摘 要：卓尼縣位于甘肅省南部，縣域地處黃土高原向青藏高原過渡帶，是農耕文明與游牧文明交匯的多民族聚居區(qū)。在全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的大背景下，探究這樣一個偏遠、落后的民族地區(qū)如何實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興具有重大的現(xiàn)實意義。

關鍵詞：卓尼縣;鄉(xiāng)村振興;鄉(xiāng)村旅游

西漢后期的散文家桓寬，在其所撰的《鹽鐵論》中寫道：“農，天下之大業(yè)也”。說明重農固本，是安民之基、治國之要。

黨的十九大首次提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并把它寫入黨章，這在我國“三農”發(fā)展進程中，具有劃時代的里程牌意義。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨作出的重大決策部署，但最終都要落實到基層，才能生根、發(fā)芽、開花、結果。

全國各地鄉(xiāng)村鄉(xiāng)情千差萬別，不同類型地區(qū)由于人口特征、資源稟賦、區(qū)位條件和發(fā)展狀況、發(fā)展階段不同，適宜鄉(xiāng)村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)也有較大區(qū)別，一個地方的經(jīng)濟社會要發(fā)展，就必須得有一個“抓手”來引領帶動、重點突破。

目前，綠色生態(tài)資源和人居環(huán)境的改善是卓尼縣發(fā)展的最大優(yōu)勢;農牧業(yè)弱小散，產(chǎn)業(yè)不興旺，農民收入低，是卓尼縣發(fā)展的最大短板。卓尼縣要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就要結合縣情，揚長避短選擇鄉(xiāng)村旅游為“抓手”，推進鄉(xiāng)村全面振興。具體分析如下：

一、鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展現(xiàn)狀和前景分析

鄉(xiāng)村旅游迎合了都市人“回歸自然”的心理需求，也豐富了我國生態(tài)旅游的內容，符合我國旅游產(chǎn)品結構化調整的客觀要求，是旅游轉型的新探索。隨著大眾旅游時代的到來，每個人都對旅游充滿向往。中國鄉(xiāng)村旅游雖然時間很短，伴隨規(guī)模的快速擴大，已開始呈現(xiàn)多層次、綜合化、品牌化的發(fā)展趨勢。鄉(xiāng)村以其特有的資源優(yōu)勢，吸引著越來越多人們的眼球。近年來旅游人數(shù)和旅游收入年均增幅都超過20%。但從鄉(xiāng)村旅游資源占全國旅游資源70%，旅游人數(shù)還只占國內旅游總人數(shù)30%，旅游消費還不到國內旅游消費總額的20%來看，我國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展空間和增長潛力還很大。屆時，鄉(xiāng)村旅游會成為旅游市場的“寵兒”，迎來其廣闊的發(fā)展前景。

二、卓尼縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的條件已日趨成熟

1.卓尼縣豐富的旅游資源

卓尼縣歷史悠久，是一片古老而神奇的土地。其林地面積1880.6平方公里，草場面積498萬畝，兩者相加占全縣土地總面積的近40%;黃河一級支流洮河流經(jīng)縣境7鄉(xiāng)鎮(zhèn)長達174公里，大小27條呈網(wǎng)狀分布，水域面積30平方公里，是黃河上游一處天然動植物樂園和主要水源涵養(yǎng)基地，是青藏高原東端一座資源豐富的地質博物館和原始森林動植物物種基因庫。

卓尼縣有森林、草場、旅游、水電、礦產(chǎn)五大資源優(yōu)勢，素有“藏王故里、秘境卓尼”的美譽，更有紅色土司文化、藏傳佛教文化、覺乃民俗文化、洮硯產(chǎn)業(yè)文化、自然生態(tài)文化，以其多樣性、原始性、神秘性著稱，是世界文化藝術寶庫“絲綢之路”上的一個神秘驛站，是一座具有濃郁民族風情的歷史文化大觀園。

2.卓尼縣鄉(xiāng)村旅游初具規(guī)模

（1）農（牧）家樂

豐富的旅游資源、濃郁的民俗風情和強勁的政策支持，使卓尼縣鄉(xiāng)村旅游業(yè)得以大力發(fā)展，成為全縣最活躍的新業(yè)態(tài)和新的增長極。2016年至今，卓尼縣累計投入149.6萬元建設旅游扶貧村，打造貧困戶農牧家樂，同時，大力實施“生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)文化”工程，建成旅游專業(yè)村12個，打造花卉觀賞帶及綠色長廊45公里、油菜花觀賞區(qū)1.4萬畝，使農牧家樂像雨后春筍般成長起來。據(jù)統(tǒng)計，全縣共有二星級農牧家樂66戶，三星級農牧家樂4戶，可供接待床位達2300余張，全縣登記在冊的農牧家樂數(shù)量達165戶，截至去年11月底，全縣共接待游客112.46萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入5.99億元，同比增長8.12%，按照“一村一品”的發(fā)展思路，打造了“山水博峪村”等一批鄉(xiāng)村旅游品牌，使木耳鎮(zhèn)博峪村在2019年5月成為全省優(yōu)秀鄉(xiāng)村旅游示范村，7月入選全國鄉(xiāng)村旅游重點村名錄，2020年1月被國家林草局評為第一批國家森林鄉(xiāng)村，為推動全縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展和脫貧攻堅起到了良好的示范引領作用，走出了一條“旅游+扶貧”的致富新路。

（2）卓尼縣觀景臺

按照“有景就有觀景臺”的出發(fā)點，卓尼縣境建有多處觀景臺，供游客小憩暢游，也自成一扇天窗，展現(xiàn)出五彩卓尼最美的視角。

在這些觀景臺中：最有名的當屬紅山口觀景臺，海拔3000米左右，每年七、八月時，漫山金燦燦的油菜花裝點出“五彩卓尼”和文博會LOGO“文”的字樣，隨著風在萬頃碧波上舞蹈，遠處是藍藍的天和觸手可及的云，近處是呢喃低語的經(jīng)幡和盤山而去的木質棧道。

最新的大路石山觀景臺，建在卓尼縣阿子灘鎮(zhèn)的大路石山巔，高瞻遠矚，沿停車場的一側拾階而上，圣潔的白塔和彩色的經(jīng)幡在山頂為過往的行人日夜祈禱。自然景觀和人文景觀相互交融，在九曲十八彎的盤山公路上，給你一場又一場的視覺盛宴。

（3）亮麗如景的卓尼縣城

卓尼縣城四面環(huán)山，洮河穿城而過，南北濱河路寬敞明亮，洮河風情線一路發(fā)展，氣候溫和，環(huán)境優(yōu)美，是一個天然的旅游渡假氧吧。幾年內，卓尼縣投入資金4億多元，全力實施“城中村”改造項目，從根本上解決了居住安全問題，改變了縣城環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”與縣容縣貌“破、舊、亂”的現(xiàn)象，有力提升了卓尼對外形象和品位。

現(xiàn)在的卓尼如一艘急速前行的帆船，以嶄新的姿態(tài)出現(xiàn)在世人面前，經(jīng)濟社會發(fā)展迅猛，國民經(jīng)濟穩(wěn)步增長，綜合實力不斷增強，人民物質生活以及精神面貌都有了很大的改觀，縣城更美了，鄉(xiāng)村更富了，人們更有了精氣神，卓尼成了甘南高原上一顆耀眼的明珠。

3.走出去引進來的宣傳相互配合

2019年為加大鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的宣傳力度，不斷提高知名度、增強吸引力，卓尼縣充分利用電臺、電視、報刊、網(wǎng)站、微信、微博、手機APP等多種手段，進行了有計劃、有重點、有步驟地宣傳工作：赴山東濰坊參加了第36屆山東濰坊國際風箏會，對卓尼旅游資源進行了推介;赴天津參加了津洽會，在梅江會展中心舉辦了東西部扶貧協(xié)作感恩匯報演出暨卓尼文化旅游資源推介會;組織“巴郎鼓舞”、藏式建筑、阿加善巴非遺傳承人赴北京參加了甘南藏族自治州成就展非物質文化遺產(chǎn)活態(tài)化展示，并順利完成了文化旅游與特色產(chǎn)品宣傳推介。配合省文旅廳、阿壩州考察團和天津市河西區(qū)考察團深入我縣鄉(xiāng)村旅游示范點、百里洮河風情線、重點景區(qū)等，對我縣全域旅游無垃圾示范區(qū)建設情況、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、公共文化及非遺保護情況進行了考察調研;組織抽調400名演出人員參加了“一會一節(jié)”開幕式演出，并成功舉辦了第四屆絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會第九屆敦煌行絲綢之路國際旅游節(jié)分項活動，第三屆卓尼風情旅游藝術節(jié)第四屆卓尼國際自駕狂歡節(jié)，2019卓尼美麗鄉(xiāng)村文化創(chuàng)新論壇活動，制作了卓尼旅游手繪地圖、卓尼視頻宣傳片、活動專題紀錄片，近40家新聞媒體對此次活動進行了現(xiàn)場宣傳，現(xiàn)場觀看人數(shù)達20000多人，網(wǎng)絡直播點擊率超過了100萬，達到了以節(jié)促銷、以節(jié)促游和以節(jié)富民目的，不斷增強了鄉(xiāng)村旅游品牌的影響力和競爭力;配合馬蜂窩“九色甘南純凈鄉(xiāng)村”旅游達人、“五彩卓尼 美麗藏寨”中國媒體旅游記者聯(lián)盟、《五彩卓尼》宣傳片拍攝組及省文旅廳開展了采風踩線活動。

借助甘南榮獲亞洲旅游“紅珊瑚”獎項和“十大最受歡迎文旅目的地”稱號的強勁東風，再通過這一系列的宣傳活動，向外界全面展示了卓尼獨一無二的自然風景和民族風情，讓卓尼文化可感知、可觸摸，塑造了卓尼獨樹一幟的文旅定位和品牌形象，讓“藏王故里、秘境卓尼”的品牌叫得更響，也更有力量助推美麗鄉(xiāng)村建設。

總之，鄉(xiāng)村旅游能有效整合農村生產(chǎn)、生活、生態(tài)資源，激活資本、土地、人力等要素，促進農村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，能夠推進卓尼縣產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，最終實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標。

參考文獻：

[1]百年卓尼紀實

[2]李琴.新時代加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的思路與措施應用交流.2019

[3]傅德榮.鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的現(xiàn)狀與分析

作者簡介：

王淑娟，女，漢族，大學本科學歷，學士學位，卓尼縣委黨校教師，主要從事黨史黨建，行政管理方向研究。