張善花

摘 要：隨著社會經(jīng)濟(jì)的增長，高新技術(shù)企業(yè)面對的行業(yè)競爭壓力日益加劇，而全面預(yù)算管理對于高新技術(shù)企業(yè)核心競爭里的提升具有重要的促進(jìn)作用。全面預(yù)算管理是高新技術(shù)企業(yè)在管理和經(jīng)營過程中的重要內(nèi)容，全面預(yù)算管理對企業(yè)的整體發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃，完善企業(yè)的管理制度，協(xié)助企業(yè)適應(yīng)市場發(fā)展，但是就目前實(shí)際情況而言，高新技術(shù)企業(yè)的全面預(yù)算管理工作在落實(shí)過程中仍存在一定的不足有待改進(jìn)。本文主要對高新技術(shù)企業(yè)全面預(yù)算管理以及全面預(yù)算管理對于高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的作用進(jìn)行論述，并且深入分析了高新技術(shù)企業(yè)全面預(yù)算管理存在的不足，制定了相應(yīng)的改進(jìn)措施。

關(guān)鍵詞：高新技術(shù)企業(yè)? 全面預(yù)算管理? 研究

一、高新技術(shù)企業(yè)全面預(yù)算管理概述

（一）全面預(yù)算管理對高新技術(shù)企業(yè)的作用

針對高新技術(shù)企業(yè)來講，全面預(yù)算管理具有以下作用：第一，由于高新技術(shù)企業(yè)具有嚴(yán)格的指標(biāo)限定，因此高新技術(shù)企業(yè)在經(jīng)營管理過程中應(yīng)當(dāng)保證各項(xiàng)指標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)，而全面預(yù)算管理體系則能夠吸住高新技術(shù)企業(yè)完成這一任務(wù)，全面預(yù)算管理通過對人員、資金、資產(chǎn)合理配置以及對科技成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化，準(zhǔn)確對接政府針對高新技術(shù)企業(yè)出臺的政策，從而實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)經(jīng)營管理指標(biāo)。第二，高新技術(shù)企業(yè)具有高風(fēng)險(xiǎn)、高投入和高回報(bào)的特點(diǎn)，由于這些特點(diǎn)的存在使得高新技術(shù)企業(yè)必須通過全面預(yù)算管理進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)部資源配置，加強(qiáng)對經(jīng)營過程的控制，最大程度的控制風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)通過全面預(yù)算管理保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能夠與企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)相一致。第三，全面預(yù)算管理有利于高新技術(shù)企業(yè)完善績效考核工作，全面調(diào)動(dòng)技術(shù)研發(fā)人員、生產(chǎn)人員以及銷售人員的潛力以及工作積極性。

（二）高新技術(shù)企業(yè)全面預(yù)算管理成功案例

全面預(yù)算管理在高新技術(shù)企業(yè)中的應(yīng)用有較多的成功案例，例如，山東京博控股位于中國企業(yè)五百強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)，在同行業(yè)中屬于佼佼者，被授予“國家級高新技術(shù)企業(yè)”榮譽(yù)。然京博控股在落實(shí)全面預(yù)算管理時(shí)遇到瓶頸，如：由于企業(yè)規(guī)模較大屬于集團(tuán)型企業(yè)，而且企業(yè)的附屬子公司所處的行業(yè)互不相同，業(yè)務(wù)類型不一致，導(dǎo)致京博控股無法對其統(tǒng)一管理，預(yù)算編制難度較大;財(cái)務(wù)預(yù)算編制通過電子表格完成，工作量較大，在預(yù)算數(shù)據(jù)收集和處理方面較為復(fù)雜;內(nèi)部交易較多，預(yù)算編制數(shù)據(jù)難以整合。京博控股在深入分析這些問題之后，結(jié)合企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和經(jīng)營目標(biāo)利用融智天全面預(yù)算管理軟件進(jìn)行預(yù)算管理，對企業(yè)的預(yù)算目標(biāo)、固定資產(chǎn)預(yù)算、人員編制預(yù)算等進(jìn)行統(tǒng)一，其附屬子公司的業(yè)務(wù)預(yù)算則根據(jù)其所處行業(yè)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)進(jìn)行預(yù)算編制和管理。京博控股利用全面預(yù)算管理軟件將業(yè)務(wù)項(xiàng)目預(yù)算與年度預(yù)算結(jié)合，借助軟件自主生成資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表等，減少了員工的工作量，同時(shí)京博控股通過隨機(jī)調(diào)整預(yù)算模式，及時(shí)處理子公司上報(bào)的預(yù)算調(diào)整申請，動(dòng)態(tài)調(diào)整預(yù)算，提升預(yù)算的可執(zhí)行性。京博控股通過引進(jìn)全面預(yù)算管理模式和軟件有效提升了預(yù)算編制的效率以及準(zhǔn)確性，提高了預(yù)算管理的質(zhì)量。

二、高新技術(shù)企業(yè)全面預(yù)算管理存在的不足

（一）全面預(yù)算管理編制缺乏合理性

部分高新技術(shù)企業(yè)在實(shí)施全面預(yù)算管理過程中，預(yù)算編制缺乏合理性，首先，少數(shù)高新技術(shù)企業(yè)的預(yù)算編制方法不合理，仍然使用傳統(tǒng)的預(yù)算編制方法;其次，企業(yè)的全面預(yù)算管理工作通常都由財(cái)務(wù)部門完成，企業(yè)的業(yè)務(wù)部門對于預(yù)算編制環(huán)節(jié)的參與程度較低，導(dǎo)致全面預(yù)算管理中的“全員”“業(yè)務(wù)全面覆蓋”等難以實(shí)現(xiàn);最后，高新技術(shù)企業(yè)的預(yù)算組織體系不完善，進(jìn)而影響預(yù)算編制質(zhì)量。

（二）技術(shù)研發(fā)費(fèi)用預(yù)算管理不足

從目前實(shí)際情況來看，部分高新技術(shù)企業(yè)在技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新方面，資金支持不足，存在研發(fā)經(jīng)費(fèi)不足的情況，主要是由以下原因引起的：第一，企業(yè)較為重視最終的研發(fā)結(jié)果，對于研發(fā)過程中的預(yù)算管理較為忽視;高新技術(shù)企業(yè)雖然對于技術(shù)研發(fā)環(huán)節(jié)較為重視，但是對研發(fā)成本考慮不充分。第二，預(yù)算管理機(jī)制不完善，研發(fā)新產(chǎn)品并不是一蹴而就，需要較長的時(shí)間，而且在研發(fā)過程中，研發(fā)費(fèi)用也會受到經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及市場形勢的影響而發(fā)生變化，因此企業(yè)必須通過嚴(yán)格的全面預(yù)算管理對技術(shù)研發(fā)費(fèi)用進(jìn)行管控，保證產(chǎn)品研發(fā)能夠順利進(jìn)行。

（三）全面預(yù)算管理中現(xiàn)金流量預(yù)算管理難度較大

部分高新技術(shù)企業(yè)在管理現(xiàn)金流量方面存在一定問題。隨著科技技術(shù)的不斷發(fā)展，科技產(chǎn)品的迭代周期縮短，高新技術(shù)企業(yè)必須根據(jù)市場需求調(diào)整產(chǎn)品研發(fā)計(jì)劃，而研發(fā)計(jì)劃的改變會使得現(xiàn)金流量出現(xiàn)變化，增加企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，甚至?xí)蛊髽I(yè)的投資難以得到預(yù)期回報(bào)。

三、高新技術(shù)企業(yè)全面預(yù)算管理的改進(jìn)措施

（一）提升預(yù)算編制的合理性

高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善優(yōu)化預(yù)算管理組織體系，分析預(yù)算管理制度中存在的不足，對其進(jìn)行完善，依據(jù)制度對企業(yè)全面預(yù)算管理工作嚴(yán)格控制，要求各個(gè)部門積極配合全面預(yù)算管理工作，尤其是預(yù)算編制環(huán)節(jié)，保證全面預(yù)算管理的全員參與和業(yè)務(wù)全覆蓋能夠?qū)崿F(xiàn)。

（二）加強(qiáng)對技術(shù)研發(fā)費(fèi)用的預(yù)算管理

高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對技術(shù)研發(fā)的預(yù)算管理，根據(jù)市場需求以及企業(yè)的資金實(shí)力，針對技術(shù)研發(fā)環(huán)節(jié)制定合理的研發(fā)資金預(yù)算，同時(shí)在確定預(yù)算之前，需要對技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行可執(zhí)行性分析，比如對市場需求、產(chǎn)品的受眾需求以及企業(yè)自身的技術(shù)能力等進(jìn)行分析，保證最終的研發(fā)成果能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來較高的收益。而且在研發(fā)環(huán)節(jié)，高新技術(shù)企業(yè)需要基于政府政策的變化對預(yù)算管理計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，合理安排資金投入。

（三）完善現(xiàn)金流量預(yù)算管理

高新技術(shù)企業(yè)的現(xiàn)金流量變化較大，企業(yè)必須重視現(xiàn)金流量預(yù)算管理，完善現(xiàn)金流量預(yù)算管理體系，具體可以從以下幾個(gè)方面入手：一是高新技術(shù)企業(yè)需要自身的現(xiàn)金流量進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)測，然后再進(jìn)行預(yù)算編制工作，并且在預(yù)算管理過程中要全程控制;二是企業(yè)內(nèi)部要儲備現(xiàn)金流量，以便于應(yīng)對突發(fā)情況，高新技術(shù)企業(yè)與一般企業(yè)不相同，內(nèi)部資產(chǎn)中固定資產(chǎn)所占的比重較少。高新技術(shù)企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)未來發(fā)展，保證科技產(chǎn)品的正常產(chǎn)出，儲備現(xiàn)金流量是保證企業(yè)資金鏈完整的有效方式。

四、結(jié)束語

全面預(yù)算管理對于高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展具有重要作用，通過完善全面預(yù)算管理能夠有效提升企業(yè)的管理水平以及經(jīng)營效益，全面預(yù)算管理為高新技術(shù)企業(yè)的科技產(chǎn)品研發(fā)提供了良好的基礎(chǔ)環(huán)境，是提升企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵。高新技術(shù)企業(yè)需要明確全面預(yù)算管理對于企業(yè)發(fā)展的重要性，不斷改進(jìn)全面預(yù)算管理，提升全面預(yù)算管理質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)的經(jīng)營目的。

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