劉麟

摘 要：市場經(jīng)濟環(huán)境下，企業(yè)之間的競爭十分激烈，為了提升企業(yè)競爭力，必須通過科學的管理，促進企業(yè)的健康穩(wěn)定的發(fā)展。全面預算管理是企業(yè)財務管理的一種模式，可以實現(xiàn)對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程的成本控制，可以幫助企業(yè)降低成本，提升企業(yè)的經(jīng)濟效益。本文主要研究全面預算管理的內涵和意義，預算管理的問題以及對策。

關鍵詞：全面預算管理? 問題? 對策

一、全面預算管理實施的意義

對于企業(yè)而言，全面預算管理的實施有著如下的意義：首先，有利于企業(yè)戰(zhàn)略的貫徹實施。全面預算管理通過對經(jīng)營者的考核配合評價，為企業(yè)進行決策提供信息支持，明確企業(yè)的權責關系，督促各崗位各司其職，保證企業(yè)的高效運轉。其次，提升預算管理的控制范圍。全面預算管理，對企業(yè)運作各環(huán)節(jié)進行控制，有助于提升企業(yè)管理的范圍，更好地對預算進行控制。最后，協(xié)調內部關系，提升管理水平。通過預算管理和控制，協(xié)調企業(yè)各部門之間的關系，建立順暢的溝通機制，幫助企業(yè)更好地規(guī)避風險。

二、企業(yè)實施預算管理存在的問題

（一）認知不清晰

雖然許多企業(yè)都開始實施全面預算管理，但是從企業(yè)員工的認知情況來看，存在認知不清楚的情況，有著一定的片面性。比如，有的企業(yè)把工作重點放在進行數(shù)字計劃方面，沒有制定出系統(tǒng)的和具體的管理手段。

（二）權責不清晰

權責劃分是指明確各崗位職責，享有的權利以及履行的義務。從企業(yè)工作實際來看，存在權責劃分不明確的情況，工作人員主動性和積極性差，缺少完善的激勵和約束機制;管理者缺少帶頭作用，難以恪盡職守，職能和權責不明確，導致工作效率低下，部門之間互相推脫的情況。

（三）過分依賴財務數(shù)據(jù)

許多企業(yè)都將預算視為一種財務管理行為。然而并非如下，企業(yè)的各種預算雖然都是通過財務預算的形式表現(xiàn)出來，但也不盡相同。實施全面預算的基礎是對企業(yè)各項業(yè)務、工作各環(huán)節(jié)的管理，而不是單純地依靠財務部分便完成預算管控。

（四）重視預算編制

現(xiàn)階段，企業(yè)實施全面預算管理存在重視編制預算，但是忽視預算控制過程。導致預算編制出現(xiàn)執(zhí)行力差、考核不嚴格、形式化嚴重等問題，影響著全面預算管理的貫徹。

三、改進企業(yè)全面預算管理的一些建議

全面預算管理出現(xiàn)的諸多問題，不僅影響著企業(yè)經(jīng)營者工作的積極性，也影響著企業(yè)的運營和發(fā)展。企業(yè)應該采取有效措施，加強全面預算管理的實施和執(zhí)行。

（一）樹立全面預算管理思想

企業(yè)需要對未來的發(fā)展有著明確的目標，結合企業(yè)的實際情況，合理地地進行預算的編制，讓預算編制更加符合實際，更具有操作性。企業(yè)需要樹立起全面預算管理的思想，也就是做到觀念的與時俱進，通過實施全面預算管理，提升企業(yè)管理水平，降低企業(yè)成本。

（二）完善全面預算管理的組織結構

全面預算管理需要借助完善的預算管理機構實現(xiàn)，確保企業(yè)各部門可以有效地落實。企業(yè)成立專門的全面預算管理組織——預算管理委員會，實現(xiàn)對全面預算管理工作的層層推進，加強對預算執(zhí)行的監(jiān)督和審計，確保各項管理制度可以有效地實施，

（三）明確劃分權責

企業(yè)對各單位、各部門的權責進行明確的劃分，才能保證預算可以自上而下層層推進。明確的權責劃分，讓各部門清楚自己的權責，做到各司己職，并通過建立激勵機制，調動員工工作的主動性、積極性。做為企業(yè)管理人員需要做到以身作則，充分發(fā)揮領導作用，打造一個公開透明、積極向上的企業(yè)環(huán)境。

（四）加強全面預算管理的控制和考核

企業(yè)加強全面預算管理的控制和考核，建立事前、事中和事后的管理機制，保證全面預算管理的順利實施。對企業(yè)各部門預算管理的執(zhí)行情況進行考核，查看哪些部門超出預算，哪些部門很好地控制的預算。對嚴格執(zhí)行預算管理的部門或者人員給與獎勵，對沒有按照預算管理的制度要求行事的，給與懲罰。以此保障全面預算管理的實施。

四、結束語

全面預算管理是企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售各環(huán)節(jié)的控制，有利于企業(yè)控制生產(chǎn)成本，提升經(jīng)濟效益，從而推動企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。全面預算管理存在著認知不清、權責不清、過分依賴財務數(shù)據(jù)、重預算編制忽執(zhí)行的情況。加強企業(yè)全面預算管理，需要樹立全面預算管理的思想、完善其組織結構、明確劃分權責、加強預算執(zhí)行的監(jiān)督，從而保證全面預算管理發(fā)揮其積極作用。

參考文獻

[1]唐文鋒.關于國有企業(yè)全面預算管理的幾點思考[J].商訊，2019.

[2]張黎.戰(zhàn)略導向下全面預算管理體系構建思考[J].財經(jīng)界，2019.