劉厚平

關(guān)鍵詞：建筑工程 ?預(yù)決算審計 ?編制

一、建筑工程預(yù)決算概述

建筑工程中，預(yù)決算工作一般是針對各類建筑材料及資源的管理，現(xiàn)代建筑工程的建設(shè)規(guī)模較大，投資金額眾多，想要實現(xiàn)對資金的合理使用，在開展預(yù)決算工作時，應(yīng)該強(qiáng)調(diào)多層次管理，但是這也會導(dǎo)致其構(gòu)成形式變得更加復(fù)雜。預(yù)算是工程項目實施的開端，決算則是工程項目的重點，兩者需要在工程建設(shè)的過程中進(jìn)行管控，這樣才能提升預(yù)決算審計的可靠性以及編制的執(zhí)行力。而建筑行業(yè)本身的方向比較繁雜，在市政、交通、住建等領(lǐng)域，預(yù)決算有著不同的特征和項目，這也造成建筑工程預(yù)決算審計與編制工作的復(fù)雜性、差異性和動態(tài)性，要求工作人員在落實相關(guān)工作時，能夠充分考慮各方面的影響因素，切實保證工作的效果。

二、建筑工程預(yù)決算審計

（一）預(yù)算審計

一是應(yīng)該對相應(yīng)的依據(jù)性文件進(jìn)行收集整理。審計人員需要在開展審計工作前，做好相關(guān)資料的收集和整理工作，如土建施工圖、建筑平面圖、相關(guān)規(guī)定文件等;二是應(yīng)該做好預(yù)算定額體系編制。施工單位在對工程預(yù)算進(jìn)行分析和計算的過程中，應(yīng)該從建筑所處區(qū)域的實際情況出發(fā)，充分考慮當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和施工技術(shù)水平，制定出科學(xué)、合理的預(yù)算編制定額體系，根據(jù)定額來對預(yù)算進(jìn)行調(diào)整;三是應(yīng)該對預(yù)算的內(nèi)容進(jìn)行明確。在進(jìn)行工程項目施工建設(shè)的過程中，施工圖紙可能會來自多個不同的設(shè)計單位，也可能無法與主體工程設(shè)計一起提交給施工單位，這就需要單獨做好工程預(yù)算編制工作。從這個角度分析，應(yīng)該對預(yù)算的內(nèi)容進(jìn)行明確，合理區(qū)分不同區(qū)域預(yù)算定額及工程量計算規(guī)則的差異，然后按照具體的規(guī)定進(jìn)行材料信息價格和費用的提取，為預(yù)算審計工作提供可靠參考的依據(jù)。

（二）決算審計

工程決算審計環(huán)節(jié)，需要關(guān)注幾個核心問題：一是對隱蔽工程項目驗收記錄進(jìn)行檢查。施工企業(yè)應(yīng)該高度重視內(nèi)部審計，及時找出存在的問題并對其進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，對施工成本進(jìn)行有效控制。而在檢查隱蔽工程記錄的過程中，需要對施工記錄、簽證等相關(guān)材料進(jìn)行核實，切實保證各項手續(xù)的完整性和有效性，確認(rèn)工程量與竣工圖一致后，才能將其列入到?jīng)Q算中;二是應(yīng)該對變更簽證制進(jìn)行落實。從審計人員的角度，必須深入了解施工合同的內(nèi)容，對各類簽證進(jìn)行檢查，對施工材料和施工設(shè)備的質(zhì)量與價格信息嚴(yán)格把控，核實好竣工內(nèi)容，確保其能夠符合合同條款的要求;三是應(yīng)該依照竣工圖紙和設(shè)計變更文件，對工程量進(jìn)行核算，重點應(yīng)該放在施工單位是否嚴(yán)格依照合同規(guī)定的結(jié)算方法和結(jié)算要求開展結(jié)算工作;四是對定額單價的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。工程結(jié)算單價需要依照施工合同或者工程招投標(biāo)方案的要求，結(jié)合相應(yīng)的計價定額原則，對區(qū)域建安工程預(yù)算定額單價進(jìn)行貫徹執(zhí)行，如果項目沒有包含在定額單價中，則應(yīng)該在參考類似定額的基礎(chǔ)上，開展分析換算工作，編制相應(yīng)的補(bǔ)充單價，審計環(huán)節(jié)應(yīng)該重點檢查是否存在高套定額或者拆算的現(xiàn)象。

三、建筑工程預(yù)決算編制

當(dāng)前，在開展建筑工程預(yù)決算編制的過程中，存在不少問題，如編制方法不科學(xué)、編制標(biāo)準(zhǔn)不靈活等，這些問題的存在影響了預(yù)決算編制的效果，使得其作用無法充分發(fā)揮出來。對此，編制人員應(yīng)該結(jié)合建筑工程的實際情況，采取有效的應(yīng)對和解決措施，保證預(yù)決算編制的效果。

（一）采取多種措施

想要對建筑工預(yù)決算編制標(biāo)準(zhǔn)不靈活的問題進(jìn)行解決，工作人員應(yīng)該結(jié)合工程的實際情況，做好全面細(xì)致分析。一是應(yīng)該立足建筑工程所處的自然條件和區(qū)域條件，分析其個性特征。預(yù)算編制人員應(yīng)該深入了解工程項目所處區(qū)域存在的各種影響因素，預(yù)先形成對項目報價和各類清單的合理認(rèn)識，關(guān)注重點問題，在預(yù)決算編制過程中，需要關(guān)注地方政府在規(guī)費收取方面的各種規(guī)定，明確勞動力價格的變化規(guī)律，保證預(yù)算編制的精準(zhǔn)度;二是應(yīng)該考慮工程類型，預(yù)算決算編制在不同類型的工程項目中存在一定差異，實際操作環(huán)節(jié)需要工作人員結(jié)合工程項目的類型，就分部分項結(jié)構(gòu)和材料價格要點進(jìn)行分析，以建筑安裝項目中的隱蔽性工程為例，從規(guī)避人為因素影響的角度，應(yīng)該進(jìn)一步加大審計力度，做好各類資料的收集整理，以科學(xué)的方法為支撐，避免出現(xiàn)難以檢核的現(xiàn)象;三是應(yīng)該關(guān)注設(shè)計施工，對設(shè)計概算及施工圖進(jìn)行細(xì)致分析，找出概算中存在的不足，在預(yù)決算編制中做好彌補(bǔ)和強(qiáng)化，提高編制的準(zhǔn)確性，同時也應(yīng)該考慮新技術(shù)的應(yīng)用，于審查階段，做好設(shè)計單位優(yōu)化與創(chuàng)新記錄的查閱工作，促進(jìn)項目經(jīng)濟(jì)性的提高。

（二）引入科學(xué)方法

一是應(yīng)該對工程量進(jìn)行準(zhǔn)確計算。建筑工程施工建設(shè)中，成本管理非常重要，但是伴隨著工程規(guī)模的擴(kuò)大，現(xiàn)有的成本造價管理方法已經(jīng)無法適應(yīng)管理需求，工作人員應(yīng)該引入更加科學(xué)的方法來對工程量進(jìn)行計算。例如，可以借助BIM技術(shù)，利用軟件附帶的自動算量功能完成工程量計算，其能夠提高工程量計算的客觀性和準(zhǔn)確性，在實現(xiàn)對不規(guī)則構(gòu)件準(zhǔn)確計量的同時，保證工程量的準(zhǔn)確計算;二是應(yīng)該做好材料調(diào)差工作。建筑工程施工中，材料占據(jù)了非常重要的位置，其價格會對工程的成本造價產(chǎn)生直接影響，如果工作人員在實施預(yù)決算編制的過程中，沒有能夠做好合理的材料調(diào)差工作，則會對工程的效益造成影響。在材料調(diào)差環(huán)節(jié)，需要依照區(qū)域造價管理部門發(fā)布的相關(guān)信息，對材料的價格進(jìn)行調(diào)整，做好發(fā)布信息與實際用料價格的對比分析，編制相應(yīng)的施工材料價格確認(rèn)單，為結(jié)算提供參考。

（三）優(yōu)化管理機(jī)制

建筑工程預(yù)決算編制需要結(jié)合具體的管理流程，做好機(jī)制優(yōu)化，要求在投資估算環(huán)節(jié)，建立起有效的溝通機(jī)制，從投資估算開始，就必須保證信息能夠傳達(dá)到預(yù)決算的各個階段。預(yù)決算編制人員需要深入了解現(xiàn)場勘察情況，對施工圖紙進(jìn)行會審，增強(qiáng)預(yù)決算編制的準(zhǔn)確性，同時也應(yīng)該借助相應(yīng)的預(yù)算手冊，就工程量、定額等進(jìn)行審查，落實相關(guān)責(zé)任。

四、結(jié)束語

總而言之，建筑工程項目在實施預(yù)決算審計與編制的過程中，存在一些不足和問題，要求工作人員能夠?qū)⒐こ痰膶嶋H情況作為關(guān)鍵影響因素，配合科學(xué)的措施和方法，提升審計與編制的效果，對建筑工程的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行改善，保證工程施工質(zhì)量和進(jìn)度目標(biāo)順利實現(xiàn)的同時，為企業(yè)謀取更多的經(jīng)濟(jì)效益。

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