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        法國“素人總理”結(jié)局各不同

        2020-07-09 04:16:47潘亮
        環(huán)球時(shí)報(bào) 2020-07-09
        關(guān)鍵詞:德斯坦蓬皮杜素人

        潘亮

        讓·卡斯泰近日被法國總統(tǒng)馬克龍任命為總理出乎所有人意料。盡管他在薩科齊時(shí)代擔(dān)任過總統(tǒng)府副秘書長,并在這次疫情期間負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解封工作,但現(xiàn)年55歲,來自南方小城、操著南方口音的卡斯泰對法國人來說,仍只能算是“政壇素人”。這名“素人總理”能幫助總統(tǒng)馬克龍開啟余下兩年任期的“新篇章”嗎?回看法國歷史,先后三任“素人總理”入閣時(shí)都很“卑微”,他們的結(jié)局也不盡相同。

        蓬皮杜:從總理變成總統(tǒng)

        投身政治之前,蓬皮杜是高中法語教師,他在二戰(zhàn)參軍入伍,還曾獲頒英勇十字勛章。戰(zhàn)事結(jié)束前,蓬皮杜經(jīng)朋友介紹進(jìn)入戴高樂臨時(shí)政府工作。1956年,他脫離政界出任羅思柴爾德兄弟銀行行長,但與隱居的戴高樂聯(lián)系密切,為后者復(fù)出做準(zhǔn)備工作。

        戴高樂在1958年9月成立法蘭西第五共和國,蓬皮杜隨即出任憲法委員會委員。1962年3月,阿爾及利亞與法國簽署承認(rèn)前者獨(dú)立的《埃維昂協(xié)議》。戴高樂“放棄”阿爾及利亞招來多方批評。4月12日,他任命蓬皮杜為總理,希望組建新政府?dāng)[脫困局。整個(gè)法國都對這個(gè)選擇感到驚訝,因?yàn)榕钇ざ磐耆粸槿酥?,他是法國首名既非議員又非部長、卻直接出任總理的人。法國國立視聽研究院紀(jì)錄片稱,盡管榮升總理,但蓬皮杜“在戴高樂的影子里工作”。因?yàn)榇鞲邩愤x擇蓬皮杜這個(gè)政治素人,就是不想在自己身邊安插一個(gè)富有影響力的政治領(lǐng)袖。

        蓬皮杜出任總理期間正好趕上法國經(jīng)濟(jì)騰飛“黃金30年”,對很多法國人而言,他的名字和20世紀(jì)的法國工業(yè)化密不可分,代表著創(chuàng)新和現(xiàn)代。蓬皮杜的權(quán)力也隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸擴(kuò)大。1968年法國爆發(fā)“五月風(fēng)暴”,蓬皮杜在危機(jī)中堅(jiān)持與工會組織達(dá)成協(xié)議,力主解散議會提前大選。雖然最終戴高樂通過公開講話扭轉(zhuǎn)了局勢,但蓬皮杜在危機(jī)中威望大增,讓他與戴高樂的矛盾逐漸顯露出來。同年7月,戴高樂解除了蓬皮杜的總理職務(wù)。不過1969年4月法國民眾在公投中否決了戴高樂的政改計(jì)劃,心力交瘁的戴高樂隨即辭職,并在18個(gè)月后病逝。

        蓬皮杜雖被解除總理職位,但他坐鎮(zhèn)總理府長達(dá)6年,成為法蘭西第五共和國史上“最長命”的總理。1969年,蓬皮杜帶著積攢的人氣強(qiáng)勢回歸,宣布參加總統(tǒng)大選。當(dāng)年6月15日,蓬皮杜高票當(dāng)選總統(tǒng)。崇尚文藝的蓬皮杜著有《現(xiàn)代法國的起點(diǎn)》《馬爾羅小說選編》《法國詩選》等著作。他還和第一夫人克洛德聯(lián)合操刀,邀請時(shí)尚設(shè)計(jì)師翻新愛麗舍宮,引入南瓜沙發(fā),開設(shè)地下影院、吸煙室等,將戴高樂口中的“囚牢”打造成“藝術(shù)館般的總統(tǒng)官邸”。此外,蓬皮杜還親手規(guī)劃,為世人留下被譽(yù)為“高技派典型代表”的喬治·蓬皮杜國立藝術(shù)文化中心。在政治上,蓬皮杜繼續(xù)執(zhí)行戴高樂的政策,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。蓬皮杜于1973年9月訪華,是第一位訪問中國的法國及西方國家元首。1974年4月2日,蓬皮杜在巴黎病逝,令他成為唯一一位在任期內(nèi)逝世的法國總統(tǒng)?!?/p>

        巴爾:“首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家”黯然離場

        蓬皮杜病逝后,48歲的德斯坦在1974年擊敗密特朗當(dāng)選法國總統(tǒng)。不過他很快就和年輕氣盛、自視甚高的總理希拉克產(chǎn)生不和。戰(zhàn)后資本主義世界第四次經(jīng)濟(jì)危機(jī)致使法國經(jīng)濟(jì)惡化,總統(tǒng)與總理的裂痕逐漸加深。1976年8月25日,希拉克意外宣布:“由于我缺乏有效履行總理職務(wù)的必要手段,我決定辭去總理一職?!?/p>

        處境尷尬的德斯坦在當(dāng)天緊急將不屬于任何黨派的“政治小白”雷蒙·巴爾任命為總理。巴爾出生在法國海外省留尼汪島,從政之前堪稱學(xué)霸。他從巴黎政治學(xué)院畢業(yè)后在卡昂大學(xué)擔(dān)任經(jīng)濟(jì)學(xué)教授。1967年,巴爾擔(dān)任歐盟委員會副主席,負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)及財(cái)政事務(wù),并促成“歐洲貨幣聯(lián)合浮動”,是世界貨幣專家之一。他撰寫的經(jīng)濟(jì)學(xué)教材一度被學(xué)生稱為“巴爾課本”。鑒于卓越的專業(yè)成就,1972年巴爾被時(shí)任總理希拉克納入政府擔(dān)任經(jīng)濟(jì)、財(cái)政與外貿(mào)部長,因?yàn)樗恰胺▏顑?yōu)秀的經(jīng)濟(jì)學(xué)家”。

        巴爾突然被任命為總理的同時(shí),德斯坦繼續(xù)讓他保留原職,這一特殊決定使巴爾成為法蘭西第五共和國唯一同時(shí)兼任總理和財(cái)長的人?!胺▏紫?jīng)濟(jì)學(xué)家”會是合格的總理嗎?面對各界質(zhì)疑,巴爾在1972年及1978年推出兩個(gè)“巴爾計(jì)劃”,努力復(fù)興經(jīng)濟(jì)。盡管在控制通貨膨脹、減少財(cái)政赤字領(lǐng)域取得了一定效果,但由于石油輸出國組織的禁運(yùn),法國失業(yè)人數(shù)卻在增多。尤其是巴爾拒絕提供國家財(cái)政支持,不少煤鋼工業(yè)被迫走向破產(chǎn),造成不少就業(yè)崗位流失,越來越多的法國民眾對巴爾的經(jīng)濟(jì)政策感到不滿。

        時(shí)任勞工部長布蘭在1979年10月29日突然自殺更讓巴爾身陷困境。當(dāng)時(shí)布蘭的尸體在一個(gè)水深僅有50厘米的池塘里被發(fā)現(xiàn),官方調(diào)查認(rèn)為他是在吞服催眠藥后跳入池塘自殺,但這種說法遭到包括布蘭女兒在內(nèi)的很多人的質(zhì)疑。法國司法部的尸檢顯示,尸體上有不同的傷痕,尤其是鼻子和被折斷的手腕,似乎顯示布蘭并非自殺而是他殺。一名第一時(shí)間趕到現(xiàn)場的急救醫(yī)生也表示,布蘭尸體的姿勢不符合自殺淹死者的特征。但法國官方卻以各種理由拒絕對此展開調(diào)查,質(zhì)疑者紛紛認(rèn)為這是一起政治謀殺,而最大嫌疑者就是巴爾。因?yàn)椴继m當(dāng)時(shí)很有名望,傳言稱德斯坦曾試探布蘭是否愿意接替?zhèn)涫苤肛?zé)的巴爾出任總理。

        布蘭自殺事件在法國政壇掀起巨浪,深陷其中的巴爾雖然逃過一劫,但支持度也跌至最低點(diǎn)。1981年5月,密特朗擊敗德斯坦出任總統(tǒng),巴爾黯然卸任。1988年在德斯坦明確表達(dá)不想競選的情況下,巴爾代表右翼聯(lián)合黨派參加總統(tǒng)大選,結(jié)果首輪就遭淘汰。▲

        拉法蘭:對總統(tǒng)寶座沒興趣

        拉法蘭在2002年被希拉克任命為總理時(shí)也是個(gè)政壇新人。法國輿論認(rèn)為,當(dāng)時(shí)他的大區(qū)議會主席和歐洲議員身份,距離直接掌管民生的總理職位“太遙遠(yuǎn)”。

        對拉法蘭執(zhí)政能力的擔(dān)心并非空穴來風(fēng)。自從2002年上臺后,拉法蘭并未能解決法國居高不下的失業(yè)率問題,而且他所推行的一系列社會改革也遭到很多人的激烈反對。這名性格溫和的總理被視為缺乏活力,只會服從希拉克的旨意,以至于他的支持率跌到了只剩20%。2005年的歐盟憲法公投中,法國人投下的否決票直接導(dǎo)致拉法蘭辭職。

        不過拉法蘭對華友好。2003年非典疫情期間,他堅(jiān)持如期訪華,對中國的好奇和熱愛令他日后成為法國政界知華、友華代表人物,并在去年被中國授予“友誼勛章”。不同于其他素人總理,拉法蘭卸任總理一職后從未對總統(tǒng)寶座顯露出興趣。

        法國歷史學(xué)家卡里格認(rèn)為,就法蘭西第五共和國的政治邏輯而言,總統(tǒng)選擇素人總理有其優(yōu)勢。除了為治國帶來新氣象,素人更加忠誠、服從,不給總統(tǒng)制造麻煩。戴高樂在1968年將蓬皮杜趕出總理府就是因?yàn)椤八厝俗兂蓮?qiáng)人”。有時(shí)候,經(jīng)總理府“鍍金”之后,素人總理也會瞄準(zhǔn)更高目標(biāo),比如總統(tǒng)、參議院主席等職位。法國前總統(tǒng)顧問魯夫列就表示,近日剛遞交辭呈的菲利普在2017年上任之初也是一個(gè)“政壇小白”。如今他帶著高人氣回歸勒阿弗爾市當(dāng)市長,沒人能斷言他不是在為下屆總統(tǒng)大選進(jìn)行鋪墊。▲

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