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關鍵詞：新會計制度 ?事業(yè)單位 ?財務會計 ?內(nèi)部控制

在新會計制度情況下，事業(yè)單位的分階段營銷會增加事業(yè)單位的運營風險，市場經(jīng)濟的整體變化更加強調(diào)了事業(yè)單位內(nèi)部控制的重要性，因此需要引入基于各種會計預算的內(nèi)部控制系統(tǒng)。在新會計制度發(fā)展情況下，會計的內(nèi)部控制能夠改善會計和管理會計之間的關系，以提高會計和審計功能的合規(guī)性。

一、新會計制度對事業(yè)單位財務內(nèi)部控制的影響

（一）強化預算績效管理，實現(xiàn)財政資金應用效益最大化

在新會計制度的作用下，資本理論優(yōu)化了國家機構會計之間的關系，從而實現(xiàn)了無需對資金的兩個重要元素進行計算就可以進行實時業(yè)務活動。在此過程中，預算可以反映事業(yè)單位的財務余額和資產(chǎn)。債務管理各個方面的具體位置有利于政府和公共部門的管理，并對各級商業(yè)和財務管理進行深入的了解。它還可以在優(yōu)化資金和資源分配方式以及改善預算績效的同時，最大限度地利用申請資金的收益，最終促進變更過程的可管理性。

（二）合理規(guī)范會計核算原則與計量基礎，優(yōu)化完善固定資產(chǎn)的管理

把關于中國企業(yè)新會計制度準則的建議和其他慣例的新時代聯(lián)系在一起。收款和支付系統(tǒng)以及智能系統(tǒng)是財務會計的雙重基礎。新會計制度非常適合我國當前的資產(chǎn)系統(tǒng)。按以前的標準，確認會計的公允價值在1000元以上，隨著社會和經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，某些非特定份額的數(shù)量需要制定相應的識別標準。針對這種情況，我國已經(jīng)適應了擬議的新會計制度，并且確保了固定資產(chǎn)的經(jīng)濟利益能夠在財務成本計量中反映出會計處理。實際檢查房地產(chǎn)，對于規(guī)范會計和計量原則，并使理性地確定和計量固定資產(chǎn)是非常重要的。同時，新會計制度可以控制房地產(chǎn)價值的下降。在開展相關的業(yè)務活動時，清楚地反映出房地產(chǎn)行業(yè)的特定價值，同時也有助于優(yōu)化和改善房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展。

二、基于新會計制度下提高事業(yè)單位財務內(nèi)部控制的策略

（一）制定正確的內(nèi)部控制思想措施

與其他性質(zhì)的公司不同，公共機構和事業(yè)單位的主要責任是為公眾提供公共服務。因此，國家的事業(yè)單位機構的管理相對比較懶散，沒有準確的外部控制。因此，公共機構和事業(yè)單位需要提高認識并加強內(nèi)部思想控制。首先，需要提高員工對內(nèi)部財務管理含義的理解。管理層領導需要建立高素質(zhì)的內(nèi)部控制團隊，以監(jiān)督財務和管理人員的效率和質(zhì)量，并強調(diào)優(yōu)秀員工對于內(nèi)部財務控制的重要性。創(chuàng)建一個理想的環(huán)境，以促進公共機構和事業(yè)單位的內(nèi)部思想控制，從而提高事業(yè)單位預算和成本管理的效率，并有效解決公共資金運行問題。

（二）完善風險管理機制

由于事業(yè)單位機構的非侵入性性質(zhì)，很容易使人們在操作過程中無法預防和控制風險。使得事業(yè)單位的內(nèi)部財務管理始終處于不斷的變化之中，導致發(fā)生風險的時間未知。會計制度必須建立風險預防和控制機制，以控制各種類型的風險。要想把兩種解決方案相結合，那么就需要風險管理機制的支持，以優(yōu)化事業(yè)單位的財務內(nèi)部控制。在實施風險管理機制時，公共機構和事業(yè)單位可以考慮兩個方面： 1.優(yōu)化風險管理和提高內(nèi)部思想控制。首先，高素質(zhì)的財務會計的內(nèi)部控制團隊負責協(xié)調(diào)整體風險管理。風險管理人員在小組或部門中接受獨立培訓，主要負責日常管理、風險管理和相關的管理計劃的實施。同時，控制會計中的所有環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)的責任均適用于個人，相關的員工必須嚴格按照工作守則進行工作。風險管理委員會應合理協(xié)調(diào)國家的實際需求和相關的設備的開發(fā)，以優(yōu)化改善風險管理。

（三）完善事業(yè)單位的風險預警機制

特定的風險預警機制可以幫助事業(yè)單位提前確定潛在的項目風險，并及時遵循相關程序以降低風險。典型的早期風險警告包括三個部分：風險識別，風險評估以及風險管理。風險意識監(jiān)控事業(yè)單位的財務狀況，及時發(fā)現(xiàn)潛在的風險，并進行風險分析，以評估已識別的風險和風險等級，預測損失。最后，在風險監(jiān)控中采取有效的對策，有效解決風險。

（四）有效加強事業(yè)單位的預算管理

公共機構和事業(yè)單位的收入和支出通常都比較穩(wěn)定。經(jīng)濟中最大的問題就是是消費支出管理。公共機構和事業(yè)單位可以使用預算管理制度來促進內(nèi)部財務管理的發(fā)展。首先，公共機構和事業(yè)單位必須建立合理的現(xiàn)代預算制度，有效調(diào)整或整合現(xiàn)有預算方法以增強預算管理體系的權威。使該體系被用作內(nèi)部控制的基礎，通過提供公共機構的內(nèi)部控制指標來協(xié)調(diào)部門和員工的行為。其次，事業(yè)單位必須加強預算監(jiān)督，以確保預算體系的執(zhí)行。同時，鼓勵公共機構和事業(yè)單位加強各部門資金的使用，從而有效提高內(nèi)部資金的效率。

（五）加強事業(yè)單位的人才隊伍建設，完善績效考核機制

在中國經(jīng)濟的復蘇和自由化進程中，公共機構和事業(yè)單位的環(huán)境復雜多變。在這種環(huán)境下建立適當?shù)膬?nèi)部財務系統(tǒng)并在某些任務中實施，這是對公共機構和事業(yè)單位內(nèi)部控制和員工管理技能的考驗。開展適當?shù)男〗M培訓可以與財務相關的人員學習會計管理的基礎知識，同時要求他們將人員擴展到內(nèi)部控制，以充分發(fā)揮內(nèi)部控制的作用。使得新會計系統(tǒng)能夠有效掌握內(nèi)部財務狀況。同時，為了確保學習的有效性，培訓內(nèi)容不得偏離最初的學習方法重點，需要專注于學習的效果并建立科學和當?shù)膶W習方式。最終促進績效目標的實現(xiàn)，改善資金管理。此外，為促進剩余人員薪酬專業(yè)知識的積極提升，并提高管理人員的專業(yè)水平，事業(yè)單位還有必要引入基于績效評估的同等報酬和獎勵制度。

（六）完善監(jiān)管機制

公共機構和事業(yè)單位可以加強監(jiān)管機制的建立，監(jiān)視公共機構和事業(yè)單位內(nèi)部控制機制的實施，識別內(nèi)部控制系統(tǒng)的弱點，可以有效促進管理效率。公共機構和事業(yè)單位的主要組織結構是管理部門，管理部門通常負責行政控制。因此，為了改善審計管理，公共組織和事業(yè)單位需要關注以下方面：首先，相關的事業(yè)單位有必要確定各部門活動的目標并監(jiān)測相關部門的行為。使用審核機制作為監(jiān)視其他部門活動的基礎。其次，行政模從事件發(fā)生前，期間和事件發(fā)生后進行全面的動態(tài)監(jiān)視模式。再次，為公共機構和事業(yè)單位的監(jiān)管機制制定適當?shù)墓芾矸椒?，以在特定任務中發(fā)揮領導作用。最后，設置合理的評體系。金融機構的財務報表完成后，將過去實現(xiàn)的預算指標和績效目標用作評估當前財務狀況、資金使用以及績效的參考點。此外，事業(yè)單位需要明確調(diào)查偏差的原因和重要性，并提供準確的參考數(shù)據(jù)以建立更加合理的監(jiān)管機制。

三、結束語

新會計制度為改善內(nèi)部控制提供了新的思路，但是新的會計制度也帶來了一些挑戰(zhàn)。為了加強公共機構和事業(yè)單位建設的可持續(xù)性，我們有必要加深對內(nèi)部財務管理與監(jiān)督含義的理解，并為建立實際的財務治理創(chuàng)造理想的環(huán)境。同時，風險管理和預算管理機制的建立也在一定程度上推動了內(nèi)部財務管理體系的聯(lián)合改革，從而促進了我國事業(yè)單位會計制度的穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻

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