育工作，促進監(jiān)督管理人員職業(yè)道德素養(yǎng)的提高，從而使其全身心地投入到管理工作中。

4 結語

在水利工程建設中，實施高效的質量與安全監(jiān)督管理工作十分有必要，其不僅能保障水利工程施工質量，還有利于規(guī)避施工過程中的安全隱患，可為大眾提供更為便捷的水利服務，具有重要意義，因此必須加強對水利工程質量與安全監(jiān)督管理工作的研究。

參考文獻：

[1]龔紋.關于水利工程質量與安全監(jiān)督管理的分析[J].經營管理者，2017（03）：165.

[2]吳振.關于水利工程質量與安全監(jiān)督管理的分析[J].建筑與裝飾，2017（8）

[3]劉蘇南.關于水利工程質量與安全監(jiān)督管理的分析[J].水能經濟，2017（6）：132-132.