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        新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

        2020-07-06 03:20:43張益豐孫運興
        關鍵詞:社會化服務新型職業(yè)農(nóng)民鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

        張益豐 孫運興

        摘 ?要:本文主要研究新型職業(yè)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興,將自身發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以及農(nóng)村集體發(fā)展實現(xiàn)融合的發(fā)生機制與突破現(xiàn)實困境的可行路徑;研究方法,主要采用了歸納式推理方法對山東萊州田家村金豐合作社的經(jīng)典案例進行研究;研究結(jié)果表明,新型職業(yè)農(nóng)民可將自身建設與合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟建設實現(xiàn)融合發(fā)展。以新型職業(yè)農(nóng)民為核心,以黨的領導為宗旨,通過夯實群眾基礎,突出“一村一品”特色農(nóng)產(chǎn)品建設,可將鄉(xiāng)村文化建設與產(chǎn)業(yè)建設進行融合;而以新型職業(yè)農(nóng)民為核心形成的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體實現(xiàn)社會服務規(guī)?;猿趾献魃绫举|(zhì)規(guī)定原則等手段,能夠?qū)崿F(xiàn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與村集體經(jīng)濟建設互利共贏。最后研究提出了以下政策啟示:(1)構(gòu)筑政策軟環(huán)境,為新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供制度環(huán)境的優(yōu)勢;(2)打造有競爭力、差異化發(fā)展的特色農(nóng)業(yè)項目,突出產(chǎn)品市場競爭優(yōu)勢,為延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)基礎;(3)重視新型職業(yè)農(nóng)民團隊凝聚力的打造,形成既體現(xiàn)黨的領導又有群眾的有效參與、并具備優(yōu)質(zhì)市場管理團隊運作的高效農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體運營隊伍;(4)強調(diào)新型職業(yè)農(nóng)民參與的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體規(guī)范建設,通過規(guī)范化發(fā)展,建構(gòu)普通農(nóng)戶、核心經(jīng)營者、村集體之間的利益分配機制,通過合作共贏模式實現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的利益銜接。

        關鍵詞:新型職業(yè)農(nóng)民;融合發(fā)展;鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;社會化服務;合作社發(fā)展

        DOI:10.16397/j.cnki.1671-1165.202003093 ? ? ? ? 開放科學(資源服務)標識碼(OSID):

        鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施至今,我國鄉(xiāng)村建設正沿著“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡陌l(fā)展道路穩(wěn)步前進。在鄉(xiāng)村建設的參與者中,新型職業(yè)農(nóng)民構(gòu)成了鄉(xiāng)村振興的新興力量。[1]新型職業(yè)農(nóng)民在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)村社區(qū)建設中,憑借著對機遇的把握能力、市場的參與能力以及對已掌握知識的運用能力,既能夠?qū)⑾冗M的經(jīng)營理念和管理方法引入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中,也愿意嘗試新興的種植養(yǎng)殖方法和營銷手段,并通過組建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體來帶動廣大農(nóng)戶發(fā)展,為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)注入了新的活力。

        當前,對新型職業(yè)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興的理論研究也逐漸成為研究熱點。陳別銳等(2014)、葉俊燾和米松華(2014)、朱啟臻(2013)、李國祥和楊正周(2013)、倪慧等(2013)以及杜志雄(2015)分別從新型職業(yè)農(nóng)民的內(nèi)涵界定、職業(yè)勝任素質(zhì)培育、國內(nèi)外經(jīng)驗、新型職業(yè)農(nóng)民的職業(yè)定位進行了卓有成效的論述。[2-5]但是在研究過程中,前人的研究更多地關注宏觀頂層設計,對于經(jīng)典個案的深入研究和尋找普適性經(jīng)驗的研究尚顯不足。筆者于2019年8月與2020年1月兩次前往山東省萊州市文峰路街道田家村黨支部領辦金豐農(nóng)民專業(yè)合作社(后文簡稱“金豐合作社”)進行調(diào)研,對合作社理事長1人、村兩委成員3人、普通社員50人進行了半結(jié)構(gòu)訪談,獲取調(diào)研文字資料4萬多字、有效調(diào)研問卷45份。

        本文主要針對山東省萊州市文峰路街道田家村黨支部領辦合作社中,由返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年迅速轉(zhuǎn)型為能引領社區(qū)發(fā)展的新型職業(yè)農(nóng)民核心團隊,帶領村集體和合作社實現(xiàn)從無到有、快速成長的經(jīng)典案例進行剖析,總結(jié)提煉出新型職業(yè)農(nóng)民能力提升與社區(qū)建設、合作經(jīng)濟形成融合發(fā)展的新思路。

        山東省萊州市文峰路街道田家村金豐合作社,在支村兩委領導下組建成立社區(qū)型合作社,充分利用新型職業(yè)農(nóng)民見多識廣、富有開拓精神的優(yōu)勢,發(fā)揮其在產(chǎn)品定位、市場開拓、多元營銷模式構(gòu)建等層面的優(yōu)勢,拓展了田家村小米產(chǎn)業(yè)鏈,形成了富有地域特色的“一村一品”建設典型樣本。本文試圖通過對金豐合作社返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)團隊在特色小米產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建和發(fā)展規(guī)范合作社經(jīng)營模式層面上的經(jīng)驗進行剖析,論述了新型職業(yè)農(nóng)民在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的作用體現(xiàn)為其能通過強大的市場嵌入與產(chǎn)業(yè)構(gòu)建能力,將鄉(xiāng)村文化建設與合作社品牌建設相契合,為農(nóng)產(chǎn)品賦予文化內(nèi)涵,實現(xiàn)當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的提速。

        一、文獻回顧

        熊彼特認為企業(yè)家精神是一種創(chuàng)新精神,能推動新的生產(chǎn)組合產(chǎn)生,這些生產(chǎn)組合涵蓋了開發(fā)出新產(chǎn)品、采用新方法、開辟新市場、尋找新的供應來源、實現(xiàn)新的組織形式等層面。[6-8] Shane 和 Venkataraman(2000)認為企業(yè)家精神是捕捉市場機遇,并通過機會實現(xiàn)市場“糾偏”的能力。[9]根據(jù)人力資本理論的分析框架,研究者認為知識和技能的形成, 是通過人力資本投資所獲得的反饋。[10]

        對于合作社這一特殊的組織形式,沿著聶輝華的分析框架,我們認為合作社有著與企業(yè)相類似的屬性,即存在粘性的契約關系[11],通過這種特殊的契約關系將社員與合作社緊密連接;而在這過程中引入企業(yè)家能力,不僅能利用合作社領導人的創(chuàng)新能力、市場把握能力,也使得組織聯(lián)系更為緊密。實證數(shù)據(jù)顯示合作社企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)管理能力、組織能力和合作能力對合作社績效的影響顯著。[12] 徐旭初、吳彬(2017)認為合作社企業(yè)家還需要承受合作風險和合作成本,同時需要與普通社員共享合作利潤,成為所謂的“具有合作精神的企業(yè)家”。[13]因此,研究發(fā)現(xiàn)合作社的成功也依賴于具有企業(yè)家能力的領導人來引領合作社發(fā)展。誰能成為引領合作社良性發(fā)展的主導力量?研究者也給出了不同的答案。冀縣卿(2009)對于農(nóng)民企業(yè)家參與合作社建設的貢獻及企業(yè)家行為規(guī)制的重要性的論述極具代表性。[14]陳慧榮(2014)認識到合作社企業(yè)家的創(chuàng)新能力、社會關系和組織能力對合作社績效的影響比較明顯。[15]而這些能力正是那些新型職業(yè)農(nóng)民所具有的,因此將新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和合作社發(fā)展實現(xiàn)融合,可能是未來理論研究和實踐的重要途徑。

        本文所涉及的社區(qū)型合作社,與傳統(tǒng)意義上社區(qū)股份制合作社存在本質(zhì)區(qū)別。易棉陽(2018)曾經(jīng)對社區(qū)型股份合作社和社區(qū)內(nèi)農(nóng)民專業(yè)合作社進行過概念界定,認為社區(qū)股份制合作社是將社區(qū)集體經(jīng)濟組織作為母體,嵌入股份制某些機制糅合而成,社區(qū)型股份合作社帶有行政色彩;其對農(nóng)民專業(yè)合作社的論述更關注合作社的異質(zhì)性問題,對能堅守合作社質(zhì)性規(guī)定的農(nóng)民專業(yè)合作社的存在質(zhì)疑。[16]而金豐合作社伊始,村集體經(jīng)濟“一窮二白”,并未涉及集體經(jīng)濟確權(quán)問題,且成立合作社也不涉及村民土地入股,因此不能以傳統(tǒng)社區(qū)股份合作社標準進行研究。我們的研究則需要在前人研究的基礎上,進一步突出農(nóng)民專業(yè)合作社的社區(qū)嵌入性,既強調(diào)合作社與社區(qū)發(fā)展融合,又需要研究其符合合作社原則的生發(fā)機制。

        在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的大環(huán)境中,眾多新型職業(yè)農(nóng)民回到農(nóng)村,通過涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)來帶動當?shù)剞r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化改造。研究新型職業(yè)農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、農(nóng)民增收的影響亦成為研究者關注的熱點。相關研究中,張益豐、鄭秀芝(2014)的研究以農(nóng)村實地調(diào)研數(shù)據(jù)進行實證檢驗,證實農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者的企業(yè)家才能、選擇的項目與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化契合度對創(chuàng)業(yè)績效促進效應顯著。[17]返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的儲蓄積累、人力資本培養(yǎng)和社會網(wǎng)絡關系構(gòu)建與其創(chuàng)業(yè)成功概率呈正相關。[18]當然,研究者也認同組織特征的差異決定創(chuàng)業(yè)者資源整合與資源配置方式的異質(zhì)性,進而將影響創(chuàng)業(yè)績效;同樣創(chuàng)業(yè)績效的差異會進一步影響創(chuàng)業(yè)者對創(chuàng)業(yè)組織的選擇。[19]

        在新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)形式中,眾多新型職業(yè)農(nóng)民選擇非農(nóng)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)以及組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體實現(xiàn)自我經(jīng)濟發(fā)展和帶動其他農(nóng)戶增收。[5,20]其中許多新型職業(yè)農(nóng)民返鄉(xiāng)成為農(nóng)村社區(qū)內(nèi)的精英,他們牽頭組織合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體來推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設。

        相關研究已經(jīng)認識到農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體根植于農(nóng)村社區(qū),其發(fā)展成功與否與領辦人的社會資本、社區(qū)嵌入程度以及實際市場經(jīng)營能力有關。[21-23]由新型職業(yè)農(nóng)民組織成立合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體時,其在社區(qū)嵌入、組織協(xié)調(diào)以及經(jīng)營能力(市場把握、新業(yè)態(tài)的熟悉程度等)對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體經(jīng)濟效益與社會效益提升的比較研究,在現(xiàn)有的文獻中尚未形成結(jié)論。本文將通過案例的分析,進一步闡明幾個重要觀點:(1)新型職業(yè)農(nóng)民領辦合作社,首先需要形成與農(nóng)村社區(qū)發(fā)展的激勵相容;(2)新型職業(yè)農(nóng)民的成功,需形成有凝聚力的團隊力量,既懂管理又懂市場,更需突出團隊的向心力;(3)新型職業(yè)農(nóng)民領辦合作社不能只關注經(jīng)濟效益,更要堅持合作社“民辦、民管、民收益”發(fā)展原則,在經(jīng)濟效益與社會效益中取得平衡;(4)重視新型職業(yè)農(nóng)民的市場參與能力與產(chǎn)品開發(fā)能力的提升,尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下農(nóng)業(yè)銷售的新思維與新模式、文化創(chuàng)意與品牌的融合將為合作社農(nóng)產(chǎn)品供應鏈構(gòu)建提供助力。

        二、新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)團隊發(fā)展與產(chǎn)業(yè)建設

        調(diào)研之所以選擇金豐合作社作為調(diào)研對象,其原因有三:其一,金豐合作社中核心成員皆為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的新型職業(yè)農(nóng)民;其二,合作社突出表現(xiàn)為支村兩委的領辦,是典型的社區(qū)型農(nóng)民專業(yè)合作社;其三,合作社強調(diào)產(chǎn)品定位、市場開拓、團隊凝聚的逆向思維,緊密結(jié)合“文化振興、生態(tài)振興、組織振興、人才振興、產(chǎn)業(yè)振興”,實現(xiàn)了合作經(jīng)濟與集體經(jīng)濟的共同成長,因此,重點研究這種既能突出集體創(chuàng)富又能堅守合作社本質(zhì)規(guī)定原則發(fā)展的合作社就顯得很有價值。

        金豐合作社位于山東省煙臺萊州市文峰路街道田家村,成立于2018年6月,是一個典型的由當?shù)卮寮w(田家村支村兩委)領辦成立的社區(qū)型合作社,其性質(zhì)不是由村集體經(jīng)濟組織改制而成的股份制合作社(農(nóng)民參與合作社并未對本社區(qū)原有集體資產(chǎn)收益進行索取,收益不按社員身份平均分配,與傳統(tǒng)的社區(qū)股份合作社不同);而是由以村黨支部領辦,新型職業(yè)農(nóng)民為管理核心,群眾參與生產(chǎn)形成的生產(chǎn)加工型專業(yè)合作社,以經(jīng)濟目的成立的專業(yè)合作社,能按照惠顧額實現(xiàn)收益二次分配,符合“所有者與惠顧者相統(tǒng)一”的合作社基本原則,是一個運行規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作社。但值得注意的是,合作社運行過程中也接受村集體的土地入股和農(nóng)戶現(xiàn)金入股,實現(xiàn)部分收益按股金分紅,形成了對傳統(tǒng)農(nóng)民專業(yè)合作社范疇的創(chuàng)新。

        2018年前,田家村是當?shù)爻雒母F村、亂村、差村。田家村是由上田家和下田家兩個自然村通過“合村并組”形成的行政村,在村莊管理與村居建設協(xié)調(diào)上存在較多的歷史遺留問題。而且村集體經(jīng)濟的羸弱(2018年年初村集體負債達100余萬元),缺乏工業(yè)發(fā)展基礎,農(nóng)作物種植品種也單一(玉米、落地蔬菜和小米),這些先天不足嚴重地制約了田家村的經(jīng)濟發(fā)展。經(jīng)濟條件差和村治手段的落后,又進一步加劇了村內(nèi)糾紛與各種不和諧問題的頻發(fā)。

        但田家村在新一屆支村兩委的帶領下,在短短的一年內(nèi)不僅村容村貌發(fā)生了重大改觀,村黨支部領辦的金豐合作社建設也取得了卓越的成績。合作社不僅在農(nóng)產(chǎn)品定位與銷售上取得了長足的成功(合作社實際盈利6萬元,村民增收達40余萬元),在組織建設上也成績斐然,更重要的是合作社的成功反哺了村集體經(jīng)濟(截至2019年12月,村集體經(jīng)濟已還清所有外債,實現(xiàn)賬面盈利25萬元)。通過分析金豐合作社的成功案例,我們發(fā)現(xiàn)新型職業(yè)農(nóng)民在合作社建設方面有以下經(jīng)驗值得總結(jié)與借鑒。

        (一)堅實的群眾基礎是團隊發(fā)展的根本保障

        2018年1月王××書記、楊××村委主任為代表的新型職業(yè)農(nóng)民組建成立新一屆支村兩委領導班子,兩委在鄉(xiāng)村建設工作中切實地認識到要發(fā)展經(jīng)濟首先需要夯實群眾基礎。因此,兩委通過組建田家村“老干部協(xié)會”(鄉(xiāng)賢會),發(fā)揮老同志工作經(jīng)驗豐富、社會人脈廣與家族中地位高等優(yōu)勢,為村莊建設提供決策建議。兩委還組織村內(nèi)有見識、有擔當?shù)膵D女黨員和先進分子建立田家村“義工慈善協(xié)會”,通過組織義工扶貧、幫助孤殘、整治村貌等活動,使得田家村的民風建設取得了重大突破。2018年至今,村內(nèi)民事糾紛事件下降90%以上。這兩個民間團隊的建立以及與支村兩委工作的默契配合,使得支村兩委班子能在短短的半年內(nèi)贏得了廣大村民的信任與支持,為田家村進一步發(fā)展村集體經(jīng)濟和實踐社區(qū)型合作社建設提供了群眾基礎。

        田家村地處城市郊區(qū),當?shù)氐奶飯@風光吸引眾多外來工商資本試圖通過流轉(zhuǎn)土地搞田園綜合體,新一屆支村兩委清醒地認識到剝奪農(nóng)戶種植權(quán)利、靠賣地來發(fā)展經(jīng)濟并不是田家村的出路,田家村的未來發(fā)展應依靠創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、發(fā)展過硬的農(nóng)副產(chǎn)品和形成完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈來實現(xiàn)。因此,田家村支村兩委在2018年6月正式組建了以支村兩委為理事會主要成員的金豐農(nóng)民專業(yè)合作社。

        (二)突出新型職業(yè)農(nóng)民的市場構(gòu)建能力

        合作社領導者王××書記返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)前為平安保險銷售萊州地區(qū)領導,有很強的團隊構(gòu)建和人際溝通協(xié)調(diào)能力,善于解決團隊內(nèi)部矛盾與組織協(xié)調(diào)。楊××主任返鄉(xiāng)前長期從事化妝品銷售,有豐富的銷售經(jīng)驗和突出的營銷能力。兩人的聯(lián)袂搭檔相得益彰(書記主內(nèi)做好團隊建設,主任負責市場開拓),因而他們的合作吸引了眾多本村回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年共同發(fā)展創(chuàng)業(yè),組建成立了青年創(chuàng)業(yè)團隊,以建立“農(nóng)產(chǎn)品研產(chǎn)部”“農(nóng)業(yè)機械服務部”和“農(nóng)產(chǎn)品銷售部”等事業(yè)部來發(fā)展田家村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,成功地促進田家村田園文化和特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的融合發(fā)展。

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