彭濟紅 陳 浩 陳忠良

（1.岳陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院 組織人事處，湖南 岳陽 414000；2.岳陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院 教育督導(dǎo)與質(zhì)量評價處，湖南 岳陽 414000）

習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上指出，“要加強高?；鶎狱h組織建設(shè)，創(chuàng)新體制機制，改進(jìn)工作方式，提高黨的基層組織做思想政治工作能力”[1]，大學(xué)時期的德育教育對大學(xué)生至關(guān)重要，很大程度上會影響他們的一生。黨性教育作為大學(xué)生政治素養(yǎng)、思想道德教育的重要環(huán)節(jié)，如果存在問題，很大程度上會影響他們對黨組織的認(rèn)識，影響他們的政治定力[2]。在新時代背景下，如何充分發(fā)揮高校黨組織在大學(xué)生黨性教育中的作用，給高校大學(xué)生黨建工作提出了重大的挑戰(zhàn)，也帶來了巨大的機遇，通過借助新媒體的優(yōu)勢，利用信息化手段，廣泛利用黨建工作有關(guān)信息，促進(jìn)高校大學(xué)生黨建工作的創(chuàng)新和完善，具有重要的意義[3]。本研究于2019 年10月對湖南理工學(xué)院、岳陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院和湖南民族職業(yè)學(xué)院三所高校的大學(xué)生進(jìn)行了問卷調(diào)查和訪談，對高校黨性教育實踐中存在的現(xiàn)實問題進(jìn)行了分析，提出了提升大學(xué)生黨性教育實效性的對策。

1 高校大學(xué)生黨性教育現(xiàn)狀

1.1 調(diào)查對象及問卷設(shè)計基本信息

為了獲取當(dāng)前高校大學(xué)生黨性教育工作現(xiàn)狀，針對性的設(shè)計了“高校大學(xué)生黨性教育調(diào)查問卷”，調(diào)查對象涉及本科院校和專科院校大學(xué)生，研究團隊通過網(wǎng)絡(luò)信息化手段，利用問卷星制定合理有效的網(wǎng)絡(luò)問卷，先后對湖南理工學(xué)院、湖南民族職業(yè)學(xué)院和岳陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院在校大學(xué)生進(jìn)行問卷調(diào)查，共收集有效網(wǎng)絡(luò)問卷871 份，樣本總體特征見表1。

表1 樣本總體特征

問卷內(nèi)容包括三個部分：一是問卷對象基本情況，包括性別、年級、政治面貌、所學(xué)專業(yè)類別、擔(dān)任干部情況以及遞交入黨申請書時間；二是黨的基本知識測試，包括黨的性質(zhì)、黨的宗旨、馬克思主義中國化最新成果以及入黨動機；三是大學(xué)生黨性教育主要途徑和效果調(diào)查。

1.2 高校大學(xué)生對中國共產(chǎn)黨性質(zhì)知識的認(rèn)識調(diào)查

對中國共產(chǎn)黨性質(zhì)的認(rèn)識調(diào)查結(jié)果見表2。

表2 對中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)的認(rèn)識

由表2 可見，88.46%的大學(xué)生能認(rèn)知到是“中國特色社會主義的領(lǐng)導(dǎo)核心”，對于黨的性質(zhì)中兩個先鋒隊的理解，91.67%的大學(xué)生認(rèn)識到黨是中國工人階級的先鋒，80.13%的大學(xué)生認(rèn)識到同時是中國人民的先鋒隊，部分大學(xué)生錯誤的認(rèn)為是中國社會的精英階層和中華民族的先鋒隊。

在黨的宗旨的認(rèn)識調(diào)查中，92.54%的大學(xué)生認(rèn)為是“全心全意為人民服務(wù)”。關(guān)于“黨的最高理想和最終目標(biāo)”的認(rèn)識調(diào)查結(jié)果見表3。

表3 對中國共產(chǎn)黨最高理想和最終目標(biāo)的認(rèn)識

從表3 可以看出，只有39.79%的大學(xué)生認(rèn)為是實現(xiàn)共產(chǎn)主義，有39.25%的大學(xué)生認(rèn)為是“實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化”，19.18%認(rèn)為是“社會主義社會充分發(fā)展和高度發(fā)達(dá)”。在“馬克思主義中國化的最新成果”的調(diào)查中，只有63.23%的大學(xué)生認(rèn)為是“新時代中國特色社會主義思想”，部分大學(xué)生錯誤的認(rèn)為是社會主義核心價值觀、科學(xué)發(fā)展觀或“三個”代表重要思想。

1.3 高校大學(xué)生入黨動機調(diào)查

大學(xué)生理想信念集中表現(xiàn)在入黨動機上，對大學(xué)生入黨動機的調(diào)查結(jié)果見表4。

表4 大學(xué)生的入黨動機

由表4 可見，93.43%的大學(xué)生選擇了“通過向黨組織靠攏，進(jìn)一步嚴(yán)格要求自己，有利于個人成長”，79.04%選擇了“信仰共產(chǎn)主義以及黨組織先進(jìn)性”，部分大學(xué)生認(rèn)為入黨是為他人和社會多做貢獻(xiàn)和為使自己生活更充實而尋找一種精神寄托。

1.4 高校大學(xué)生黨性教育現(xiàn)狀分析

84.37%的大學(xué)生認(rèn)為所在黨支部非常重視大學(xué)生的黨性教育，82.42%的大學(xué)生非常愿意參加大學(xué)生黨性教育活動，88.81%的大學(xué)生認(rèn)為身邊的同學(xué)能積極參加公益活動，99.38%的大學(xué)生愿意積極參加黨支部組織的活動。大學(xué)生接受黨性教育的主要渠道調(diào)查結(jié)果見表5。

表5 大學(xué)生接受黨性教育的主要渠道

從表5 可以看出，現(xiàn)在高校主要的黨性教育途徑仍然是通過傳統(tǒng)的黨課和思想政治理論課來開展，在新媒體的教育方面59.68%的大學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)媒體來接受黨性教育。

在對大學(xué)生黨性教育活動存在的問題調(diào)查中，教育形式單調(diào)和教育方式單一成為主要的原因，大學(xué)生們認(rèn)為在理論教育方面，黨組織生活、自我學(xué)習(xí)和專題講座應(yīng)該是主要形式，只有68.74%的大學(xué)生認(rèn)為業(yè)余黨校培訓(xùn)應(yīng)該成為理論教育的重點。在實踐教育方面，93.25%的大學(xué)生更愿意參加愛心公益活動，87.92%的大學(xué)生希望參與社區(qū)基層服務(wù)，86.86%的大學(xué)生認(rèn)為紅色資源參觀應(yīng)該是實踐教育的主要形式。在“大學(xué)生更愿意參加哪些形式的黨性教育活動”的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，社會實踐活動或公益活動是主要的形式，然后依次為黨課培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)和多媒體教育以及參觀走訪等。而且在黨校培訓(xùn)過程中，44%的大學(xué)生選擇對實踐參觀最感興趣。

1.5 高校黨校教育現(xiàn)狀分析

在“如果要改進(jìn)黨校教育模式，你認(rèn)為最應(yīng)該加強哪方面的改革”的調(diào)查中，54%的大學(xué)生認(rèn)為要注重雙向互動式的教學(xué)，調(diào)動學(xué)員主動參與學(xué)習(xí)的積極性，35.88%的大學(xué)生認(rèn)為要加強實踐教學(xué)，通過實踐活動增強教學(xué)效果。69.27%的大學(xué)生認(rèn)為在入黨積極分子教育考核過程中應(yīng)采取培訓(xùn)過程考核、結(jié)業(yè)考核和社會實踐成果考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。在“發(fā)展大學(xué)生黨員的考評方式”調(diào)查中，94.32%的大學(xué)生認(rèn)為發(fā)展大學(xué)生黨員的考評應(yīng)集中在日常行為表現(xiàn)上，其次是對黨性的考察，然后才是對專業(yè)技能、學(xué)習(xí)成績的考察。在對“高校黨校開展培訓(xùn)的情況”調(diào)查中，93.25%的大學(xué)生認(rèn)為很有必要開展黨校培訓(xùn)，但是對現(xiàn)在黨校教育效果評價滿意度卻只有68.56%。

2 高校大學(xué)生黨性教育存在的問題

2.1 大學(xué)生對黨的認(rèn)識還不夠深入

當(dāng)代大學(xué)生普遍信仰馬克思主義，愿意參加黨組織的活動，接受黨組織的考驗[4]，但大學(xué)生對黨的整體認(rèn)識還不夠深刻。從調(diào)研結(jié)果可以看出，部分大學(xué)生存在對黨的宗旨、性質(zhì)和馬克思主義中國化的成果認(rèn)識不清楚的現(xiàn)象，這表明大學(xué)生在對黨組織的認(rèn)識是非常片面的。高校對大學(xué)生從入學(xué)階段就開始進(jìn)行黨的教育，然而大學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中總是被動的接受黨的理論，大多數(shù)學(xué)生是以完成任務(wù)的心態(tài)被動地學(xué)習(xí)，部分大學(xué)生黨員甚至存在思想上的錯誤，將黨的理論的學(xué)習(xí)僅僅看作是入黨的程序，沒有真正認(rèn)識到理論學(xué)習(xí)的重要性，這導(dǎo)致有些大學(xué)生在積極申請入黨之后并沒有發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用，對自己的要求也不嚴(yán)格。

2.2 大學(xué)生入黨動機不夠單純

入黨動機是衡量一個黨員是否具有正確的世界觀、價值觀和人生觀的標(biāo)尺。大學(xué)階段是大學(xué)生人生觀和價值觀成型的關(guān)鍵時期，黨性教育的效果直接影響到大學(xué)生的政治定力，然而，伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，多元文化對大學(xué)生意識形態(tài)形成沖擊，大學(xué)生的政治立場受到功利化現(xiàn)象的影響，導(dǎo)致入黨動機不純[5]。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，部分大學(xué)生對黨性了解不清楚，入黨動機功利化，部分大學(xué)生認(rèn)為入黨是為了使自己活得更充實而尋找一種精神寄托，還有一部分大學(xué)生是為了順應(yīng)家長的期望和要求以及畢業(yè)之后找工作有好處。

2.3 教育主體合力不夠

由于高校中各教育主體對大學(xué)生進(jìn)行黨性教育都是獨立進(jìn)行，比如思政課教師、輔導(dǎo)員、學(xué)生黨支部、黨校對大學(xué)生的黨性教育缺乏配合和銜接[6]，大大削弱了大學(xué)生接受黨性教育的相關(guān)知識和實踐鍛煉的有效性。從調(diào)查結(jié)果也可以看出，高校政治理論課教師和學(xué)院基層黨支部仍然是黨性教育的主體，這從側(cè)面反映出高校黨委、院系黨組織等主體在黨性教育中發(fā)揮的作用不足，教育隊伍的教育合力發(fā)揮不夠，教育教學(xué)能力有待提高等問題。

2.4 黨性教育形式單一

當(dāng)前大學(xué)生的黨性教育存在教育渠道和教育形式單一的問題[7]，除了思想政治課程外，黨校和黨支部開展的黨課是黨性教育的主要形式，而社會實踐和志愿者活動等接近大學(xué)生興趣點的形式較少，結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”進(jìn)行有效的線上教育的更少，因此，大學(xué)生黨性教育的效率和質(zhì)量不高。當(dāng)代大學(xué)生多為“95 后”，他們習(xí)慣了在各個網(wǎng)絡(luò)媒體中學(xué)習(xí)和生活，但是高校的黨性教育對網(wǎng)絡(luò)的利用率很低，即使利用網(wǎng)絡(luò)了，也還是慣常的課堂灌輸?shù)哪Ｊ剑鴽]有充分利用網(wǎng)絡(luò)的音頻、視頻、圖片等工具使黨性教育的內(nèi)容更加生動化[8]。對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行對比分析，也可以發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生喜聞樂見的黨性教育形式和高校已經(jīng)開展的黨性教育的形式之間存在不一致[9]。

2.5 教育效果缺乏評價

高校沒有充分認(rèn)識到黨性教育效果評價的重要性，仍存在黨性教育評價體系不完善，甚至根本不存在考評體系的情況，因此，高校各基層黨組織在對入黨申請人進(jìn)行評價時，存在考核標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，考核指標(biāo)不合理等問題，比如理論和實踐的考核比重不合理，形式和內(nèi)容、過程和結(jié)果等在考評中的方式不科學(xué)和僅以黨課培訓(xùn)的成績作為評判依據(jù)等，甚至還存在以輔導(dǎo)員或班主任的主觀意愿的考核方式，嚴(yán)重的打擊了入黨申請人的積極性，也降低了黨性教育的效果。

2.6 黨性教育缺乏持續(xù)性

部分高校仍存在嚴(yán)重的重發(fā)展輕教育的問題，尤其是學(xué)生黨員的發(fā)展工作，學(xué)生黨支部非常重視發(fā)展前對發(fā)展對象的選拔和培養(yǎng)，發(fā)展對象通過層層選拔同時必須參加黨校培訓(xùn)，為考察發(fā)展對象現(xiàn)實情況，學(xué)生黨支部還會通過開展群眾座談、定期考察以及專人談話等工作對發(fā)展對象進(jìn)行持續(xù)不斷的培養(yǎng)教育。但是另一方面，當(dāng)發(fā)展對象通過考察成為預(yù)備黨員之后，培養(yǎng)教育就不再受到重視，存在組織生活參加不及時，思想、學(xué)習(xí)情況匯報不經(jīng)常的現(xiàn)象，預(yù)備黨員的政治學(xué)習(xí)有嚴(yán)重的滑坡。而當(dāng)預(yù)備黨員正式入黨之后，對于學(xué)生黨員在入黨之后是否準(zhǔn)時參加組織生活，是否履行黨員義務(wù)，是否發(fā)揮先鋒模范作用等，黨支部并沒有起到有效的黨員教育管理責(zé)任。除此之外，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作也已經(jīng)流于形式，所有的大學(xué)生預(yù)備黨員在考察期滿之后都能夠轉(zhuǎn)正，黨支部在討論大學(xué)生黨員是否能進(jìn)行轉(zhuǎn)正時也并沒有準(zhǔn)確掌握該預(yù)備黨員一年來的培養(yǎng)情況，這直接導(dǎo)致許多學(xué)生黨員存在一個誤區(qū)，認(rèn)為只要成為正式黨員了就可以放松對自身的要求標(biāo)準(zhǔn)，使得部分大學(xué)生黨員入黨后并不能很好的發(fā)揮先鋒模范作用。

3 提升高校大學(xué)生黨性教育實效性的措施

3.1 科學(xué)定位創(chuàng)新培養(yǎng)理念

高校大學(xué)生黨性教育工作要符合高校發(fā)展規(guī)律，為培養(yǎng)全面發(fā)展的高素質(zhì)人才提供政治保證，因此，對大學(xué)生的黨性教育要科學(xué)定位，統(tǒng)籌規(guī)劃，要把大學(xué)生黨性教育與專業(yè)技能、教學(xué)科研、人才培養(yǎng)、社會服務(wù)等結(jié)合起來，使其相互支撐，共同發(fā)展[10]。大學(xué)生黨性教育工作單憑思政課教師和黨校的教育還不能達(dá)到理想的教育效果。首先，要建立健全大學(xué)生黨性教育合作體系，健全學(xué)生黨支部、黨總支、黨委之間的廣泛互動，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨務(wù)部門協(xié)調(diào)、黨支部支撐”的工作運行機制。同時，在做好黨組織內(nèi)部聯(lián)動的同時，要整合多方資源形成工作部門之間的聯(lián)動，建立黨辦、紀(jì)委、組織、宣傳、教務(wù)、學(xué)工、后勤、信息部門協(xié)作機制，形成大學(xué)生黨性教育合力。其次要加強黨性教育工作者的隊伍建設(shè)，將校內(nèi)和校外優(yōu)秀人才充實到大學(xué)生黨性教育工作者的隊伍當(dāng)中，建設(shè)一支政治立場堅定、業(yè)務(wù)能力強、理論水平高的師資隊伍。第三，要加強對大學(xué)生黨性教育的研究工作，通過分析大學(xué)生群體的特點，以全面和發(fā)展的眼光認(rèn)識形勢、分析問題，把握大學(xué)生成長規(guī)律，加強大學(xué)生黨性教育工作的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和前瞻性。

3.2 積極創(chuàng)新黨性教育方式方法

大學(xué)生黨性教育要緊跟時代步伐，不斷充實新的內(nèi)容，要體現(xiàn)針對性和實踐性，使黨性教育更貼近生活實際，對大學(xué)生更具有吸引力。因此，要從改革創(chuàng)新教育方式上入手，在鞏固傳統(tǒng)的知識灌輸?shù)耐瑫r，更要突出互動研討和實踐運用，通過交流研討、思想碰撞，達(dá)到推動大學(xué)生黨員深入思考，相互啟發(fā)的目的。在實踐教育過程中要注意集成創(chuàng)新，注重把理論學(xué)習(xí)與實踐體驗，灌輸教育與情感感染有機結(jié)合起來，增強教育的說服力、感染力和持久力。處于信息化時代，學(xué)校要充分利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢開展黨性教育。一是要利用網(wǎng)絡(luò)教育平臺進(jìn)行黨性教育。將黨性教育內(nèi)容進(jìn)行拆分，讓大學(xué)生充分利用碎片化的時間進(jìn)行學(xué)習(xí)。二是搭建互動平臺，利用微信公眾號、黨建APP 和網(wǎng)站發(fā)布黨建知識，同時打通跨部門之間的信息共享，實現(xiàn)各部門協(xié)同育人。三是構(gòu)建大學(xué)生黨性培養(yǎng)評價體系，利用黨員在網(wǎng)絡(luò)平臺上學(xué)習(xí)、交流、互動和考核產(chǎn)生的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，建立科學(xué)合理的大學(xué)生黨員量化考評系統(tǒng)，從思想、學(xué)習(xí)、社會服務(wù)和生活作風(fēng)等方面對大學(xué)生進(jìn)行全面考核，將原本依賴主觀因素的黨員考核選拔進(jìn)行量化[11]。

3.3 構(gòu)建大學(xué)生黨性教育質(zhì)量保證體系

大學(xué)生黨性教育是一個系統(tǒng)工程，建立科學(xué)合理的黨性教育質(zhì)量保證體系是提高教育成效的重要方式，質(zhì)量體系的構(gòu)建，不僅有助于客觀評判黨性教育功效，同時，也為構(gòu)建黨性教育長效機制提供支撐。首先，評價體系應(yīng)包括“教師教學(xué)質(zhì)量”和“學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量”兩個方面的內(nèi)容，通過過程評價、考核評價、綜合評價相結(jié)合的多元考核評估方法，使考察量化，有據(jù)可查、有章可依。其次，通過評價的反饋和調(diào)節(jié)，可以使施教者隨時掌握受教育者學(xué)習(xí)情況，隨時發(fā)現(xiàn)問題，調(diào)整教育方式和方法，以保證黨性教育工作的有效進(jìn)行。第三，注重評價結(jié)果的運用。評價結(jié)果與學(xué)生的黨員發(fā)展、評獎評優(yōu)、就業(yè)推薦等結(jié)合起來。通過一系列的措施，形成相互配套、緊密銜接、科學(xué)規(guī)范、約束有力的激勵保證體系。

3.4 提升黨性教育的針對性

大學(xué)生黨性教育要突出新時代理論教育的針對性。要加強以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為中心內(nèi)容的理論教育，形成時代特點鮮明的黨性教育課程體系，幫助大學(xué)生補足精神之鈣，筑牢思想之基。大學(xué)生參加黨性教育的個人需求已呈現(xiàn)出多樣化的特點，黨組織要統(tǒng)籌兼顧，把滿足組織發(fā)展需求和滿足個人成長需求有機結(jié)合起來，實行“按需培訓(xùn)”。通過利用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺的大數(shù)據(jù)分析，對大學(xué)生個體、群體思想的差異進(jìn)行準(zhǔn)確分析，為黨員量身打造學(xué)習(xí)方案，精準(zhǔn)推送學(xué)習(xí)內(nèi)容，從而不斷增強黨性教育的吸引力[12]。同時，要掌握大學(xué)生參加黨組織生活、黨員活動和志愿者活動的動態(tài)，從而為實事求是、公平客觀的大學(xué)生黨性培養(yǎng)評價提供支撐，為黨員發(fā)展、黨員表彰和批評提供依據(jù)。并且，通過網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，針對黨員需求可實現(xiàn)黨員服務(wù)上的精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)關(guān)懷，使大學(xué)生黨員感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖，從而激發(fā)黨員的組織歸屬感和榮譽感。