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        習(xí)近平關(guān)于共享發(fā)展論述的生成邏輯探析

        2020-07-04 02:21:57劉占虎
        高校馬克思主義理論研究 2020年1期
        關(guān)鍵詞:共享發(fā)展習(xí)近平

        [內(nèi)容提要] 共享發(fā)展體現(xiàn)科學(xué)社會主義的本質(zhì)要求,是以人民為中心的發(fā)展理念的內(nèi)在規(guī)定,承載著中國共產(chǎn)黨執(zhí)政為民的政道指向和實踐邏輯。習(xí)近平從多方面闡釋了共享發(fā)展的政道意涵和實踐路徑,構(gòu)成當(dāng)代中國治國理政思想的重要內(nèi)容。習(xí)近平以人民為中心的發(fā)展觀和政績觀蘊含著共享發(fā)展的政道邏輯,并通過治道方略具體展開:以觀念脫貧為先導(dǎo)擺脫物質(zhì)貧困來實現(xiàn)共享物質(zhì)財富,踐行勤政廉政確保從嚴(yán)用權(quán)來實現(xiàn)共享公共福祉,堅持綠色發(fā)展確保人與自然和諧共生來實現(xiàn)共享優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源,倡導(dǎo)共建人類命運共同體來推動世界和諧共贏發(fā)展。從政道邏輯到治道理路的形成史,一以貫之構(gòu)成習(xí)近平關(guān)于共享發(fā)展論述的生成邏輯和理論特質(zhì),為全面理解和整體踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想提供學(xué)理支撐。

        [關(guān)鍵詞] 習(xí)近平;共享發(fā)展;社會主義本質(zhì);新時代中國特色社會主義

        [作者簡介] 劉占虎,法學(xué)博士,西安交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授。

        中國特色社會主義進(jìn)入新時代,需要以創(chuàng)新的發(fā)展思想來引領(lǐng)新時代的辯證實踐。以習(xí)近平同志為核心的黨中央在既有發(fā)展觀基礎(chǔ)上提出以人民為中心的共享發(fā)展思想,從政道上明確了“發(fā)展為了什么”的宗旨和目標(biāo),從治道上回答了“如何實現(xiàn)發(fā)展”的路徑和方式。鑒于“落實共享發(fā)展是一門大學(xué)問,要做好從頂層設(shè)計到‘最后一公里落地的工作,在實踐中不斷取得新成效”[1]216,本文聚焦習(xí)近平在《之江新語》《擺脫貧困》《知之深 愛之切》《習(xí)近平談治國理政》等文獻(xiàn)中關(guān)于共享發(fā)展的論述,從政道和治道維度探析習(xí)近平關(guān)于共享發(fā)展論述的生成邏輯,為全面理解習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興中國夢提供學(xué)理支撐。

        一、 政道邏輯: 以人民為中心的發(fā)展觀和政績觀

        發(fā)展問題是一個古往今來被不斷求解的實踐課題。以人為本的科學(xué)發(fā)展觀作為當(dāng)代中國發(fā)展的指導(dǎo)思想,標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨對社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的科學(xué)把握。在當(dāng)代中國社會主要矛盾發(fā)生時空轉(zhuǎn)化的境遇下,重新審視“實現(xiàn)什么樣的發(fā)展,如何實現(xiàn)發(fā)展”,是進(jìn)一步回答“什么是社會主義,如何建設(shè)社會主義”的戰(zhàn)略定位問題的前提,也是創(chuàng)新和發(fā)展新時代中國特色社會主義的邏輯支點。

        1. 政道決定著當(dāng)代中國的發(fā)展觀和政績觀

        發(fā)展是關(guān)于人的生存質(zhì)量和社會進(jìn)步的范疇,它根植于人的本質(zhì)力量的對象化訴求與共建優(yōu)良公共秩序的雙重邏輯。分析發(fā)展問題,既要著眼于“現(xiàn)實的個人”的生存境遇和自我實現(xiàn)訴求,也要遵循人的發(fā)展與社會進(jìn)步之一致性的規(guī)律約束,從既有條件出發(fā)來確立實踐方略。其中核心問題有三:一是“為了誰”的問題,重在明確發(fā)展的價值定位和目標(biāo)所向;二是“依靠誰”的問題,重在闡明發(fā)展的依靠主體和動力機制;三是“怎么辦”的問題,重在說明發(fā)展的規(guī)律指向和實踐方式。將這三者抽象到治國理政的層面,就是政道與治道。一般而言,政道意在追問和探索“何為優(yōu)良的公共生活”,致思公共秩序建構(gòu)的合法性和正義性,聚焦發(fā)展的價值定位和意義建構(gòu)。治道則意在探索和建構(gòu)“如何實現(xiàn)善治”的出場方式及具體路徑,聚焦發(fā)展的規(guī)律指向和動力機制。比較而言,政道在內(nèi)在規(guī)定上是一元的、恒定的。相應(yīng)地,治道展開的路徑、方式、機制則是多樣的、具體的,其內(nèi)在規(guī)定也是多元的、變動的。從人類社會有機體的視界看,二者是辯證統(tǒng)一的。發(fā)展是新事物代替舊事物的過程,在不同的歷史條件下有著不同的內(nèi)涵指向。社會主義制度語境下的“發(fā)展”具有新的內(nèi)在規(guī)定:一是把公共秩序的優(yōu)化與秩序的意義建構(gòu)結(jié)合起來,統(tǒng)一到實現(xiàn)人的發(fā)展與社會進(jìn)步的一致性上來。二是把實現(xiàn)物質(zhì)財富的增加與人的自由和全面發(fā)展結(jié)合起來,統(tǒng)一到以人民為中心的價值定位上來。在習(xí)近平看來,“發(fā)展不能脫離‘人這個根本,必須是以人為本的全面發(fā)展,這是發(fā)展的終極目標(biāo)”[2]116。如此,將“發(fā)展為了人民”的政道與“如何科學(xué)發(fā)展”的治道結(jié)合起來,形成以人民為中心的發(fā)展觀和為人民謀福祉的政績觀。

        2. 共產(chǎn)黨的“官”應(yīng)是造福人民的社會職業(yè)

        在生活語境中,人們一般把受人民委托行使公共權(quán)力的“領(lǐng)導(dǎo)干部”稱為“官”。發(fā)展地看,現(xiàn)代社會中的公職人員不再是某一專有權(quán)力的神圣象征,而是作為現(xiàn)代職業(yè)分工的一部分。習(xí)近平在《從政雜談》一文中指出:“‘官作為一種社會職業(yè),同醫(yī)生、清潔工等社會職業(yè)一樣,都是社會的需要。”[3]37作為一種社會職業(yè),盡管沒有價值判斷上的好壞,但具體“為官是有好壞之分的”,在他看來,“為官之本在于為官一場,造福一方。造福一方就是造福于人民”[3]37。在人民當(dāng)家作主的社會主義國家,“官”即公職人員,在本質(zhì)上就是人民群眾的公仆和勤務(wù)員——“當(dāng)官,當(dāng)共產(chǎn)黨的‘官,只有一個宗旨,就是造福于民”[3]38。這是與其他社會形態(tài)中的“官”的本質(zhì)區(qū)別,既不同于以往階級剝削社會中的“官僚階層”,也不同于西方現(xiàn)代政治語境下的“職業(yè)官僚”。這種干部理念,也構(gòu)成了理解科學(xué)社會主義之科學(xué)性和先進(jìn)性的邏輯支點。做人民的公仆和勤務(wù)員意味著既要保持清正廉潔又能勇于服務(wù)奉獻(xiàn),因而需要“終生廉潔、終生為民的鴻鵠之志”,質(zhì)言之,“當(dāng)干部的宗旨首先就是講奉獻(xiàn),就是講服務(wù)”[3]9。習(xí)近平關(guān)于“為官”的政道闡述與黨的性質(zhì)和宗旨是一脈相承的,從中表明共產(chǎn)黨人為官的政治邏輯——權(quán)為民所賦,權(quán)為民所用,利為民所謀。

        3. “官念”決定著“權(quán)為民所用”的權(quán)力觀

        政道邏輯上的“官念”決定著治道實踐中的權(quán)力觀。秉公用權(quán)、廉潔從政是廣大公職人員應(yīng)具備的基本素質(zhì)。習(xí)近平就此指出:“共產(chǎn)黨人的權(quán)力無論大小,都是人民給的,也只能受命于人民,為人民謀利益?!盵3]29共產(chǎn)黨人承擔(dān)起廉政建設(shè)的歷史使命,就必須過好“兩關(guān)”:一是增強廉潔奉公之自我約束力的“自我關(guān)”,二是堅持剛正不阿、鐵面無私原則之為人處世的“人情關(guān)”。[3]28過好這“兩關(guān)”,就是從根本上鏟除腐敗溫床的自我革命,也是全面從嚴(yán)治理腐敗的政治要求。從政道邏輯上匡正“官念”,旨在明確當(dāng)代中國“權(quán)為民所用”的權(quán)力觀。一是為官則不為發(fā)財?!懊恳粋€領(lǐng)導(dǎo)干部都要拎著‘烏紗帽為民干事,而不能捂著‘烏紗帽為己做‘官”[2]50,如果“想通過當(dāng)共產(chǎn)黨的‘官來發(fā)財,黨紀(jì)不容,國法不容”[3]38?;谶@一關(guān)于權(quán)力觀的政道定位,構(gòu)成新時期全面從嚴(yán)治黨的基本要求。二是為官既要廉政也要勤政。對廣大黨員干部來說,“很重要的一條,就是既要做‘廉吏,又要當(dāng)‘勤官,既要廉政又要勤政”[3]18。黨的十八大以來開展的群眾路線教育活動的主題,即“為民務(wù)實清廉”——“為民”是行使和運用權(quán)力的價值所向,“務(wù)實”是行使和運用權(quán)力的質(zhì)量要求,“清廉”是行使和運用權(quán)力的規(guī)則約束。這三者有機統(tǒng)一構(gòu)成“權(quán)為民所用”之權(quán)力觀的內(nèi)在規(guī)定。

        4. 發(fā)展觀決定著為人民謀福祉的政績觀

        政績是考核干部的重要指標(biāo),直接關(guān)涉著用人導(dǎo)向和政治生態(tài)。一切為民者,則民向往之。領(lǐng)導(dǎo)干部從政為官,“不求‘官有多大,但求無愧于民”[2]3。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,就必須樹立為人民辦實事和謀福祉的政績觀。在習(xí)近平看來,“樹政績的根本目的是為人民謀利益”[2]34,因而“不能為了追求個人政績而不顧政策規(guī)定去蠻干”[3]20。針對“唯GDP論”和“政績工程”誤區(qū),他主張“從堅持立黨為公、執(zhí)政為民的高度考評干部的政績”,“要看GDP,但不能唯GDP”。[3]30衡量政績的要素盡管是多方面的,但核心和宗旨是人民群眾的福祉。各地實際情況不同,衡量政績的側(cè)重點也應(yīng)有所不同??傮w來看,只要按客觀規(guī)律辦事,為人民辦實事、謀福祉,都是政績,“GDP快速增長是政績,生態(tài)保護(hù)和建設(shè)也是政績;經(jīng)濟社會發(fā)展是政績,維護(hù)社會穩(wěn)定也是政績;立竿見影的發(fā)展是政績,打基礎(chǔ)作鋪墊也是政績;解決經(jīng)濟發(fā)展中的問題是政績,解決民生問題也是政績”[2]30。這一綜合維度上的政績,就是人民群眾看得見、摸得著的實惠和實實在在的獲得感。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部自覺樹立為人民謀福祉的政績觀,重在“常懷憂患之思,常念人民之托”,真心實意地為人民服務(wù)。這正是習(xí)近平總書記執(zhí)政為民的堅定決心和鄭重承諾——“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)”[4]4。

        綜上所述,發(fā)展理念具有戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性,是當(dāng)代中國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。以上論述構(gòu)成了當(dāng)代中國治國理政的基本邏輯,并在具體治道維度上闡明了共享發(fā)展的實踐邏輯——共享物質(zhì)財富的全面脫貧戰(zhàn)略,共享公共資源的全面治腐策略,共享自然資源的生態(tài)治理策略,共建互利共贏的全球發(fā)展戰(zhàn)略。

        二、 物質(zhì)基礎(chǔ): 共享物質(zhì)財富的全面脫貧戰(zhàn)略

        共享發(fā)展體現(xiàn)了共同富裕的社會主義本質(zhì)。擺脫貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求,是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的重要使命。習(xí)近平在不同工作崗位上就“擺脫貧困”的若干思考,尤其是從探索實現(xiàn)一個縣域的脫貧到提出實現(xiàn)全國同一水平的全面小康社會,一以貫之地飽含著他對實現(xiàn)共同富裕的審慎思考,構(gòu)成了新時期“四個全面”戰(zhàn)略布局之全面建成小康社會的重要理論依據(jù)。

        1. 觀念脫貧是全面脫貧的思想前提

        擺脫貧困是解決其他深層結(jié)構(gòu)問題和次生問題的基點。在擺脫貧困的基本策略上,習(xí)近平認(rèn)為:“磨刀不誤砍柴工,思想是行動的先導(dǎo)。在思想認(rèn)識上的收獲,比我們在發(fā)展上的收獲更有長遠(yuǎn)意義。”[2]83從《擺脫貧困》的書名中可以看出,“擺脫貧困”不光是一般意義上的“扶貧”或“幫困”,而是在深層次上實現(xiàn)“自謀發(fā)展”的“脫困”。他在該書的跋中指出:“只有首先‘?dāng)[脫了我們頭腦中的‘貧困,才能使我們所主管的區(qū)域‘?dāng)[脫貧困,才能使我們整個國家和民族‘?dāng)[脫貧困,走上繁榮富裕之路?!盵3]216這一意義上的“扶貧要同扶智、扶志結(jié)合起來”,因為“智和志就是內(nèi)力、內(nèi)因”[1]90。扶貧對應(yīng)的是物質(zhì)文明建設(shè),扶智和扶志對應(yīng)的是精神文明建設(shè)。這兩個方面,只有相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn),才能實現(xiàn)真正意義上的脫貧致富。有了觀念脫貧意識,才可以辯證地看待資源稟賦差等的先天條件,積極開拓新思路、創(chuàng)造新條件,做到因地制宜、揚長補短。在具體實踐中,他曾針對個別縣因經(jīng)濟發(fā)展落后而產(chǎn)生的自卑感,主張自覺淡化“貧困縣意識”[3]68。針對浙江省域面積小、自然資源相對缺乏的空間約束問題,他借用“地瓜理論”提出“跳出浙江發(fā)展浙江、立足全國發(fā)展浙江”[2]72的空間優(yōu)化策略。為了規(guī)避“‘窮和‘愚互為因果的惡性循環(huán)”之“馬太效應(yīng)”——“越窮的地方越難辦教育,但越窮的地方越需要辦教育,越不辦教育就越窮”[3]173,他要求突出科技教育在脫貧中的重大意義,并提出具體舉措:一是樹立長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光,把科技教育作為頭等大事來抓;二是“在經(jīng)濟實力不足的情況下,要講求辦科技教育的效益”;三是“既強調(diào)科技教育的普及,又講究科技教育的‘實效”,努力“把科技教育的熱能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展的動能”。[3]99這些論述對于新時期落實精準(zhǔn)扶貧政策具有重要指導(dǎo)意義。

        2. 開放發(fā)展是全面脫貧的動力引擎

        社會主義市場經(jīng)濟是開放型經(jīng)濟,需要充分利用一切積極的資本要素和資源要素來發(fā)展生產(chǎn)力。開放發(fā)展由此構(gòu)成實現(xiàn)全面脫貧的動力引擎。關(guān)于改革開放與精準(zhǔn)扶貧的關(guān)系,習(xí)近平提出“雙管齊下”和“雙向發(fā)展”的全面脫貧策略。首先,開放與扶貧都是為了促進(jìn)社會主義商品經(jīng)濟發(fā)展,都統(tǒng)一于商品經(jīng)濟規(guī)律的運行當(dāng)中。二者都有其目的和規(guī)律,因而需要從具體維度把握其中的有機性。二者彼此融合,因而要善于“用開放意識來推動扶貧工作和在扶貧工作上運用開放政策”[3]97。二者相互依存,互相促進(jìn),即“扶貧的成果將是開放的新起點,開放將使扶貧工作邁向新臺階”[3]97。其次,在開放發(fā)展的具體舉措上,堅持對內(nèi)、對外同步開放,實現(xiàn)聯(lián)動、優(yōu)勢互補的雙向開放。一方面要“積極參與本地區(qū)和沿海經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)的市場競爭,加強外引內(nèi)聯(lián),大力引進(jìn)信息、資金、技術(shù)和人才,進(jìn)行優(yōu)勢互補”[3]97;另一方面要“積極參與國際市場的競爭和交換,努力發(fā)展外向型經(jīng)濟,促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟的全面發(fā)展”[3]122。這些基于實地經(jīng)驗的策略思考,是新時期堅持國內(nèi)聯(lián)動發(fā)展與國際開放發(fā)展、統(tǒng)籌把握國際和國內(nèi)兩個大局、實現(xiàn)全面建成小康社會的思想先導(dǎo)。

        3. 協(xié)同精準(zhǔn)是脫貧攻堅的核心舉措

        脫貧攻堅,重在協(xié)同,貴在精準(zhǔn)。實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧和脫貧,“關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子、構(gòu)建好的體制機制,在精準(zhǔn)施策上出實招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實功、在精準(zhǔn)落地上見實效”[1]84,著力解決好“扶持誰”—“誰來扶”—“怎么扶”的問題。一是實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧,貴在合理利用有限的財力、物力。在財力物力有限、資金短缺的情況下,“扶貧資金不搞撒胡椒粉,要集中90%以上的扶貧資金用于縣、鄉(xiāng)、村級經(jīng)濟實體,增強實體的造血功能”[3]98。二是明確精準(zhǔn)扶貧是為了精準(zhǔn)脫貧,既不走冒進(jìn)的形式主義,也不因脫貧困難而拖沓不作為。因而“要設(shè)定時間表,實現(xiàn)有序退出,既要防止拖延病,又要防止急躁癥”[1]85。三是精準(zhǔn)脫貧要以自我脫貧為內(nèi)在動力。在注重“外來‘輸血的同時,一定要增強自身的‘造血功能”[3]120,以增強自我脫貧的內(nèi)生動力。四是精準(zhǔn)脫貧要善于發(fā)揮“經(jīng)濟大合唱”的協(xié)同作用。欠發(fā)達(dá)地區(qū)的脫貧攻堅,“不講同心協(xié)力不行,搞內(nèi)耗和摩擦更不行,需要調(diào)動各個部門、各個方面的積極性”[3]11,通過各部門自覺配合、主動協(xié)調(diào),來實現(xiàn)“1+1>2”的整體功能效應(yīng)。五是發(fā)揮鄉(xiāng)村兩級集體經(jīng)濟在脫貧工作中的重要保障作用。集體經(jīng)濟是農(nóng)民共同致富的根基,是農(nóng)民走共同富裕道路的物質(zhì)保障,也是農(nóng)村精神文明建設(shè)的堅強后盾。這些論述為新時期“實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,以更大決心、更精準(zhǔn)思路、更有力措施,采取超常舉措,實施脫貧攻堅工程”[1]80提供了重要理論依據(jù)。

        4. 農(nóng)村黨組織是脫貧攻堅的核心力量

        新時期精準(zhǔn)脫貧的關(guān)鍵是解決好“三農(nóng)”問題,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是一個有機整體,“解決‘三農(nóng)問題必須立足于農(nóng)業(yè)這個基礎(chǔ)、農(nóng)村這個主戰(zhàn)場、農(nóng)民這個核心”[2]191。農(nóng)村黨組織是脫貧攻堅的核心領(lǐng)導(dǎo)力量,是使貧困的鄉(xiāng)村走向富裕道路最重要的保證。在深化農(nóng)村改革和脫貧攻堅工作中,“要充分認(rèn)識黨的基層組織是黨和黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶”[5]86,著力發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。實踐證明:“農(nóng)村改革越深化,黨組織的核心地位越要強化;脫貧越深入,農(nóng)村第一線黨組織的力量越要增強。”[3]162習(xí)近平在《重中之重是“三農(nóng)”》一文中提出五個“重中之重”,來強調(diào)解決好“三農(nóng)”問題的重要性,其中要求“在組織領(lǐng)導(dǎo)上,把加強和改進(jìn)黨對新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)作為重中之重”[2]190。與此同時,他曾分別撰寫了《以發(fā)展強村》《靠建設(shè)美村》《抓反哺富村》《促改革活村》《講文明興村》《建法治安村》《強班子帶村》七篇文章,來闡述解決好“三農(nóng)”問題的系統(tǒng)舉措。以上策略的實施需要發(fā)揮黨組織的核心引導(dǎo)和總指揮作用。這對于新時期通過實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)全面建成小康社會具有重要的理論先導(dǎo)意義。

        綜上所述,共同富裕是中國特色社會主義的根本原則,全面深化改革和推動平衡發(fā)展,“必須使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)”[4]13。共享發(fā)展體現(xiàn)了逐步實現(xiàn)共同富裕的內(nèi)在要求。脫貧攻堅作為實現(xiàn)全面建成小康社會的內(nèi)在目標(biāo),旨在通過共建共享物質(zhì)財富走上繁榮富裕之路,讓人民過上有尊嚴(yán)的幸福生活。

        三、 政治保障: 共享公共資源的全面治腐策略

        共享發(fā)展重在解決社會公平正義問題,旨在讓廣大人民共享改革發(fā)展成果。堅持以人民為中心的發(fā)展觀和政績觀,是對公共權(quán)力的政道恪守和治道自覺。以優(yōu)良制度安排確保公職人員從嚴(yán)用權(quán),堅持勤政廉政為人民謀福祉,體現(xiàn)了社會主義公平正義的制度特質(zhì)。

        1. “為官一場”必須“造福一方”

        為何為官是政道問題,而如何為官是治道問題。共產(chǎn)黨人的初心就是實現(xiàn)無產(chǎn)階級和全人類的解放,實現(xiàn)人的自由和全面發(fā)展。當(dāng)共產(chǎn)黨的“官”,首先要樹立正確的當(dāng)“官”宗旨——“造福于民,最重要的是做人民公仆,為民辦實事”[3]33。清正廉潔是基本要求,造福一方是宗旨要求。這是共產(chǎn)黨的“官”與舊社會“官”的本質(zhì)區(qū)別。習(xí)近平在《從政雜談》一文中集中闡釋了“為官四要”:一是為官之本,在于“為官一場,造福一方”。造福一方,核心是造福于人民,本質(zhì)是為人民服務(wù)。二是為官之理,在于講奉獻(xiàn)。“當(dāng)共產(chǎn)黨的‘官要造福于民,就得講奉獻(xiàn),做到先天下之憂而憂,后天下之樂而樂?!比菫楣僦拢谟谇辶?。“持身必須以清廉為準(zhǔn)則,凡利祿名譽‘茍非吾之所有,雖一毫而莫取”。四是為官之義,“在于明法”。[3]37-39無明法不足以正紀(jì)綱,無紀(jì)綱就不能護(hù)公正、張道義。如上四者概而言之,就是中國共產(chǎn)黨人的黨性——“共產(chǎn)黨的黨性集中表現(xiàn)為全心全意為人民服務(wù)”[3]53。新時期全面從嚴(yán)治理腐敗,首先需要克服“特權(quán)思維”和“騎墻心理”——“有的人在抨擊腐敗的同時,他本身也在享受某種特權(quán)”[3]82。實現(xiàn)對腐敗的標(biāo)本兼治,重在轉(zhuǎn)變這種特權(quán)“官念”——“共產(chǎn)黨員永遠(yuǎn)是勞動人民的普通一員,除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個人利益和工作職權(quán)以外,所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)”[4]388。由此表明,清正廉潔是中國共產(chǎn)黨人的政治本色,也是社會主義制度的重要特質(zhì)。

        2. “把心貼近人民”,秉公嚴(yán)以用權(quán)

        中國共產(chǎn)黨最大的優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾,最大的危險就是脫離群眾。習(xí)近平在《盡快實現(xiàn)黨風(fēng)根本轉(zhuǎn)變》一文中指出:“全心全意為人民服務(wù),決不利用職權(quán)謀圖私利,是一個共產(chǎn)黨員必備的條件。”[5]27對于領(lǐng)導(dǎo)干部而言,“在任何時候任何情況下,與人民同呼吸共命運的立場不能變,全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘”[4]367。堅持立黨為公、執(zhí)政為民,必須“把心貼近人民”;堅持廉潔自律、秉公嚴(yán)以用權(quán),在任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。這是中國共產(chǎn)黨立黨為公的基本要求,也是執(zhí)政為民的必然要求。領(lǐng)導(dǎo)干部心中有人民,把心貼近人民,才能做到心中有戒,心中有敬。他曾談到保持廉政之警鐘長鳴的“四句話”,概括而言:一是“茍非吾之所有,雖一毫而莫取”,這是作為黨員干部的起碼要求。二是“熊掌和魚,不可兼得”,要想當(dāng)干部就不要想發(fā)財。三是“寸心不昧,萬法皆明”,貪污受賄,魚肉鄉(xiāng)民,為黨紀(jì)國法所不容。四是“為官一場,造福一方”,即當(dāng)干部的宗旨就是奉獻(xiàn),因而不能圖實惠、謀私利。[3]74-75“把心貼近人民”意味著要忠于人民賦予的權(quán)力,堅持秉公嚴(yán)以用權(quán),切實為人民群眾多辦事、辦好事。這些接地氣的政策思考,是黨的十八大以來實施中央八項規(guī)定、反“四風(fēng)”和“三嚴(yán)三實”要求的重要內(nèi)容。

        3. 黨紀(jì)國法并舉,全面從嚴(yán)治理腐敗

        全面從嚴(yán)治理腐敗,需要建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的腐敗治理體系,尤其是協(xié)同推進(jìn)“‘不能為的制度建設(shè)、‘不敢為的懲戒警示和‘不想為的素質(zhì)教育”[2]70的系統(tǒng)治理策略。法治反腐是全面治理腐敗的核心策略,體現(xiàn)著依法治國的基本要求。以規(guī)以紀(jì)治黨,是黨要管黨和從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求。全面從嚴(yán)治理腐敗,需要堅持黨紀(jì)國法并舉。對廣大黨員干部而言,“遵守黨的紀(jì)律是無條件的,要說到做到,有紀(jì)必執(zhí),有違必查,不能把紀(jì)律作為一個軟約束或是束之高閣的一紙空文”[4]395。也就是說,遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是遵守黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ),“黨紀(jì)國法不能成為‘橡皮泥、‘稻草人,違紀(jì)違法都要受到追究”[1]127。針對腐敗的類別和程度,應(yīng)當(dāng)采取差異性的防治舉措。對于以權(quán)謀私等“亂作為”的腐敗犯罪行為,通過國家法律來懲治。對于怠政懶政等消極腐敗行為,需要強化黨內(nèi)法規(guī)和紀(jì)律建設(shè)來規(guī)避“不作為”的問題。針對法規(guī)制度執(zhí)行不力,需要“在狠抓制度的貫徹落實上下工夫”[2]71。新時期全面加強反腐敗法規(guī)和制度建設(shè),一是“堅決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,堅決糾正有令不行、有禁不止的各種行為”[4]379,使制度成為硬約束;二是“努力建立健全立體式、全方位的制度體系,以剛性的制度約束、嚴(yán)格的制度執(zhí)行、強有力的監(jiān)督檢查、嚴(yán)厲的懲戒機制”[4]364。通過黨紀(jì)國法協(xié)同并舉,推進(jìn)中國腐敗治理體系現(xiàn)代化,實現(xiàn)科學(xué)和有效治理腐敗。

        4. 干部率先示范,營造良好政治生態(tài)

        領(lǐng)導(dǎo)干部的形象和作風(fēng)直接關(guān)涉著黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。保證各級領(lǐng)導(dǎo)干部清正廉潔,是全面推進(jìn)反腐敗和黨風(fēng)廉政建設(shè)的首要任務(wù)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,“越是領(lǐng)導(dǎo)干部,越是主要領(lǐng)導(dǎo),越要廉潔自律,加強監(jiān)督,以身作則,當(dāng)好表率”[2]81,“既要嚴(yán)格要求自己,也要嚴(yán)格要求他人,要求別人做到的,自己首先要做到;禁止別人做的,自己堅決不能做”[2]264。這是習(xí)近平后來反復(fù)強調(diào)“先禁己身而后人,打鐵還需自身硬”[4]378的理念先導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部率先崇廉棄腐,是營造良好政治生態(tài)的關(guān)鍵。為此,首先要秉持“利歸天下,譽屬黎民”的淡泊情懷,堅持正字當(dāng)頭,在激濁揚清中發(fā)揮示范引導(dǎo)作用,進(jìn)而“在全社會進(jìn)一步形成褒揚正氣、貶抑邪氣,尊崇廉潔、鄙棄腐化的良好社會氛圍”[2]176。有了良好的社會氛圍和政治生態(tài),有助于激活社會輿論在預(yù)防腐敗中的監(jiān)督效力。黨的十八大以來,在通過科學(xué)配置權(quán)力結(jié)構(gòu)和強化權(quán)力監(jiān)督—制約的同時,強調(diào)“各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要自覺遵守廉政準(zhǔn)則,既嚴(yán)于律己,又加強對親屬和身邊工作人員的教育和約束,決不允許以權(quán)謀私,決不允許搞特權(quán)”[4]16。以上論述直接構(gòu)成新時期全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略布局的理論支撐。

        綜上所述,公職人員堅持秉公從嚴(yán)用權(quán)為人民謀福祉,彰顯著社會價值權(quán)威性分配的公正性,體現(xiàn)著共享發(fā)展的政道指向。當(dāng)代中國的反腐敗與廉政建設(shè),重在以黨紀(jì)和國法來規(guī)范公職人員秉公從嚴(yán)用權(quán),做到勤政廉政,切實為人民謀福利,進(jìn)而讓人民群眾成為社會財富的創(chuàng)造者和享有者。

        四、 生態(tài)維度: 共享自然資源的生態(tài)治理策略

        良好的生態(tài)環(huán)境是人類生存與健康的基礎(chǔ),綠色發(fā)展是共享發(fā)展在生態(tài)領(lǐng)域的延伸,旨在解決人與自然和諧共生的問題。綠色發(fā)展作為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動力機制,是實現(xiàn)共享發(fā)展的基本要求。建設(shè)生態(tài)文明,關(guān)系民生福祉,關(guān)乎民族永續(xù)發(fā)展,重在通過合乎自然和合乎人性的物質(zhì)變換來共享共建美麗中國。

        1. 樹立“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)意識

        人是自然存在物,自然界是人類賴以生存的前提和發(fā)展的基礎(chǔ)。生態(tài)環(huán)境作為共建共享美好生活的物理空間,直接關(guān)涉人們的生存境遇和生活質(zhì)量。關(guān)于人與自然的和諧、經(jīng)濟與社會的和諧,習(xí)近平在《從“兩座山”看生態(tài)環(huán)境》一文中提出“既要金山銀山,又要綠水青山”。這“兩座山”之間盡管有矛盾,但也是辯證統(tǒng)一的——“綠水青山可以源源不斷地帶來金山銀山,綠水青山本身就是金山銀山”[2]186。他提出堅持“既要GDP,又要綠色GDP”[2]37的發(fā)展戰(zhàn)略,是新時期綠色發(fā)展理念的重要思想來源。經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護(hù)是傳統(tǒng)發(fā)展模式中的兩難矛盾,為了“不重蹈‘先污染后治理或‘邊污染邊治理的覆轍”,就只有“走科技先導(dǎo)型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的發(fā)展之路,才能實現(xiàn)由‘環(huán)境換取增長向‘環(huán)境優(yōu)化增長的轉(zhuǎn)變,由經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的‘兩難向兩者協(xié)調(diào)發(fā)展的‘雙贏的轉(zhuǎn)變”。[2]223正確處理好經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,需要“牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,更加自覺地推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”[4]209。這一闡釋為化解兩難矛盾厘清了發(fā)展序列上的價值定位。他在關(guān)于做好生態(tài)文明建設(shè)工作的批示中再次強調(diào):“要切實貫徹新發(fā)展理念,樹立‘綠水青山就是金山銀山的強烈意識,努力走向社會主義生態(tài)文明新時代?!盵1]393

        2. 生態(tài)環(huán)境保護(hù)是自覺自為的社會革命

        珍愛自然,保護(hù)環(huán)境,是自覺自為的觀念革命和社會革命。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。習(xí)近平認(rèn)為,對環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識,需要經(jīng)歷一個由表及里、由淺入深、由自然自發(fā)到自覺自為的過程。[2]13在第一階段,人們“只要金山銀山,不管綠水青山”,“吃了祖宗飯,斷了子孫路”而不自知;在第二階段,人們雖然意識到環(huán)境的重要性,但還是只考慮自己的小環(huán)境、小家園而不顧他人,甚至以鄰為壑;在第三階段,人們真正認(rèn)識到地球是共同的家園,保護(hù)環(huán)境是全人類的共同責(zé)任,生態(tài)建設(shè)成為自覺行動。黨的十八大把“生態(tài)文明建設(shè)”納入“五位一體”總體布局,并把建設(shè)美麗中國作為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要內(nèi)容。在他看來,“建設(shè)資源節(jié)約型社會是一場關(guān)系到人與自然和諧相處的社會革命”[2]118,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,是發(fā)展觀的一場深刻革命。堅持綠色發(fā)展,需要正確處理經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”[1]395。當(dāng)前中國進(jìn)入生態(tài)文明建設(shè)新時代,需要“堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,著力樹立生態(tài)觀念、完善生態(tài)制度、維護(hù)生態(tài)安全、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境”[4]209的總體策略。生態(tài)治理作為一項社會革命具有復(fù)雜性和長期性。一是需要在經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型的過程中,通過經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級來節(jié)約資源能源,以推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)良性發(fā)展。二是“在消費領(lǐng)域,要大力倡導(dǎo)合理消費、適度消費的消費觀念和消費行為”[2]170。三是建立健全以生態(tài)機制觀念為準(zhǔn)則的生態(tài)文化體系。

        3. 實現(xiàn)綠色發(fā)展的“五輪驅(qū)動”協(xié)同路徑

        如何實現(xiàn)綠色發(fā)展,需要在物質(zhì)生產(chǎn)和交往方式上進(jìn)行雙重變革,建設(shè)節(jié)約型社會是重要路徑。習(xí)近平曾就建設(shè)節(jié)約型社會的關(guān)鍵、根本、動力、保障、重點專門撰文闡釋,構(gòu)成實現(xiàn)綠色發(fā)展的“五輪驅(qū)動”協(xié)同路徑。其一,科技創(chuàng)新是關(guān)鍵。生態(tài)文明建設(shè)重在“依靠科技創(chuàng)新破解綠色發(fā)展難題,形成人與自然和諧發(fā)展新格局”[1]272,“依靠更多更好的科技創(chuàng)新建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國”[1]271。其二,結(jié)構(gòu)調(diào)整是根本。在宏觀上要抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變這一根本,在生產(chǎn)領(lǐng)域要通過調(diào)整投資結(jié)構(gòu)建立節(jié)約型生產(chǎn)體系和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在消費領(lǐng)域要倡導(dǎo)合理消費和適度消費的觀念和行為。其三,深化改革是動力。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要任務(wù),著力“形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式”[4]209。其四,加強監(jiān)管是保障。生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入新時代,需要實行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治,著力“把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)狀況的指標(biāo)納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系”[4]210,使之成為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的價值導(dǎo)向和制度約束。其五,機關(guān)表率是重點。黨政“機關(guān)要在建設(shè)節(jié)約型社會中走在全社會前列,自覺做資源節(jié)約的表率,從現(xiàn)在做起,從身邊點滴事情做起,厲行節(jié)約,反對浪費”[2]174?!袄速M也是腐敗,節(jié)約也是政績”的觀點,是中央八項規(guī)定內(nèi)容的重要來源。

        綜上所述,生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰。習(xí)近平將生態(tài)文明建設(shè)作為中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計,倡導(dǎo)人們應(yīng)當(dāng)像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。通過把經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)統(tǒng)籌起來,提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,致力于實現(xiàn)人與自然和諧共生和可持續(xù)發(fā)展。

        五、 世界視野: 共建互利共贏的全球發(fā)展戰(zhàn)略

        中國的現(xiàn)代化建設(shè)是在世界一體化的境遇下進(jìn)行的,需要把握和利用好國際國內(nèi)兩個大局。共享發(fā)展在世界意義的延伸就是開放發(fā)展,旨在解決內(nèi)外聯(lián)動與和諧共贏的問題。習(xí)近平倡導(dǎo)“構(gòu)建人類命運共同體,實現(xiàn)共贏共享”的中國方案,為共在地球的每一個國家實現(xiàn)和諧共贏發(fā)展樹立了典范。

        1. 呵護(hù)人類“共在”的地球家園,攜手共建共贏發(fā)展的和諧世界

        宇宙只有一個地球,人類共有一個家園。世界意義上的共享發(fā)展意味著各民族國家都有生存和發(fā)展的權(quán)利,也有相互理解和共同呵護(hù)的義務(wù)。時代越發(fā)展,越是需要各國攜手克服共同面臨的一些深層次的結(jié)構(gòu)性問題。在各種紛爭和博弈的境遇下,“沒有一個國家能憑一己之力謀求自身絕對安全,也沒有一個國家可以從別國的動蕩中收獲穩(wěn)定”[1]523。在歷史走向“世界歷史”的進(jìn)程中,各民族國家的相互聯(lián)系、相互依存程度空前加深,“人類生活在同一個地球村里,生活在歷史和現(xiàn)實交匯的同一個時空里,越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體”[4]272。世界各國只有在發(fā)展經(jīng)濟的同時共同維護(hù)全球生態(tài)平衡,才能呵護(hù)人類共在的地球家園。世界各國在實現(xiàn)自身發(fā)展的同時兼顧他國的發(fā)展權(quán)利,才能推動建立共贏發(fā)展的和諧世界。

        共享發(fā)展以可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ),中國的可持續(xù)發(fā)展需要和平穩(wěn)定的國際環(huán)境。和平與發(fā)展是時代的主題,是共同爭取和維護(hù)的結(jié)果。和平發(fā)展意味著共同發(fā)展,有益于共享發(fā)展,因而不再是以往零和博弈思維下的以鄰為壑、轉(zhuǎn)嫁危機、損人利己。習(xí)近平秉持“天下一家”理念,提出倡導(dǎo)構(gòu)建和平、安全、繁榮、包容、美麗的命運共同體思想,為“真正認(rèn)清‘一榮俱榮、一損俱損的連帶效應(yīng)”,確立“在競爭中合作,在合作中共贏”的現(xiàn)實邏輯[4]336,實現(xiàn)共建共享和諧世界指明了方向。中國政府倡導(dǎo)人類命運共同體意識,推動建立平等相待的全球性伙伴關(guān)系,營造公道正義的世界安全格局,反對冷戰(zhàn)思維和零和博弈,反對干涉別國內(nèi)政,反對以強凌弱。中國堅定不移走和平發(fā)展道路,既是通過維護(hù)世界和平來發(fā)展自身,又是通過中國的可持續(xù)發(fā)展來維護(hù)世界和平。正因為此,中國愿意與世界各國共同維護(hù)人類共存的地球家園,攜手共建共贏發(fā)展的和諧世界。

        2. 樹立互惠“共榮”的發(fā)展理念,共建文明互鑒的共享發(fā)展機制

        面對“當(dāng)今世界充滿不確定性,人們對未來既寄予期待又感到困惑”[1]537,以往的零和博弈思維、單邊主義、以鄰為壑的做法,無以確保人類社會的可持續(xù)發(fā)展。中國的社會主義建設(shè)是在人類共在的世界場域進(jìn)行的,因而需要通過對話協(xié)商、合作共贏,攜手共建文明互鑒的共享發(fā)展機制,來謀求包容互惠的人類發(fā)展前景。面對新的國際形勢和發(fā)展境遇,中國主動順應(yīng)世界發(fā)展潮流,通過文明互鑒來發(fā)展自身,并通過中國自身的發(fā)展來引領(lǐng)世界發(fā)展的潮流,推進(jìn)建設(shè)更加公平合理的國際政治經(jīng)濟新秩序。

        文明因交流而多彩,文明因互鑒而豐富。每個國家都有其文明特色,每種文明都是人類的精神瑰寶。在習(xí)近平看來,“文明差異不應(yīng)該成為世界沖突的根源,而應(yīng)該成為人類文明進(jìn)步的動力”,所以“不同文明要取長補短、共同進(jìn)步,讓文明交流互鑒成為推動人類社會進(jìn)步的動力、維護(hù)世界和平的紐帶”。[1]544中國的改革開放是以共在的世界文明為背景的,因而也需要在廣泛的國際交流中吸收全人類的進(jìn)步成果來彰顯中國道路的優(yōu)越性及其世界歷史意義。事實上,中國走向世界,是學(xué)習(xí)世界文明的過程;世界走向中國,也是世界學(xué)習(xí)中國文明的過程。中國堅定不移實行對外開放的基本國策,在“一帶一路”等重大國際合作項目中創(chuàng)造更全面、更深入、更多元的對外開放格局。中國以負(fù)責(zé)任的大國姿態(tài)深度參與全球環(huán)境治理,共謀建設(shè)全球生態(tài)文明新方案。中國在開放發(fā)展中“解決好民族性問題,就有更強能力去解決世界性問題;把中國實踐總結(jié)好,就有更強能力為解決世界性問題提供思路和辦法”[1]340,讓文明互鑒成為推動世界各國共享發(fā)展的橋梁和動力。

        3. 秉持互利“共贏”的合作理念,協(xié)同共建和諧發(fā)展的世界格局

        “共在地球”要求“共榮發(fā)展”,“共榮發(fā)展”體現(xiàn)為“共贏發(fā)展”。習(xí)近平指出:“世界長期發(fā)展不可能建立在一批國家越來越富裕而另一批國家卻長期貧窮落后的基礎(chǔ)之上。只有各國共同發(fā)展了,世界才能更好發(fā)展?!盵4]273以往的單邊主義、以鄰為壑的發(fā)展模式難以為繼,孤立發(fā)展、零和博弈的發(fā)展思維處處碰壁。人類命運共同體理念則秉持互利普惠的價值原則,各個國家互利互惠,共同享有獲得感。這就要求世界各國通過對話協(xié)商來建設(shè)一個持久和平的世界,堅持共建共享來建設(shè)一個普遍安全的世界,堅持合作共贏來建設(shè)一個共同繁榮的世界,堅持交流互鑒來建設(shè)一個開放包容的世界,堅持綠色低碳來建設(shè)一個清潔美麗的世界。

        中國改革開放以來的可持續(xù)發(fā)展得益于國際社會,中國也愿意以自己的發(fā)展為國際發(fā)展作出貢獻(xiàn)。中國對外開放,不是要一家唱獨角戲,而是歡迎各方共同參與,中國“將實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略,完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟體系”[4]347。正在實施的“一帶一路”建設(shè)就是為了使歐亞各國經(jīng)濟聯(lián)系更加緊密、相互合作更加深入、發(fā)展空間更加廣闊。諸如上海合作組織、中國-東盟自貿(mào)區(qū)、博鰲亞洲論壇、亞太經(jīng)合組織、南南合作等,為雙邊多邊合作發(fā)揮“黏合劑”作用,為中國和世界各國打造共贏發(fā)展的“雙引擎”。一方面,中國政府堅定不移推進(jìn)改革開放,通過實現(xiàn)周邊國家和地區(qū)資本、技術(shù)、資源、勞動力的有效分配和合作,推動形成經(jīng)濟全球化新格局。另一方面,“中國有條件有能力實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,為各國創(chuàng)造更廣闊的市場和發(fā)展空間,為世界經(jīng)濟帶來更多正面外溢效應(yīng)”[4]337,通過協(xié)同共建互利普惠、和諧發(fā)展的世界格局。

        總之,習(xí)近平以人民為中心的關(guān)于共享發(fā)展的論述,集中體現(xiàn)了人民是推動歷史發(fā)展之根本動力的唯物史觀。這既是對以人為本科學(xué)發(fā)展觀的繼承和發(fā)展,又是對發(fā)展新時代中國特色社會主義的前瞻性把握。從政道和治道的維度探析習(xí)近平關(guān)于共享發(fā)展論述的形成史和出場邏輯,有助于理解共享發(fā)展的社會主義本質(zhì)意涵,有益于將共享發(fā)展作為實現(xiàn)共同富裕的內(nèi)在目標(biāo),并以頂層設(shè)計的方法論來引領(lǐng)新時代中國特色社會主義的辯證實踐。

        參考文獻(xiàn)

        [1] 習(xí)近平談治國理政(第2卷)[M].北京:外文出版社,2017.

        [2] 習(xí)近平.之江新語[M].杭州:浙江人民出版社,2007.

        [3] 習(xí)近平.擺脫貧困[M].福州:福建人民出版社,1992.

        [4] 習(xí)近平談治國理政[M].北京:外文出版社,2014.

        [5] 習(xí)近平.知之深 愛之切[M].石家莊:河北人民出版社,2015.

        (編輯:林毅)

        *本文系2016年國家社會科學(xué)基金青年項目“共享發(fā)展理念的社會主義特質(zhì)與實踐機制研究”(項目批準(zhǔn)號:16CKS022)的階段性成果。

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