吳興嬌

【摘要】本文闡明采購價格審計的重要性，并結(jié)合信息化技術(shù)提出相關(guān)問題及解決方法。

【關(guān)鍵詞】采購價格? 審計? 信息化

一、采購價格審計的重要性

隨著科技高速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，現(xiàn)代企業(yè)競爭已轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)化采購渠道、降低采購成本，以質(zhì)量和價格來吸引顧客。企業(yè)若不設(shè)立專門的采購價格審計部門，部分采購人員很可能會利用職務(wù)之便及監(jiān)管的漏洞在采購過程中進行吃回扣、高估冒算和暗箱操作等徇私舞弊行為，加大企業(yè)的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。開展采購價格審計工作，可從源頭上遏制這些腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，起到壓縮采購成本的作用。因此，企業(yè)若想要在市場競爭中占取優(yōu)勢地位，就必須重視采購價格審計。

二、采購價格審計過程中存在的問題

（1）采購價格審計制度和標(biāo)準(zhǔn)不完善，致使審計監(jiān)督依據(jù)不充分。在實際采購過程中，由于進貨渠道較多，導(dǎo)致各個供應(yīng)商所提供的價格資料不具有參考價值，該企業(yè)也沒有制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和格式，因此不同審計人員的采購價格審計結(jié)果差別很大。此外，在審核過程中因報價原始資料的欠缺，審計人員對價格的合理性、準(zhǔn)確性無處查證，增加了審計工作的難度。

（2）管理制度缺失，審計的獨立性與客觀性無法得到保障。一是采購價格審計管理的規(guī)章制度缺失。如企業(yè)沒有專門建立采購價格審計制度，沒有制定詳細(xì)的條文來明確內(nèi)部審計部門、采購管理部門以及其他職能部門的權(quán)利和職責(zé)，導(dǎo)致各部門之間出現(xiàn)權(quán)責(zé)不清、缺乏制衡、部門或個人權(quán)限凌駕等現(xiàn)象。二是沒有制定合理有效的績效考核機制。采購價格審計作為十分重要的工作崗位，它的價值與重要性需要被人們更加深層次的發(fā)掘和利用，但由于其不被重視，因此沒有制定合理有效的績效考核機制。

（3）忽視招標(biāo)環(huán)節(jié)審計風(fēng)險識別，形成審計漏洞。一是帶有傾向性的招標(biāo)。在實際的招標(biāo)過程中，招標(biāo)單位早已提前定好意向單位，首先在后期制定招標(biāo)方案時帶有明顯的傾向性，如在招標(biāo)文件中明確表示此次招標(biāo)產(chǎn)品所需要的規(guī)格、參數(shù)、品牌、數(shù)量等內(nèi)容;其次在招標(biāo)評審的預(yù)審查環(huán)節(jié)讓意向單位順利通過資格審查，而對其他競標(biāo)單位則仔細(xì)審查，最終以各種理由排除一些競爭力強的單位，并選擇一些實力較弱的競標(biāo)單位入圍作為意向單位的陪襯;最后在評標(biāo)環(huán)節(jié)，降低評標(biāo)評委的獨立性，以確保意向單位中標(biāo)。二是泄露招標(biāo)信息，違規(guī)招標(biāo)。標(biāo)底是企業(yè)招標(biāo)工作的一張王牌，與企業(yè)的利益直接掛鉤，招標(biāo)工作人員往往會為獲得自身利益而選擇意向單位進行違規(guī)招標(biāo)。首先是泄露標(biāo)底使投標(biāo)單位更容易中標(biāo);其次是泄露其他投標(biāo)單位的信息幫助意向單位獲得不正當(dāng)競爭優(yōu)勢;最后是泄露評標(biāo)評委的信息，讓意向單位有機會提前聯(lián)系評委，加大中標(biāo)概率。三是規(guī)避公開招標(biāo)。如為躲避審計監(jiān)督與法律法規(guī)進行虛假招標(biāo)，提前定好意向單位，在公開招標(biāo)時找一些關(guān)系較好的單位進行陪標(biāo)，使公開招標(biāo)流于形式;故意提前投標(biāo)報名截止時間并提前通知意向單位及不具競爭力的單位，使得那些有競爭力的單位失去報名機會;化整為零，將招標(biāo)項目分解成單個的小項目使其達不到招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，然后將這些小項目承包給供應(yīng)商并從中受益。

（4）審計人員的專業(yè)素養(yǎng)有待提升。一是業(yè)務(wù)技能單一。企業(yè)中的采購價格審計人員業(yè)務(wù)技能單一，除財務(wù)知識外信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、招投標(biāo)等其他相關(guān)技能知識有所欠缺，導(dǎo)致企業(yè)復(fù)合型人才匱乏。二是人員分配不平衡，沒有合理劃分采購門類，并配置專職的采購價格審計人員。三是審計人員的職業(yè)道德有待提高。

（五）采購價格審計的方法較為簡單

在《審計管理制度》中對采購價格審計采取的是傳統(tǒng)模式下的詢價方法，審計監(jiān)督機構(gòu)將采購價格與詢價做比較并出具審計報告，由采購部門核實后參考審計監(jiān)督機構(gòu)提供的價格購買。由此可見，傳統(tǒng)的采購價格審計方法較為簡單。很多企業(yè)工作使用計算機局限于簡單的錄入與匯總，于采購價格審計工作并無真正的指引作用，這不僅沒有提升企業(yè)經(jīng)濟效益，還耗費了企業(yè)的人工成本，降低審計人員的工作效率。

三、采購價格審計問題的解決辦法

（1）完善機構(gòu)設(shè)置，確保采購價格審計的獨立性與客觀性。一是利用大數(shù)據(jù)建立一個價格信息資料庫，其中包含企業(yè)的歷史采購價格、網(wǎng)上獲得的以及市場調(diào)查得到的價格信息，并且跟隨市場變化的腳步進行實時更新，此外還要規(guī)范報價原始資料，以便審計人員對采購價格的真實性與合理性進行查驗。二是要不斷完善采購價格審計管理的規(guī)章制度，企業(yè)應(yīng)專門建立采購價格審計制度，制定詳細(xì)地條文明確內(nèi)部審計部門、采購管理部門以及其他職能部門的權(quán)利和職責(zé)，杜絕各部門之間出現(xiàn)權(quán)責(zé)不一的現(xiàn)象。三是制定合理有效的績效考核機制，根據(jù)工作內(nèi)容及完成質(zhì)量進行績效考核，提升相關(guān)工作人員的工作熱情和積極性，增強他們的創(chuàng)造性與主觀能動性，從而降低企業(yè)的運營風(fēng)險。四是設(shè)置專門的采購價格管理機構(gòu)，做好價格審核和價格決策的職權(quán)劃分，不能全都由內(nèi)審機構(gòu)來執(zhí)行，確保審計的獨立性與客觀性。同時可以讓采購價格決策部門進行采購管理的戰(zhàn)略研究以及模式創(chuàng)新，從而降低成本，提升企業(yè)的經(jīng)濟效益。

（2）加強公開招標(biāo)的審計力度，降低審計風(fēng)險。一是對招投標(biāo)管理制度加以完善，針對采購工作過程中存在的問題予以解決，編制統(tǒng)一的招標(biāo)文件范本、合同范本以及評審標(biāo)準(zhǔn)，確保招標(biāo)程序公開透明，合理合法。減少招投標(biāo)的主觀性與隨意性，規(guī)避傾向性招標(biāo)或陪標(biāo)的情況發(fā)生，重點研究評標(biāo)結(jié)果的真實合理性，降低人為因素干擾，從而減少暗箱操作的腐敗空間。二是大力推行公平公開的采購方式，并將公開招標(biāo)作為采購的主要方式。加強招標(biāo)工作人員及采購管理人員的思想建設(shè)，減少徇私舞弊行為，提升產(chǎn)品質(zhì)量。三是實行招投標(biāo)全程同步監(jiān)督，將各個監(jiān)控環(huán)節(jié)的責(zé)任落實到不同的責(zé)任人，并進行備案，實行終身負(fù)責(zé)制，最大程度的保障審計監(jiān)督職能作用的發(fā)揮，嚴(yán)格查處各種類型的違規(guī)招標(biāo)行為，切實保證企業(yè)的利益。

（3）加強采購價格審計隊伍建設(shè)，配備高素質(zhì)的專業(yè)性人才。一是加強對采購價格審計人員的繼續(xù)教育，及時更新他們的信息資料庫，而且還應(yīng)定期組織相關(guān)人員進行學(xué)習(xí)交流，并邀請專家給他們開展講座，為其答疑解惑。二是合理劃分采購門類，配置專職的采購價格審計人員，同時還要適當(dāng)?shù)脑黾犹厥獠少彉I(yè)務(wù)的資深專家，促使采購價格審計工作得以有效開展。三是加強廉政建設(shè)。如在企業(yè)審計人員中選擇一些優(yōu)秀的榜樣事跡供其他員工參考學(xué)習(xí)，并實施一定的獎懲措施，而且還要經(jīng)常組織審計人員開展政治生活，加強他們的思想建設(shè)，切實提高企業(yè)審計人員的職業(yè)素質(zhì)。

（4）引入信息化技術(shù)。一是建立數(shù)據(jù)庫，能夠精準(zhǔn)明確的提供審計人員需要的數(shù)據(jù)信息，提升其工作效率。二是引入信息化技術(shù)進行審計的同時加強網(wǎng)絡(luò)安全管理，做好數(shù)據(jù)傳輸與備份的安全防護工作。三是建設(shè)對企業(yè)數(shù)據(jù)處理能力較強的云審計平臺，增強企業(yè)管理的透明度。