摘 ? ?要：市中心的改擴建工程具有建筑高度高、距原有建筑物近、施工現(xiàn)場狹小、周邊人流密集、安全隱患多等特點。給一線施工現(xiàn)場管理帶來了很多困難，為了高質(zhì)量完成工程建設(shè)投資目標，優(yōu)化一套符合現(xiàn)場實際情況的動態(tài)現(xiàn)場管理制度是非常必要的。

關(guān)鍵詞：管理制度;動態(tài)管理;崗位分工;分階段

1 ?引言

建筑業(yè)是危險性較大的行業(yè)之一，并且每一個建筑物都有一個共同夢——屹立百年。為了在建造的過程中達到安全生產(chǎn)，建成后功能和壽命滿足投資目標，更為了項目部管理人員能發(fā)揮更好的管理能力，必須優(yōu)化一套符合現(xiàn)場管理的管理制度，來指導(dǎo)現(xiàn)場管理。優(yōu)化的基礎(chǔ)是建立在動態(tài)管理的基礎(chǔ)上進行，優(yōu)化的目的是為了更好的把書面的制度和分工應(yīng)用到實際施工現(xiàn)場，達到施工現(xiàn)場管理全覆蓋、責任雙保險。根據(jù)本人從事施工現(xiàn)場管理多年的經(jīng)驗，關(guān)于現(xiàn)場管理制度編制和落實方面的問題做如下敘述。

2 ?施工現(xiàn)場管理存在的一些問題

（1）部分施工企業(yè)的現(xiàn)場管理制度很完善，但條款太多，制度落實起來需要投入更多的時間和精力。沒有提煉出施工現(xiàn)場管理重點事項，現(xiàn)場工人學(xué)習后對制度含糊不清的現(xiàn)象常見，管理人員也不好分清管理主次。

（2）項目開工后，部分施工企業(yè)根據(jù)公司管理制度大綱編制了具體的施工現(xiàn)場管理制度，但該制度自編制完成后，到項目竣工驗收交付使用為止，自始至終沒有更新現(xiàn)場管理制度。不及時更新的現(xiàn)場管理制度不會更好的服務(wù)于安全生產(chǎn)、百年質(zhì)量。

（3）部分施工企業(yè)在簽訂合同時，合同后附有對本班組的詳細現(xiàn)場管理制度條例，但沒有組織編制所有班組共同應(yīng)該遵守的施工現(xiàn)場管理制度。缺乏現(xiàn)場統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一警示等作用。

（4）部分施工企業(yè)施工現(xiàn)場管理人員崗位職責，按照國家及行業(yè)規(guī)范進行了分工，但缺乏根據(jù)現(xiàn)場實際情況的詳細崗位責任分工，并且隨著工程進度，崗位職責也應(yīng)隨著改變，因為明確的崗位職責是落實制度的驅(qū)動力。

3 ?編制和落實施工現(xiàn)場管理制度

每一個建筑工程的施工現(xiàn)場都具有獨特性，市中心改擴建工程尤為突出。因此，根據(jù)現(xiàn)場實際情況，分階段編制施工現(xiàn)場管理制度和落實應(yīng)注意以下內(nèi)容。

3.1 ?編制施工現(xiàn)場管理制度

（1）必須建立在國家、行業(yè)規(guī)范制度的基礎(chǔ)上進行，根據(jù)改擴建工程現(xiàn)場實際情況進行優(yōu)化，分析重大安全隱患源，把重點管理對象編入現(xiàn)場管理制度。例如，新建的過程中可能存在動火作業(yè)，工地火災(zāi)安全隱患極大，會對本工地財產(chǎn)及人員生命安全存在威脅的同時，也給鄰近居住等人員財產(chǎn)及生命造成更大威脅，編制制度時不能用簡單通用制度語言編寫，必須用符合現(xiàn)場管理的語氣編寫。

（2）應(yīng)由項目經(jīng)理組織，項目管理人員全部完全參與，項目經(jīng)理提出編制要求，應(yīng)用頭腦風暴法，項目部管理人員單獨根據(jù)現(xiàn)場實際情況編制擬稿，最后開會匯總及優(yōu)化，整理出真正能為施工現(xiàn)場管理服務(wù)的制度內(nèi)容。

（3）優(yōu)化編制的制度內(nèi)容，應(yīng)能約束所有班組。例如，施工電梯必須由專業(yè)持證備案人員駕駛，違者罰款xxxx元/次，發(fā)生安全事故者承擔相應(yīng)責任等。

（4）制度必須滿足雙面約束的功能，約束施工現(xiàn)場工人的同時約束該工人所屬班組負責人，目的是讓班組負責人加強自身班組管理。例如沒戴安全帽會從工資中扣除xxx元，不能扣除xxx+xx元，班組負責人應(yīng)該承擔xx元的責任。班組負責人就會認真管好自己班內(nèi)人員，從而無形中加強了現(xiàn)場管理。

（5）必須滿足階段性服務(wù)于安全生產(chǎn)的作用，達到施工現(xiàn)場動態(tài)管理的要求，例如制度應(yīng)隨工程進度分階段更新，班組負責人及工人才容易理解和記憶，違反或遵守規(guī)定后的獎罰一目了然，能更好的服務(wù)于現(xiàn)場管理。例如基礎(chǔ)和主體施工階段編制第一版，主體工程和裝修階段穿插施工時編制第二版，裝修階段編制第三版。對已不適合現(xiàn)場管理條例的刪除，需要增加的新增。這樣可以避免班組負責人及工人對制度的視覺疲勞，達到動態(tài)的制度為動態(tài)的管理服務(wù)。

3.2 ?落實現(xiàn)場管理制度

（1）必須堅持及時組織編制原則，隨著工程進度，各工種進場施工前必須分階段編制完成，給進場的新班組做三級安全教育交底時，同步進行施工現(xiàn)場管理制度交底，被交底班組負責人進行簽字領(lǐng)取確認，在簽字欄上并按右手食指指紋，做到管理要留痕跡的第一留。

（2）必須堅持及時處罰、及時獎勵原則。落實好施工現(xiàn)場管理制度的目的不是處罰或獎勵班組的，而是給施工現(xiàn)場所有的從業(yè)人員提供一個安全可靠的工作環(huán)境。若發(fā)現(xiàn)有人違規(guī)后，立即拍照取證，處罰相應(yīng)責任人，用信息化的管理方式，以微信罰款單方式告知，最后在每周安全生產(chǎn)例會時對違規(guī)處罰班組進行公開宣讀并書面簽字確認，公開宣讀的目的是處罰責任班組，警示其他班組，這是管理要留痕跡的第二留。

（3）必須堅持及時向公司財務(wù)申報工程進度結(jié)算的同時，申報在此進度施工期間違反規(guī)定或受到獎勵的金額數(shù)目，施工現(xiàn)場管理制度方才不被班組負責人及工人看做廢紙，因為看做廢紙可能會造成自身經(jīng)濟損失，班組負責人才會重視制度管理，重視下月的現(xiàn)場安全、質(zhì)量、進度、成本、成品保護、文明施工等管理內(nèi)容，從而現(xiàn)場管理進入良性循環(huán)，這是管理要留痕跡的第三留。

（4）必須建立在項目部管理人員動態(tài)崗位職責分工的基礎(chǔ)上進行制度的落實，因為明確的職責分工是施工現(xiàn)場管理制度的驅(qū)動力。為了避免看似事事有人操心管理，實則出事后扯皮推諉，為了打破好事大家的，壞事無人承擔或共同承擔的弊端;我們要保證現(xiàn)場責任雙保險，靈活應(yīng)用矩陣式管理職能方法，做到管理全覆蓋。在公司配備的項目部管理人員有限的情況下，項目部管理人員在履行好自己崗位職責的基礎(chǔ)上，根據(jù)專業(yè)特長分管一個分項工程或一個工種，表面上多了一份責任，實則給了一個深入了解學(xué)習管理的機會。例如現(xiàn)場安全員在履行好自己安全員的崗位職責的基礎(chǔ)上，分管外腳手架搭拆班組;現(xiàn)場施工員在履行好施工員的崗位職責的基礎(chǔ)上，分管模板安拆班組或模板工程分項等工作。這樣一件事情就有2個以上管理人員負責，多一雙眼睛就少一建事故。

（5）制度落實的積極性來自公司對項目管理人員考核獎罰要及時。很多公司獎罰放在竣工驗收審計結(jié)束完成后獎罰，因為工期長是工程建設(shè)的特點之一，在建設(shè)期間有很多因素是不可預(yù)見的。造成公司的獎罰制度沒有起到應(yīng)有的作用，有的管理人員可能中途離職，有的調(diào)離崗位是項目建設(shè)常有之事。獎罰應(yīng)該分階段進行，例如第一階段基礎(chǔ)驗收合格，第二階段主體驗收合格、第三階段節(jié)能和消防驗收合格、第四階段人防工程和竣工驗收合格后進行分階段獎罰。獎金和罰金不在于多，而在于及時，就像管理制度一樣不在于多完善，而在于每一條例在改擴建工程上執(zhí)行了幾條，有沒有為工程項目管理發(fā)揮作用，給現(xiàn)場管理是否帶來方便。

綜上所述，要想管理好施工現(xiàn)場，達到投資建設(shè)目標，我們必須向精準的管理要效益，必須堅持管理要留痕跡方法進行管理，堅持管理制度面前人人平等，在管理上少一份人情，就少一件事故的發(fā)生。符合現(xiàn)場實情的動態(tài)管理制度是現(xiàn)場管理強有力的支撐，項目管理人員更明確的動態(tài)崗位責任分工是現(xiàn)場管理力量的源泉。施工現(xiàn)場管理制度優(yōu)化和施工方案優(yōu)化一樣重要，好的管理制度才能更好的為現(xiàn)場管理服務(wù)。

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[3] 趙宏利.小議建筑工程施工現(xiàn)場的管理制度[J].Chinas Foreign Trade，2010.

作者簡介：

尤玉明（1992—）男，甘肅岷縣人（籍貫具體到省市），工學(xué)學(xué)士，項目負責人。研究方向：施工現(xiàn)場管理方法。