劉榮珍

摘 ? ?要：建筑工程項(xiàng)目都具有一次性、金額大、周期長等特點(diǎn)，積極落實(shí)全過程造價(jià)管理，方可保證項(xiàng)目資金全面可控，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施。本文首先對工程造價(jià)全過程管理方法進(jìn)行了簡要分析，其后詳細(xì)探討了基于全過程管理的建筑工程造價(jià)控制方法，并提出了應(yīng)用建議，以期可供參考。

關(guān)鍵詞：全過程管理;建筑工程;造價(jià)控制;建議

1 ?引言

在建筑工程造價(jià)管理中，全過程控制理念得到了越加廣泛的應(yīng)用，其要求在項(xiàng)目決策階段就介入實(shí)際工程中，綜合考慮影響造價(jià)的各因素如質(zhì)量、工期等，提高對造價(jià)的管理精度，從而使得工程在整個(gè)生命周期內(nèi)的成本最優(yōu)。

2 ?工程造價(jià)全過程管理方法概述

全過程造價(jià)管理，強(qiáng)調(diào)關(guān)注工程項(xiàng)目建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，具體可分為工程項(xiàng)目決策階段、工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段、工程項(xiàng)目實(shí)施階段以及工程項(xiàng)目竣工階段（圖1）。

（1）在項(xiàng)目決策階段主要是對項(xiàng)目可行性進(jìn)行分析，通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析評估項(xiàng)目建成后的收益，這是工程項(xiàng)目決策的主要參考依據(jù)，可以降低決策的盲目性。雖然此階段總體花費(fèi)較小，但是對工程項(xiàng)目投資的影響極大。

（2）工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的質(zhì)量對于工程資源投入以及工程項(xiàng)目建成后的收益會產(chǎn)生直接影響，工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案不僅要綜合業(yè)主的意愿，同時(shí)也要考量項(xiàng)目成本以及國家相關(guān)規(guī)定，每一個(gè)環(huán)節(jié)都至關(guān)重要。此階段的費(fèi)用約占工程項(xiàng)目周期費(fèi)用的 1% 左右，但是對于工程總體造價(jià)有決定性影響。

（3）工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段是以公平競爭的方式擇優(yōu)選擇報(bào)價(jià)最低的承包商，是控制工程項(xiàng)目總體造價(jià)的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。

（4）項(xiàng)目實(shí)施階段的工程造價(jià)涉及內(nèi)容較多，復(fù)雜性比較高，此階段是全過程工程造價(jià)的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，通過全過程工程造價(jià)控制可以優(yōu)先協(xié)調(diào)業(yè)主和承包方的利益和行為 。

（5）工程項(xiàng)目竣工結(jié)算階段的關(guān)鍵是審核項(xiàng)目結(jié)算，剔除增加的不合理費(fèi)用，避免不必要支出，控制項(xiàng)目成本。

3 ?基于全過程管理的建筑工程造價(jià)控制措施

3.1 ?投資決策階段造價(jià)控制

項(xiàng)目決策階段是論證擬建項(xiàng)目可行性以及投資方案的階段，需要對擬建項(xiàng)目必要性以及可行性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)性分析，對投資方案的經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行評估，從而做出正確的投資決策。投資決策的科學(xué)性直接關(guān)系到項(xiàng)目建設(shè)成敗、工程項(xiàng)目造價(jià)以及最終的經(jīng)濟(jì)收益，進(jìn)行工程項(xiàng)目決策前首先要收集相關(guān)的資料，掌握國家、地方相關(guān)的規(guī)定，掌握要素市場情況以及項(xiàng)目各項(xiàng)估算數(shù)據(jù)、資料，選擇合理的投資估算方式，根據(jù)估算結(jié)果評估投資方案的經(jīng)濟(jì)收益，從而為工程項(xiàng)目提供參考依據(jù)。此外，此階段還需對工程項(xiàng)目實(shí)施階段的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，以便針對性地制定防范對策。

3.2 ?設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制

設(shè)計(jì)單位需根據(jù)建設(shè)方委托書中的要求以及雙方的合同約定，在設(shè)計(jì)上將預(yù)算控制在建設(shè)方投資預(yù)算內(nèi)，具體可以分為四個(gè)方面：第一，方案階段，需要按照方案以及說明書，出具專業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)估算;第二，設(shè)計(jì)階段，此階段需要按照設(shè)計(jì)圖紙要求，編制初步設(shè)計(jì)總概算，若總概算被批準(zhǔn)，則為建設(shè)項(xiàng)目最高限額;第三，技術(shù)方面，此階段主要是根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)要求編制設(shè)計(jì)修正概算，一般用于建設(shè)難度大、技術(shù)比較復(fù)雜的項(xiàng)目;第四，施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，需要根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)編制建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算。

3.3 ?招投標(biāo)階段造價(jià)控制

建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)階段造價(jià)控制的關(guān)鍵點(diǎn)主要包含三個(gè)方面：第一，在既定的預(yù)算限額之內(nèi)，以及在確保建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量和工期的基礎(chǔ)上，確定合理的招標(biāo)控制價(jià);第二，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)以及性質(zhì)，制定合理的招標(biāo)方式及評標(biāo)辦法;第三，制定與建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)相關(guān)的合同內(nèi)容。

招標(biāo)控制價(jià)的確定需要注意以下四方面，即招標(biāo)控制價(jià)需要反映建設(shè)項(xiàng)目的工期要求、需要反映建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量要求、需要考慮到市場采購價(jià)格的波動變化、需要考慮到自然條件以及其他影響因素。招標(biāo)方式及評標(biāo)辦法需要確定合理的評價(jià)指標(biāo)，包括投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期、資質(zhì)、業(yè)績、施工方案等。確定合理的招標(biāo)控制價(jià)，確保建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量。

3.4 ?施工階段造價(jià)控制

施工階段是建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，同時(shí)也是將建設(shè)項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)付諸實(shí)踐的過程，是建設(shè)資金使用的主要環(huán)節(jié)。

從組織施工到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收這一階段是全過程造價(jià)管理的重要內(nèi)容，直接關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目的整體效益，具體造價(jià)控制要點(diǎn)如下：第一，配合項(xiàng)目指揮部、設(shè)計(jì)方以及施工方對施工圖紙進(jìn)行會審，從造價(jià)控制的角度提出合理的意見，為施工方提供參考;第二，對施工階段所使用的材料按照合同約定進(jìn)行現(xiàn)場審核，避免材料質(zhì)量不達(dá)標(biāo)影響施工質(zhì)量，變相地增加項(xiàng)目造價(jià);第三，從項(xiàng)目造價(jià)控制的角度與其他單位共同參與項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，加強(qiáng)竣工結(jié)算審核。

3.5 ?竣工決算階段造價(jià)控制

竣工決算階段是建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制的最終環(huán)節(jié)，完成建設(shè)項(xiàng)目竣工決算工程的最終的實(shí)際投資額價(jià)格才能確定，才能與工程預(yù)算和前期估算比較分析，得出結(jié)論。

4 ?建筑工程全過程造價(jià)控制應(yīng)用建議

全過程工程造價(jià)是一項(xiàng)具有系統(tǒng)性、復(fù)雜性的工作，在實(shí)際實(shí)施過程中不僅涉及工程項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，同時(shí)還涉及多個(gè)主體單位，需要多部門協(xié)同配合，整體上實(shí)施難度相對較大。

針對這種情況，需要合理劃分工程項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)，分階段實(shí)施全過程工程造價(jià)控制，將項(xiàng)目整體造價(jià)控制目標(biāo)分解為數(shù)個(gè)小目標(biāo)，并在各個(gè)環(huán)節(jié)中貫徹落實(shí)，這樣不僅可以有效保證全過程工程造價(jià)的效果，同時(shí)在一定程度上也可以降低工程造價(jià)管理的難度。因此，工程項(xiàng)目管理部門要注重強(qiáng)化全過程工程造價(jià)管理人員的業(yè)務(wù)能力，提高其專業(yè)水平，并注重利用當(dāng)前各項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)，從而提升工作人員的效率，切實(shí)保障全過程工程造價(jià)管理貫穿于工程項(xiàng)目的整個(gè)壽命周期，促進(jìn)全過程工程造價(jià)管理水平的提升，增加工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)收益。

5 ?結(jié)語

綜上所述，全過程工程造價(jià)貫穿于工程項(xiàng)目的整個(gè)壽命周期，對于工程項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)進(jìn)行把控，是當(dāng)前實(shí)施工程項(xiàng)目成本管控的重要手段。對此，建筑工程項(xiàng)目管理人員要提高重視，根據(jù)工程項(xiàng)目建設(shè)的不同階段合理設(shè)置造價(jià)控制目標(biāo)，強(qiáng)化對各個(gè)環(huán)節(jié)的控制，從而保證全過程工程造價(jià)控制的實(shí)施效果，確保工程項(xiàng)目可以取得預(yù)期的經(jīng)濟(jì)收益。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李彤.施工企業(yè)工程造價(jià)的全過程管理與控制研究[J].價(jià)值工程，2020（12）：56～58.

[2] 王靜.全過程的工程造價(jià)管理與控制研究[J].建材發(fā)展導(dǎo)向，2020（8）：39～40.

[3] 張愛華.建筑工程造價(jià)的全過程跟蹤審計(jì)探討[J].佳木斯職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2020（4）：60～61.