蔡興君

摘 要 2020年的突發(fā)的疫情導(dǎo)致工程施工的人工費、材料價格、機械費等價格漲幅較大，這給綠化類施工企業(yè)的降本增效帶來挑戰(zhàn)。本文簡述工程項目成本控制的原則，對綠化類工程項目成本控制存在的問題進行分析，提出綠化類工程項目成本控制的對策。

關(guān)鍵詞 綠化工程項目 成本控制 項目管理

成本控制，顧名思義，也就是控制成本。在保證工程質(zhì)量的前提下，控制施工成本，材料成本及人工成本。杜絕各種浪費。

一、工程項目成本控制的目標(biāo)原則

第一，成本最低原則，工程項目成本最低應(yīng)在合理的范圍內(nèi)來控制工程項目成本，使工程項目成本降到最低化，即要從各方面考慮降低成本，也要從實際出發(fā)。保證施工質(zhì)量的前提，使用各種方法通過努力使工程項目成本達到最低成本。

第二，全員成本原則，工程項目全員成本應(yīng)包括項目部所有人員，工程項目成本控制要動員所有人員參與其中，人人都積極參與工程成本控制，認識成本控制對項目生存發(fā)展的重要性，才能使工程項目成本自始至終置于有效控制。

第三，目標(biāo)分解原則 ，項目成本控制是由項目經(jīng)理負責(zé)，項目經(jīng)理負責(zé)編制成本控制目標(biāo)。項目成本控制目標(biāo)應(yīng)充分考慮項目的實際情況，確定該項目的成本控制目標(biāo)，把項目成本控制目標(biāo)落實到項目機構(gòu)各部門、層層控制。由各部門負責(zé)人負責(zé)控制本部門的成本，形成有效的成本控制體系。

第四，動態(tài)控制原則又稱過程控制原則，工程項目成本控制的目標(biāo)是否出現(xiàn)偏差是隨著工程的進度而逐步體現(xiàn)。過程控制是檢驗?zāi)繕?biāo)的執(zhí)行結(jié)果，發(fā)現(xiàn)目標(biāo)偏差及時糾正的過程，使工程項目成本目標(biāo)形成目標(biāo)管理的計劃、實施、檢查、處理循環(huán)，即POCA循環(huán)。

第五，責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則，工程項目成本控制應(yīng)建立在責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的基礎(chǔ)上，成本控制應(yīng)做到獎罰分明，才能有效控制或減少成本，成本控制應(yīng)對各部門、崗位、各工序之間的責(zé)任和管理權(quán)限分明，項目部應(yīng)對各部門、崗位、工序的消耗成本進行考核，使成本控制才能得到有效實施

二、綠化類工程項目成本控制存在的問題

（一）項目管理缺少科學(xué)性

園林綠化工程應(yīng)屬于市政工程的一部分，由政府投資建設(shè)，實際施工好壞對人民生活有很大的影響，但因部分項目領(lǐng)導(dǎo)在項目研究缺少科學(xué)性的態(tài)度，未考慮經(jīng)濟適用性、先進的技術(shù)，使其施工出現(xiàn)浪費，成本控制力不足。企業(yè)缺乏科學(xué)的成本控制管理體系，沒有建立以利潤為中心，控制成本、減少浪費的經(jīng)營理念，企業(yè)就難以長遠發(fā)展，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營要有正確的成本目標(biāo)，采取科學(xué)合理的動態(tài)成本控制管理措施，不斷完善和改進成本控制過程管理的手段和管理方法，來增強企業(yè)的市場競爭優(yōu)勢。公司不注重人員的管理，對專業(yè)的技術(shù)管理人員缺少培訓(xùn)，現(xiàn)有人員的專業(yè)知識不全面，如園林設(shè)計隊伍中部分人員不熟悉本專業(yè)的苗木情況，對苗木的品種了解不夠，不適應(yīng)當(dāng)?shù)氐臍夂?，?dǎo)致苗木死亡。

（二）項目人工成本控制制度不健全

1.管理人員的管理制度問題?，F(xiàn)大部分企業(yè)沒有設(shè)置施工成本管理的組織機構(gòu)，有的企業(yè)雖然設(shè)置，但人工成本控制制度不健全，執(zhí)行的效果并不明顯，沒有發(fā)揮組織管理的整體優(yōu)勢，主要表現(xiàn)為生產(chǎn)盲目，管理欠缺，資源浪費，結(jié)果導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營狀況不佳，市場競爭力下降，并出現(xiàn)惡意競爭和不當(dāng)競爭的情況，呈現(xiàn)出偷工減料，工程安全質(zhì)理不達標(biāo)等現(xiàn)象，給企業(yè)的生存和發(fā)展帶來了嚴(yán)重后果，也影響了經(jīng)濟社會的公平競爭。有些管理人員不能分清責(zé)任，部分管理人員未對成本控制目標(biāo)重視，沒有靈活的變通，所有項目使用的組織機構(gòu)不變。

2.施工隊伍沒有培訓(xùn)制度。企業(yè)對施工隊伍沒有培訓(xùn)制度，對施工隊伍不了解，沒有發(fā)揮工人的特長，安排的工作不熟練，產(chǎn)生的嚴(yán)重窩工。

（三）苗木采購成本控制存在的問題

1.沒有選擇植物的移栽時間。有些工程為了搶進度，不論什么季節(jié)都栽植樹木，并沒有按植物的生長規(guī)律出發(fā)，植物地區(qū)差異，環(huán)境生長差異，以及生長周期，栽種季節(jié)等，導(dǎo)致大量植物死亡，增加施工成本。

2.苗木市場信息不足。企業(yè)采購人員對市場信息量掌握不足，要考察市場信息，對苗木價格進行規(guī)律總結(jié)，還要對苗木病害的信息掌握，減少采購有病害的苗木風(fēng)險，有些采購人員沒有考慮運輸成本，要把運輸成本分攤到苗木采購本中，綜合考慮苗木采購單價，對供應(yīng)商的價格比對不充分要選擇多家供應(yīng)商，對比苗木供應(yīng)商的質(zhì)量、單價、運費等因素，多方對比選擇優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商。

3.不注重后期養(yǎng)護工作。施工完畢后，養(yǎng)護是很重要的環(huán)節(jié)，有些企業(yè)沒有對養(yǎng)護重視，即使園林綠化工程施工優(yōu)良，但養(yǎng)護不到位，也會使園林綠化工程的整體景觀效果變差，影響工程的施工質(zhì)量，只有加強養(yǎng)護管理工作，保證苗木的成活率，才能實現(xiàn)預(yù)期設(shè)計的效果。

三、綠化類工程項目成本控制的對策

（一）通過科學(xué)施工程序控制項目成本

加強科學(xué)管理的學(xué)習(xí)和先進管理方法的引進，控制因客觀因素造成的停工缺失，制定嚴(yán)格的進場驗收和限額領(lǐng)料制度，避免材料損失，現(xiàn)場管理人員應(yīng)科學(xué)規(guī)劃現(xiàn)場布置、合理堆放進場材料、減少二次搬運，節(jié)省了二次搬運費，有的技術(shù)人員為了趕進度，不合理地引進設(shè)備與施工人員，增加了項目成本，有的施工現(xiàn)場混亂，材料隨意堆放，增加了材料的損失。現(xiàn)場管理人員與采購人員溝通苗木的進場時間，應(yīng)及時栽植、避免放置時間過長，造成后期苗木死亡率過高，增加了養(yǎng)護成本。嚴(yán)格按圖設(shè)計要求和施工規(guī)范施工，認真核對圖紙，校對實際標(biāo)高及尺寸，現(xiàn)場管理人員在施工期間進行跟蹤，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，杜絕返工現(xiàn)象出現(xiàn)，要培訓(xùn)專業(yè)的管理人員，以此來減少損失，成本支出。

（二）加強人工費的控制

1.增強企業(yè)管理人員的成本組織機構(gòu)建設(shè)。現(xiàn)階段人工費能占企業(yè)項目成本的18%左右，實現(xiàn)人工成本管理的總目標(biāo)要以施工成本組織機構(gòu)人員的設(shè)置為根本，施工人工成本管理要從施工的作業(yè)班組開始，由項目經(jīng)理負責(zé)協(xié)調(diào)，各負其責(zé)，上下統(tǒng)一，發(fā)揮組織管理的整體優(yōu)勢，要求所有管理人員重視成本管理對企業(yè)長遠發(fā)展的重要性，建立成本控制管理機構(gòu)和適應(yīng)項目的成本控制管理機構(gòu)，建立成本管理責(zé)任制和監(jiān)督管理，績效管理等有效機制。綠化工程應(yīng)根據(jù)每個項目不同，成本管理工作和成本控制組織機構(gòu)進行相應(yīng)的調(diào)整，適合項目對成本管理的要求。項目組織管理還應(yīng)建立聘用和考核、獎勵和懲罰機制，對管理人員進行定期考核，考核結(jié)果作為獎勵和懲罰的標(biāo)準(zhǔn)，從而提高管理人員工作的積極性，使管理人員完成制定的成本管理目標(biāo)，考核標(biāo)準(zhǔn)即不能過高也不能過低，過高起不到激勵作用，過低失去了考核作用。成本控制涉及每個員工的切身利益，充分調(diào)動項目中所有部門、班組、員工控制成本，關(guān)心成本的積極性，樹立起全員控制理念，杜絕成本控制是項目經(jīng)理、財務(wù)方面責(zé)任的錯誤思想 對管理人員要求分清責(zé)任，做好職能分工權(quán)限和信息溝通方面的要求，崗位要明確工作內(nèi)容，認真做好施工筆記，對施工過程遇到的重難點要及時做好反饋，對當(dāng)天工作要當(dāng)天完成，不要留有后患。

2.健全施工隊伍培訓(xùn)制度。施工隊伍要選擇有專業(yè)強、技術(shù)過硬的施工隊伍，要形成市場競爭制度，建立市場淘汰機制，清除效率低下的隊伍，減少包袱，提高工作的積極性，要使用靈活的用工制度，增強工人培訓(xùn)和用工制度，嚴(yán)格考勤制度也要對工人進行定崗培訓(xùn)，提高工人專業(yè)技術(shù)水平和工作的熟練程度，科學(xué)分配工種，從而提高工作效率，避免窩工，使每個工人要有“活完料凈腳下清”的意識。隨著社會的進步，現(xiàn)園林綠化工程項目應(yīng)大量入現(xiàn)代化的機械提高工作效率，減少人力的使用

在此疫情時刻我們還要對工人進行嚴(yán)格的出入工地管理，做好每人每天的測體溫、戴口罩、掃描健康碼，科學(xué)防疫，做好寢室和食堂的消毒工作。

（三）科學(xué)進行苗木采購的成本控制

1.科學(xué)的選擇植物的移栽時間。綠化施工企業(yè)大部分工作內(nèi)容是園林植物栽植過程，考核綠化施工企業(yè)的重要指標(biāo)是移植成活率及植株長勢，植物的生長有自然規(guī)律，一般為3月12日至4月末或11月初至12月15日左右為正常的施工季節(jié)，如工期允許的前提下，應(yīng)避免高溫、嚴(yán)寒施工對樹木的危害。如夏季高溫施工難以避免首先起挖環(huán)節(jié)，要在合理的范圍內(nèi)增加樹土坨的尺寸，用以保護樹木的根系，還要用草繩或編織袋對樹坨加固。土坨在運輸過程中要減少過多的搬運和移動，避免土坨散落，對樹木根系造成損害。其次在栽植環(huán)節(jié)要提高樹坑內(nèi)土質(zhì)，樹坑內(nèi)用生根劑來增加樹根系的生長，還要對樹木用抑制蒸騰劑或?qū)淙~摘掉減少水分蒸發(fā)，提高樹木的成活率。這樣就降低了成本

2.苗木采購信息處理。綠化企業(yè)的主要材料是以苗木為主，樹木采購的成本約占工程造價的70%左右，樹木價格的變動直接影響企業(yè)利潤，管理人員要根據(jù)施工圖紙準(zhǔn)確的計算苗木工程量，不能出現(xiàn)二次采購或采購過量的情況，所以樹木、苗木采購人員必須關(guān)注樹木市場價格變動，尋求市場價格變動規(guī)律，在市場大量出售季節(jié)，可集中采購工地使用率高的樹木，假植在自己苗圃或工地附近，待工程施工使用。要多方搜集信息，特別是農(nóng)民合作社的占地信息。因為占地上的樹木、苗木會以最低價格出售，我們可以根據(jù)工程常用樹木、苗木進行采購。采購人員應(yīng)在保證質(zhì)量的前提下，應(yīng)降低材料的采購成本，要貨比三家選擇質(zhì)量優(yōu)良的供貨商，要求供貨商提供苗木成活率的保證，還要選擇運費少、質(zhì)量好、價格低的供貨單位，從源頭上控制成本。

（四）重視后期養(yǎng)護降低隱性成本

企業(yè)施工后合同規(guī)定一般都2-3年的養(yǎng)護期，苗木成活的關(guān)鍵就是后期養(yǎng)護管理，俗話說“三分栽，七分養(yǎng)”栽植容易，養(yǎng)護到位使苗木成活才能使園林景觀效果達到設(shè)計的要求，公司要做到積極養(yǎng)護及時的除草、施肥、灌溉等養(yǎng)護措施，保證苗木成活率為98%以上，降低公司的隱性成本。

四、結(jié)語

園林綠化成本由人工費、材料費、機械費、管理費用、稅金組成，加強成本控制管理工作是非常重要的只有認識成本控制，了解成本控制的問題，才能從實際出發(fā)，制定合理的方案，降低成本投入，總結(jié)控制成本的經(jīng)驗，建立一套完整的成本控制體系才能增強企業(yè)必勝的信心和決心，使企業(yè)健康發(fā)展。

（作者單位為黑龍江萬博園林生態(tài)景觀工程有限公司）

參考文獻

[1] 孫超.關(guān)于園林綠化工程項目成本控制的思考[J].財經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2020（05）：63-65.

[2] 曹緒峰，孫麗娟.淺析園林綠化工程項目成本管理的控制過程[J].科技信息，2009（04）：250-251.

[3] 譚考霞.園林綠化工程施工項目成本管理問題探究[J].現(xiàn)代園藝，2019（14）：195-196.