丁力寧

習近平總書記在中央全面深化改革委員會第十三次會議上強調(diào)：“我國疫情防控和復工復產(chǎn)之所以能夠有力推進，根本原因是黨的領(lǐng)導和我國社會主義制度的優(yōu)勢發(fā)揮了無可比擬的重要作用?！贝笠?guī)模傳染病疫情考驗的遠不止一個國家的公共衛(wèi)生治理能力，更是對整個國家政治動員力、經(jīng)濟能力、科技實力和綜合國力的巨大考驗。中國抗“疫”斗爭的實踐雄辯地證明，中國特色社會主義制度和國家治理體系行得通、真管用、有效率，是具有強大生命力和巨大優(yōu)越性的制度和治理體系。國有企業(yè)作為我國國民經(jīng)濟的支柱，在疫情防控和復工復產(chǎn)中發(fā)揮了主導作用和應對危機的特殊功能，彰顯了中國特色社會主義制度和國家治理體系制度的優(yōu)勢，而黨建工作在引領(lǐng)國企疫情防控和復工復產(chǎn)工作中也發(fā)揮了獨特的政治優(yōu)勢。

疫情防控戰(zhàn)彰顯中國特色社會主義制度優(yōu)勢

黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導制度的顯著優(yōu)勢

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，習近平總書記親自部署、親自指揮，領(lǐng)導全黨全軍全國各族人民團結(jié)奮戰(zhàn)。在黨中央的堅強領(lǐng)導下，14億中國人民萬眾一心，經(jīng)過艱苦卓絕地努力，迅速控制了疫情，取得了抗擊新冠肺炎疫情階段性的偉大勝利。

打贏疫情防控的阻擊戰(zhàn)，不只是醫(yī)療衛(wèi)生問題，而是涉及全局的工作，是總體戰(zhàn)，是人民戰(zhàn)，非舉國之力不能取勝。堅持黨的領(lǐng)導，發(fā)揮黨中央總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用，是我們打贏防疫阻擊戰(zhàn)的首要條件。

面對疫情加快蔓延的嚴重形勢，中央政治局常委會打破慣例，首次在大年初一召開會議，對疫情防控進行研究和部署。習近平總書記多次召開會議、專題研究疫情防控工作和復工復產(chǎn)工作，并分別在北京、武漢等地考察疫情防控工作。堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導，堅持全國上下一盤棋，堅定不移把黨中央各項決策部署落到實處，是我們打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的關(guān)鍵所在。

面對突如其來的疫情，中央舉全國之力調(diào)度330多支醫(yī)療隊支援湖北，開設(shè)火神山、雷神山等集中收治醫(yī)院和方艙醫(yī)院，組織19個省份對口支援。這不僅是中國特色社會主義優(yōu)越性的突出表征，也是中國高效治理能力的直接展示。世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞稱贊“中國體制之有力和中國舉措之有效世所罕見”。黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導確保了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為抗疫的勝利奠定了堅實的政治基礎(chǔ)。

以公有制為主體的社會主義基本經(jīng)濟制度的顯著優(yōu)勢

黨的十九屆四中全會指出，我國國家制度和國家治理體系具有多方面的顯著優(yōu)勢，其中之一就是社會主義基本經(jīng)濟制度的優(yōu)勢。一個國家的制度和治理體系管用不管用、有沒有效果，實踐是最好的試金石。改革開放40年來，我們緊緊抓住以經(jīng)濟建設(shè)為中心，依靠社會主義基本經(jīng)濟制度的顯著優(yōu)勢，創(chuàng)造了經(jīng)濟快速發(fā)展的奇跡和社會長期穩(wěn)定的奇跡，躍升為全球第二大經(jīng)濟體。我國是世界上唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類目錄中所有工業(yè)門類的國家，強大的工業(yè)生產(chǎn)能力為我們打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了根本支撐。

國有企業(yè)作為我國公有制的重要實現(xiàn)形式，是中國特色社會主義經(jīng)濟的頂梁柱，是黨和國家最可信賴的依靠力量。在黨和人民需要的關(guān)鍵時刻，國有企業(yè)必須拉得出、沖得上、頂?shù)米?、打得贏?？箵粢咔榈膽?zhàn)役中，國有企業(yè)勇扛急、難、險、重關(guān)鍵任務，以強大的基礎(chǔ)保障能力為疫情防控提供堅強支撐，集中體現(xiàn)了以公有制為主體的社會主義基本經(jīng)濟制度的顯著優(yōu)勢。

人民當家作主的政治制度的顯著優(yōu)勢

疫情發(fā)生后，習近平總書記反復強調(diào)“要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位。”明確提出了堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的總要求，為做好疫情防控工作和確保大局穩(wěn)定指明了方向、提供了遵循，也體現(xiàn)了堅持人民當家作主的政治制度的顯著優(yōu)勢。

以人民為中心，就是要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，不遺余力做好各項疫情防控工作。從全國援鄂醫(yī)療隊緊急馳援湖北，到僅用數(shù)天時間建成火神山醫(yī)院；從果斷決策武漢“封城”，到各省紛紛啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應機制；從迅速構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)控、群防群控防控體系，到加強防護物資和生活必需品應急保供，都彰顯了以習近平同志為核心的黨中央對人民利益高度負責，堅決保護人民群眾生命安全和身體健康的決心信心。

“打贏疫情防控這場人民戰(zhàn)爭，必須緊緊依靠人民群眾?！痹谶@場沒有硝煙的戰(zhàn)爭中，人民群眾自覺以主人翁身份投身抗“疫”：廣大黨員沖鋒在前，醫(yī)務工作者日夜奮戰(zhàn)，人民解放軍聞令而動，公安干警、疾控工作人員、社區(qū)工作者堅守崗位，新聞工作者深入一線，志愿者真誠奉獻，社會各界捐款捐物，全國人民筑起了抗擊疫情新的長城，彰顯了人民當家作主的政治制度的顯著優(yōu)勢。

疫情防控戰(zhàn)彰顯黨的領(lǐng)導核心優(yōu)勢

黨的十九屆四中全會全面總結(jié)黨領(lǐng)導人民在我國國家制度建設(shè)和國家治理方面取得的成就、積累的經(jīng)驗、形成的原則，第一次全面系統(tǒng)概括了十三個方面的顯著優(yōu)勢。在諸多特色和優(yōu)勢中，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度最大的優(yōu)勢。

辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨；辦好國企的事情，關(guān)鍵也在黨。習近平總書記在黨的十九大報告中指出，要“堅持黨對一切工作的領(lǐng)導”，提出新時代黨的建設(shè)總要求首要的是“堅持和加強黨的全面領(lǐng)導”。作為國有企業(yè)，加強黨的建設(shè)，必須著眼于全面堅持和鞏固黨的領(lǐng)導，必須著眼于充分發(fā)揮制度和體制優(yōu)勢，必須著眼于深刻把握堅持黨的領(lǐng)導和發(fā)揮制度和體制優(yōu)勢的辯證關(guān)系。一方面，要深刻認識堅持黨的領(lǐng)導，有利于發(fā)揮我國社會主義制度的優(yōu)越性，有利于發(fā)揮國有企業(yè)獨特的政治優(yōu)勢；另一方面，通過發(fā)揮國企黨建的獨特優(yōu)勢，又會進一步鞏固黨的全面領(lǐng)導，增強我國社會主義制度的優(yōu)越性。

在這場疫情防控阻擊戰(zhàn)中，以中央企業(yè)為代表的國有企業(yè)，第一時間成立由黨委一把手任組長的疫情防控工作領(lǐng)導小組，積極統(tǒng)籌一切資源，盡最大努力做好疫情防控工作。國有企業(yè)堅持以國家需要為最高需要、以人民利益為最高利益，堅決貫徹落實習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署，盡銳出戰(zhàn)全力支援疫情防控一線，在這次大戰(zhàn)大考中充分發(fā)揮了大國重器的頂梁柱作用。

國有企業(yè)各級黨組織和廣大黨員、干部把打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作為重大政治任務來抓，把投身防控疫情第一線作為踐行初心使命、體現(xiàn)責任擔當?shù)脑嚱鹗湍サ妒?，在疫情防控中增強斗爭本領(lǐng)。黨委主要負責同志堅守崗位、靠前指揮，基層黨組織和廣大黨員發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，讓黨旗在疫情防控斗爭第一線高高飄揚。

疫情防控戰(zhàn)彰顯國有企業(yè)黨建優(yōu)勢

不斷提高政治站位，強化責任主動擔當。各級黨組織扛起疫情防控和改革發(fā)展的主體責任，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于疫情防控和復工復產(chǎn)的講話精神，堅決貫徹黨中央關(guān)于做好疫情防控工作的決策部署，時刻洞悉，隨令而動，提前謀劃，把握不同階段工作重心，統(tǒng)籌安排科學防控和復工復產(chǎn)各項工作。

筆者所在單位第一時間成立了防疫工作領(lǐng)導小組，由黨政一把手擔任組長、副組長，落實各部門黨政主要負責人責任制，領(lǐng)導干部靠前指揮、現(xiàn)場辦公、協(xié)調(diào)工作，在大戰(zhàn)中踐行初心使命，在大考中交出合格答卷。

發(fā)揮黨委引領(lǐng)作用，凝聚抗“疫”磅礴力量。在疫情防控一線工作中，運行中心黨委劃撥專項黨費用于支持疫情防控工作，采購防護物資，為一線人員發(fā)放慰問金、慰問信。做好疫情期間發(fā)展黨員工作，擴大黨的組織基礎(chǔ)。加大防疫知識普及力度，創(chuàng)新優(yōu)化宣傳教育方式。突出黨群新聞宣教優(yōu)勢，聚焦身邊人身邊事，策劃《戰(zhàn)疫，最可愛的一線人》系列報道，凝聚眾志成城、共克時艱的強大正能量。建立思想動態(tài)周報等機制，及時協(xié)調(diào)解決問題，加強人文關(guān)懷和心理疏導。領(lǐng)導群團工作，劃撥工會專項資金，給堅守抗疫戰(zhàn)線的員工送去溫暖。精心安排線上活動，豐富隔離留觀人員業(yè)余生活。組建青年志愿者隊伍，積極發(fā)揮共青團員先鋒模范作用。

多措并舉復工復產(chǎn)，全力推進安全生產(chǎn)。作為民航交通運輸?shù)纳窠?jīng)中樞，我們高度重視復工復產(chǎn)和安全生產(chǎn)工作，把維護系統(tǒng)安全運行作為頭等大事，多措并舉推進復工復產(chǎn)，履行社會責任。面對疫情期間大量旅客集中退票等問題，及時組織相關(guān)技術(shù)部門快速應對，加強系統(tǒng)監(jiān)控，第一時間升級了相關(guān)數(shù)據(jù)庫文件，提高系統(tǒng)處理能力，多渠道緩解系統(tǒng)壓力，加強退票高峰時期技術(shù)支持等舉措，為確保疫情期間民航系統(tǒng)安全穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。（作者系中國民航信息集團有限公司運行中心黨委副書記、副總經(jīng)理）