潘運(yùn)珍

摘 要 近年來(lái)，國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，特別是近兩年以來(lái)的中美貿(mào)易摩擦對(duì)出口型的企業(yè)沖擊較大。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，中小企業(yè)面臨著內(nèi)憂(yōu)外患的經(jīng)濟(jì)壓力，為使企業(yè)在復(fù)雜的環(huán)境中立足，就必須從各個(gè)方面加強(qiáng)企業(yè)管理，其中，加強(qiáng)全面預(yù)算管理，是企業(yè)優(yōu)化資源配置，應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、有效規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵之舉。通過(guò)對(duì)企業(yè)有限的資源進(jìn)行有效配置，組織協(xié)調(diào)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，促使企業(yè)完成生產(chǎn)目標(biāo)和工作任務(wù)。因此本文從中小企業(yè)全面預(yù)算管理的重要性及面臨的困境進(jìn)行了分析，并對(duì)采取的對(duì)策提出了探討建議。目前很多中小企業(yè)還是很難做好預(yù)算管理，一方面是企業(yè)對(duì)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，另一方面是缺乏相應(yīng)的管理人才資源。中小企業(yè)需要加強(qiáng)管理者對(duì)預(yù)算管理的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化企業(yè)全員對(duì)于全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)。通過(guò)預(yù)算計(jì)劃建立相應(yīng)的績(jī)效考評(píng)系統(tǒng)，將其層層落實(shí)到責(zé)任主體。因此需要將預(yù)算與實(shí)際執(zhí)行情況進(jìn)行同步對(duì)比和分析，在公司加強(qiáng)全面預(yù)算管理的執(zhí)行力度的同時(shí)，也需要建立實(shí)時(shí)的預(yù)算監(jiān)控機(jī)制，這樣才能較好的落實(shí)預(yù)算，提高中小企業(yè)在復(fù)雜環(huán)境中的反應(yīng)能力，以確保實(shí)現(xiàn)企業(yè)的預(yù)算目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞 中小企業(yè) 全面預(yù)算管理 困境 對(duì)策

一、全面預(yù)算管理概述

（一）全面預(yù)算管理的內(nèi)容

全面預(yù)算管理是一個(gè)綜合管理系統(tǒng)，是企業(yè)管理的重要工具。這個(gè)系統(tǒng)需要企業(yè)全員參與其中，涉及企業(yè)的所有業(yè)務(wù)內(nèi)容。管理流程全程跟蹤的綜合管理系統(tǒng)。全面預(yù)算管理是以企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向，以業(yè)務(wù)為先導(dǎo)，以財(cái)務(wù)為協(xié)同，對(duì)企業(yè)內(nèi)部資源進(jìn)行分配，通過(guò)對(duì)企業(yè)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行預(yù)測(cè)、編制預(yù)算目標(biāo)，并將目標(biāo)層層分解，通過(guò)對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)的跟蹤、對(duì)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)和反饋調(diào)整，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。全面預(yù)算管理是一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)，不是僅僅依靠財(cái)務(wù)通過(guò)數(shù)據(jù)整合和鉤稽計(jì)算出來(lái)的，預(yù)算管理應(yīng)當(dāng)結(jié)合本企業(yè)的經(jīng)營(yíng)特性來(lái)進(jìn)行規(guī)劃、編制與落地。全面預(yù)算管理需要先確定戰(zhàn)略目標(biāo)，從業(yè)務(wù)預(yù)算開(kāi)始，然后編制財(cái)務(wù)預(yù)算，最后進(jìn)行預(yù)算調(diào)整，通過(guò)這些流程，使各業(yè)務(wù)相互銜接，相互影響，從而對(duì)各業(yè)務(wù)實(shí)施監(jiān)控，最終實(shí)現(xiàn)公司戰(zhàn)略目標(biāo)。

（二）中小企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的意義

1.防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)資金管理?，F(xiàn)金流是中小企業(yè)生存的“命脈”，是企業(yè)的“血液”，中小企業(yè)建立全面預(yù)算管理系統(tǒng)，通過(guò)對(duì)企業(yè)現(xiàn)金的收支進(jìn)行預(yù)測(cè)、控制和對(duì)企業(yè)收支平衡的調(diào)節(jié)，可以提高企業(yè)的資金使用效率。通過(guò)全面預(yù)算管理，可以提高中小企業(yè)對(duì)自身的了解，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)尋找解決的路徑和辦法，以降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，確保企業(yè)健康持續(xù)的發(fā)展。

2.提高企業(yè)有限資源的使用效率。通過(guò)全面預(yù)算的編制，可以組織各部門(mén)進(jìn)行溝通，了解各自的計(jì)劃與需求，以及其他部門(mén)的計(jì)劃對(duì)本部門(mén)的影響，實(shí)現(xiàn)企業(yè)總目標(biāo)與部門(mén)之間目標(biāo)的協(xié)同，以?xún)?yōu)化資源分配。通過(guò)企業(yè)的預(yù)算控制與考評(píng)，可以將有限的資源進(jìn)行最合理的配置，避免資源浪費(fèi)以及資源的低效使用，因全面預(yù)算是一個(gè)全員參與的系統(tǒng)工程，可使組織內(nèi)成員明白在完成自己工作的同時(shí)，也要充分配合他人，合理利用企業(yè)資源，提升成本意識(shí)，方能實(shí)現(xiàn)組織內(nèi)目標(biāo)，增加企業(yè)的效益。

3.提高企業(yè)的營(yíng)運(yùn)水平與抗風(fēng)險(xiǎn)能力。古人云“預(yù)則立，不預(yù)則廢;運(yùn)籌帷幄，決勝千里”。企業(yè)要想在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中基業(yè)長(zhǎng)青以及實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就要學(xué)會(huì)擁有“居安思?！?、“未雨綢繆”的能力，全面預(yù)算管理可以為企業(yè)提前做好規(guī)劃，企業(yè)全員根據(jù)規(guī)劃開(kāi)展工作，企業(yè)員工權(quán)責(zé)明確，各司其職，凝心聚力，以提高企業(yè)的運(yùn)營(yíng)能力，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)，同時(shí)管理者通過(guò)過(guò)程跟蹤，可以及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，通過(guò)調(diào)研分析及執(zhí)行過(guò)程的內(nèi)部、外部環(huán)境變化及時(shí)調(diào)整預(yù)算，采取相應(yīng)措施，積極應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)和突發(fā)狀況，及時(shí)抓住市場(chǎng)機(jī)遇，減少經(jīng)營(yíng)損失。

4.通過(guò)全面預(yù)算管理，可以?xún)?yōu)化考評(píng)機(jī)制。全面預(yù)算管理通過(guò)將企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)層層分解，比如銷(xiāo)售目標(biāo)的分解、生產(chǎn)目標(biāo)的分解、研發(fā)目標(biāo)的分解、成本費(fèi)用控制目標(biāo)的分解等，明確部門(mén)和員工的權(quán)、責(zé)、利，并據(jù)此制定可量化的工作目標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)，明確其部門(mén)及崗位職責(zé)，使企業(yè)的考評(píng)有據(jù)可依，并以其完成的情況進(jìn)行考核，以體現(xiàn)公平公正的評(píng)估機(jī)制[1]。同時(shí)，預(yù)算管理除了為預(yù)算提供考評(píng)依據(jù)外，企業(yè)還可以通過(guò)預(yù)算的實(shí)施執(zhí)行情況不斷修正、完善績(jī)效考核體系，以此真正實(shí)現(xiàn)預(yù)算考核的激勵(lì)作用，優(yōu)化考評(píng)機(jī)制。

二、中小企業(yè)全面預(yù)算管理的困境

（一）對(duì)全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)不足

與具有較豐富專(zhuān)業(yè)水平及培訓(xùn)體系的大企業(yè)相比，中小企業(yè)往往受到管理者個(gè)人思想的制約，企業(yè)的預(yù)算工作從組織實(shí)施，到預(yù)算編制、執(zhí)行和考評(píng)都交給財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)，預(yù)算的審批權(quán)集中在總裁一人。沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的預(yù)算管理決策機(jī)構(gòu)，普通員工都缺乏對(duì)全面預(yù)算管理的正確認(rèn)識(shí)，覺(jué)得預(yù)算管理就是財(cái)務(wù)預(yù)算，是財(cái)務(wù)部門(mén)的工作，由于預(yù)算管理工作得不到其他部門(mén)及員工的配合，財(cái)務(wù)部也只能是為了完成任務(wù)而完成任務(wù)，單方面的編制預(yù)算，單方面的由總裁審批，導(dǎo)致預(yù)算偏離實(shí)際，用這種預(yù)算去考核員工，只能造成員工的消極反應(yīng)，預(yù)算管理也失去了其本身的意義。

（二）全面預(yù)算管理的編制脫離實(shí)際

預(yù)算的編制是全面預(yù)算管理的基礎(chǔ)起點(diǎn)，只有編制符合公司戰(zhàn)略目標(biāo)及企業(yè)實(shí)際情況的預(yù)算方能達(dá)到預(yù)期的效果。而目前我國(guó)部分中小企業(yè)的預(yù)算編制缺乏基礎(chǔ)的市場(chǎng)調(diào)研及統(tǒng)計(jì)分析，編制的預(yù)算數(shù)據(jù)不合理，預(yù)算的執(zhí)行就不可能到位，預(yù)算考核更是無(wú)法開(kāi)展。另外，我國(guó)大部分中小企業(yè)的預(yù)算編制都交由財(cái)務(wù)部一個(gè)部門(mén)去執(zhí)行，一般是董事長(zhǎng)個(gè)人給出一個(gè)利潤(rùn)目標(biāo)，財(cái)務(wù)部根據(jù)利潤(rùn)目標(biāo)及歷史財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)測(cè)算出各項(xiàng)收入指標(biāo)、成本指標(biāo)、費(fèi)用指標(biāo)、現(xiàn)金流指標(biāo)等，然后直接將測(cè)算出的結(jié)果下發(fā)各部門(mén)，這樣很可能導(dǎo)致預(yù)算對(duì)公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的判斷出現(xiàn)偏差，因?yàn)槠髽I(yè)各業(yè)務(wù)部門(mén)并沒(méi)有參與預(yù)算的編制，而是由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理根據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)直接下達(dá)各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)，對(duì)預(yù)算編制的依據(jù)不充分，導(dǎo)致預(yù)算脫離企業(yè)實(shí)際情況，預(yù)算得不到有效執(zhí)行。這種預(yù)算編制方式更沒(méi)有進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研和研判，只是財(cái)務(wù)部為了完成編制任務(wù)，根據(jù)平時(shí)的經(jīng)驗(yàn)估計(jì)草草了事，導(dǎo)致編制的預(yù)算指標(biāo)要么過(guò)高或者過(guò)低。同時(shí)也會(huì)增加預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的阻力，因?yàn)楦鳂I(yè)務(wù)單元沒(méi)有參與預(yù)算的討論，往往認(rèn)為企業(yè)給的指標(biāo)過(guò)高而產(chǎn)生抵觸情緒，甚至?xí)霈F(xiàn)消極怠工和增加成本費(fèi)用的現(xiàn)象，不僅使預(yù)算管理失去其了本來(lái)的意義而且適得其反，不利于企業(yè)的健康發(fā)展。

（三）全面預(yù)算管理組織體系不完善，制度不健全

全面預(yù)算管理工作能否起到應(yīng)有的作用，還要依賴(lài)于預(yù)算管理組織的保證，我國(guó)大部分中小企業(yè)預(yù)算管理組織體系不完善，制度不健全，使得預(yù)算管理失去了其規(guī)范性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性，使得預(yù)算流于形式達(dá)不到其管理的作用。我國(guó)大部分中小企業(yè)覺(jué)得財(cái)務(wù)部對(duì)企業(yè)的整體運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)及各年的經(jīng)營(yíng)結(jié)果比較了解，就理所當(dāng)然地將預(yù)算管理工作交由財(cái)務(wù)部門(mén)來(lái)實(shí)施。由于缺乏全員參與及全業(yè)務(wù)的深入探究，執(zhí)行過(guò)程中很容易產(chǎn)生矛盾和沖突，又沒(méi)有一個(gè)權(quán)威的組織來(lái)協(xié)調(diào)和判定，使得預(yù)算管理失去了權(quán)威性，很難發(fā)揮全面管理在企業(yè)中的作用[2]。另一方面，大部分中小企業(yè)更重視企業(yè)總體目標(biāo)值，雖然也會(huì)將總體目標(biāo)進(jìn)行分解，將分解后的各個(gè)指標(biāo)下達(dá)至各業(yè)務(wù)單元、各部門(mén)，但缺乏必要的過(guò)程監(jiān)控和獎(jiǎng)懲制度，使得各業(yè)務(wù)部門(mén)及成本費(fèi)用中心缺乏成本費(fèi)用控制的意識(shí)，極容易造成費(fèi)用超標(biāo)，收入不達(dá)標(biāo)的情況。即便企業(yè)最終達(dá)成了預(yù)算目標(biāo)，但缺乏對(duì)超額完成指標(biāo)與未完成指標(biāo)責(zé)任人的獎(jiǎng)懲績(jī)效制度，也會(huì)打擊員工的積極性。

（四）全面預(yù)算管理績(jī)效考核的效果不理想

大部分中小企業(yè)雖然編制了預(yù)算，但對(duì)后續(xù)的執(zhí)行、考核管理不到位。缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制使全面預(yù)算管理不能很好地執(zhí)行，使得預(yù)算管理流于形式，很難實(shí)現(xiàn)預(yù)期的預(yù)算目標(biāo)。部分中小企業(yè)即便建立了考核機(jī)制，但較多企業(yè)做到的只有銷(xiāo)售員的工資和銷(xiāo)售任務(wù)掛鉤、各業(yè)務(wù)單元負(fù)責(zé)人的工資與經(jīng)營(yíng)指標(biāo)掛鉤，但一線(xiàn)員工工資與產(chǎn)量、成本節(jié)約無(wú)關(guān)，調(diào)動(dòng)不了全體員工的積極性，達(dá)不到全面預(yù)算管理的效果。

三、中小企業(yè)全面預(yù)算管理的建議

（一）加強(qiáng)對(duì)全面預(yù)算管理的宣傳

中小企業(yè)要落實(shí)全面預(yù)算管理，首先管理層要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，要深刻意識(shí)到預(yù)算管理對(duì)企業(yè)生存與發(fā)展的重要性，將預(yù)算管理理念灌輸?shù)狡髽I(yè)各員工心中，加強(qiáng)預(yù)算管理知識(shí)的宣傳;同時(shí)要強(qiáng)調(diào)全面預(yù)算管理的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，指導(dǎo)企業(yè)全體員工落實(shí)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，督促監(jiān)督預(yù)算的有效執(zhí)行，為預(yù)算實(shí)施創(chuàng)造一個(gè)有效的實(shí)施環(huán)境，其次要加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提升業(yè)務(wù)能力，明確員工的職責(zé)和權(quán)限范圍，建立匹配的獎(jiǎng)懲制度，以提高全體員工的凝聚力，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。例如，企業(yè)可以聘請(qǐng)外部專(zhuān)家對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行全面預(yù)算管理培訓(xùn)，或者通過(guò)內(nèi)部定期或不定期的培訓(xùn)給大家普及全面預(yù)算管理知識(shí)，培訓(xùn)師可以是管理經(jīng)驗(yàn)豐富的財(cái)務(wù)人員，也可以是熟知公司戰(zhàn)略的管理人員、通曉生產(chǎn)系統(tǒng)的管理人員或者是了解企業(yè)市場(chǎng)情況的營(yíng)銷(xiāo)人員。

（二）建立健全全面預(yù)算管理系統(tǒng)

構(gòu)建完善的預(yù)算管理系統(tǒng)是開(kāi)展全面預(yù)算管理工作的重要基礎(chǔ)，中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)組建由企業(yè)高層組成的預(yù)算管理決策機(jī)構(gòu)，同時(shí)由于財(cái)務(wù)部職能的特殊性，其掌握的企業(yè)信息相對(duì)較全面，所以要加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)，拓展管理會(huì)計(jì)人才的知識(shí)面，并組建由核心管理層與管理會(huì)計(jì)人員組成的全面預(yù)算管理委員會(huì)，建立預(yù)算管理制度，強(qiáng)調(diào)預(yù)算的規(guī)范性，無(wú)預(yù)算無(wú)開(kāi)支，有預(yù)算不超支，一般情況下不進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。但在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，如發(fā)生市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境變化或公司運(yùn)營(yíng)情況和發(fā)展策略發(fā)生重大變化、出現(xiàn)重大不可控因素等將導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行結(jié)果產(chǎn)生重大差異時(shí)，方可申請(qǐng)調(diào)整，并需重新履行預(yù)算審批程序。預(yù)算管理委員會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、規(guī)劃并組織開(kāi)展實(shí)施全面預(yù)算的各項(xiàng)工作。其次，根據(jù)預(yù)算目標(biāo)，分解預(yù)算指標(biāo)，明確各業(yè)務(wù)中心、各部門(mén)及其他員工的權(quán)利與責(zé)任，確保全體員工能夠在預(yù)算體系內(nèi)各司其職，積極主動(dòng)的開(kāi)展工作，確保中小企業(yè)的全面預(yù)算做到事事有計(jì)劃，件件有反饋的閉環(huán)管理。

（三）編制切實(shí)可行的預(yù)算，強(qiáng)調(diào)預(yù)算的實(shí)施

中小企業(yè)在編制預(yù)算的過(guò)程中，管理人員要充分考慮行業(yè)特點(diǎn)，對(duì)市場(chǎng)、客戶(hù)、政策及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行深入的調(diào)查分析，了解企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，明確企業(yè)目前所處的發(fā)展階段，根據(jù)中小企業(yè)的規(guī)模大小、經(jīng)營(yíng)狀況、預(yù)定利益目標(biāo)等主要因素，進(jìn)行客觀(guān)的分析，根據(jù)不同項(xiàng)目采用其適當(dāng)?shù)念A(yù)算編制方法，比如零基預(yù)算、固定預(yù)算、彈性預(yù)算、定期預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)算、作業(yè)預(yù)算、項(xiàng)目預(yù)算等，除此之外中小企業(yè)要建立預(yù)算滾動(dòng)機(jī)制，及時(shí)跟進(jìn)實(shí)際需求并定期優(yōu)化資源配置。年初預(yù)算的制定不可能對(duì)全年經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行百分百準(zhǔn)確無(wú)誤的判定，要確保預(yù)算貼合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，就需要在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，在確保總體目標(biāo)不變的原則下，對(duì)具體的預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行滾動(dòng)調(diào)整。預(yù)算滾動(dòng)調(diào)整有兩種情況，一種是經(jīng)營(yíng)情況發(fā)生重大變化，資源投向要隨著業(yè)務(wù)發(fā)展的調(diào)整而及時(shí)調(diào)整;另一種是資源使用效果不佳，通過(guò)建立PDCA預(yù)算管理模式，評(píng)估項(xiàng)目實(shí)際執(zhí)行情況與資源使用效果，對(duì)于資源使用效率效益較低，不符合經(jīng)營(yíng)方向的項(xiàng)目預(yù)算，要及時(shí)回收，對(duì)于符合經(jīng)營(yíng)方向的，可適度追加，促進(jìn)資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)使用。

（四）完善企業(yè)績(jī)效考評(píng)制度

對(duì)于預(yù)算管理，考評(píng)與獎(jiǎng)懲是生命線(xiàn)。中小企業(yè)要完善預(yù)算考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，制定合理的考評(píng)制度。首先，企業(yè)應(yīng)該根據(jù)不同的部門(mén)與崗位制定相應(yīng)的預(yù)算考核指標(biāo)，簽訂目標(biāo)協(xié)議，對(duì)于完成預(yù)算指標(biāo)的要給予相應(yīng)的薪酬獎(jiǎng)勵(lì)，同理，對(duì)于未完成預(yù)算指標(biāo)的要嚴(yán)格執(zhí)行懲罰措施。并對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行公示，以調(diào)動(dòng)全體員工的積極性與主動(dòng)性。其次，企業(yè)預(yù)算管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)算的執(zhí)行，將執(zhí)行情況與預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比，對(duì)于偏離的情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與分析，并對(duì)先進(jìn)部門(mén)和個(gè)人給予一定的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，以確保最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的預(yù)算目標(biāo)[3]。

四、結(jié)語(yǔ)

中小企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要支撐，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要力量，快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境使中小企業(yè)面臨更大的挑戰(zhàn)，中小企業(yè)要在瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)環(huán)境中抓住機(jī)遇，提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力與發(fā)展力，就必須加強(qiáng)全面預(yù)算管理。目前大部分中小企業(yè)全面預(yù)算管理還存在對(duì)預(yù)算管理不夠重視、編制不合（下轉(zhuǎn)第頁(yè)）（上接第頁(yè)）理、管控不到位等方面的不足，因此，中小企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)調(diào)預(yù)算管理的嚴(yán)肅性與權(quán)威性，通過(guò)對(duì)自身以及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的分析，編制符合企業(yè)實(shí)際的全面預(yù)算，通過(guò)預(yù)算指標(biāo)的分解，配以相應(yīng)的激勵(lì)與處罰績(jī)效制度，拓展企業(yè)的業(yè)務(wù)，提高企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入，降低成本費(fèi)用，提高企業(yè)的資金使用效率與效果，控制企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，最終實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展，使企業(yè)做大做強(qiáng)。

（作者單位為北京賽諾膜技術(shù)有限公司）

參考文獻(xiàn)

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[2] 王娉.中小企業(yè)全面預(yù)算管理面臨的困境和對(duì)策[J].企業(yè)改革與管理，2019（12）：132-133.

[3] 胡新兵.制造業(yè)企業(yè)全面預(yù)算管理的困境及對(duì)策探討[J].納稅，2020（03）：217-218.