董文
摘要:安全是鐵路運輸永恒的主題,中間站做為鐵路企業(yè)的最基層生產(chǎn)單位和鐵路運輸安全保障的基礎,在安全運輸生產(chǎn)中發(fā)揮著不可替代的作用。近一時期中間站行車安全工作中存在諸多問題,已經(jīng)嚴重影響到鐵路運輸安全,存在的問題必須引起高度重視并加以解決,這樣才能確保鐵路運輸安全長期穩(wěn)定。本文通過對鐵路中間站行車安全存在問題的根源,結(jié)合中間站安全運輸生產(chǎn)的特點,找出解決問題的辦法和措施,為確保運輸安全生產(chǎn)提供參考。
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關鍵詞:中間站;行車;問題;措施
一、中間站行車安全存在的問題及原因分析
1.安全思想淡化
近一時期部分干部職工安全第一的思想出現(xiàn)了位移。面對運輸任務加重,工作量增加,安全生產(chǎn)壓力在增大,安全意識出現(xiàn)下滑,主要表現(xiàn)責任心不強,缺少緊迫感和敬業(yè)精神。有的干部職工自身要求不嚴,本職工作得不到較好落實;有的干部職工顧此失彼,抓不住重點;有的干部職工強調(diào)客觀,工作不主動;有的干部職工認為工作多年安全平穩(wěn)不會出現(xiàn)問題,現(xiàn)場作業(yè)麻痹大意,安全隱患增多。
2.職工綜合素質(zhì)偏低
從近幾年來看,中間站行車人員自身存在的問題較多,一是大部分行車人員自身文化水平偏低,大專以上學歷很少,再加上崗位人員得不到補充,新設備投入使用后,專業(yè)技術知識得不到脫產(chǎn)培訓,即缺乏理論知識的充實,又與實際工作得不到很好結(jié)合;二是隨著鐵路事業(yè)的快速發(fā)展,新技術、新設備、新科技大面積投入使用,導致對更新設備的技術知識掌握較少,面對新情況、新問題、新要求,短時間難以適應;三是崗上行車人員老化,短時間內(nèi)得不到充實和更新,大部分中間站值班員崗位平均年齡在50歲左右。
3.行車人員的工作現(xiàn)狀
中間站行車工作環(huán)境比較艱苦,安全責任大、風險高,兼職并崗又增加了勞動強度,多數(shù)人員普遍存在一定來自家庭負擔的心理壓力和工作繁重帶來的精神壓力;再加上工資待遇相對較低,致使行車職工安全沒信心、工作不安心。因此,很多人不愿意從事行車工作,想辦法、走門子、找關系脫離行車崗位,都希望找到輕松工作,這樣現(xiàn)狀如果得不到正確的引導,對安全生產(chǎn)帶來的安全隱患也不可忽視。
4.現(xiàn)場作業(yè)令人擔憂
現(xiàn)場作業(yè)大部分存在能干干不好,會說不會干作業(yè)不標準現(xiàn)象。一是在作業(yè)中一些老職工不能嚴格按照作業(yè)標準作業(yè),尤其是在標準用語上反復發(fā)生丟項、漏項現(xiàn)象,有漏“車次、客車、方向”等內(nèi)容,特別是車機聯(lián)控用語更改較為頻繁,增加或簡化車機聯(lián)控用語較多,站內(nèi)外停車事故有增無減。 二是一些新職工作業(yè)標準執(zhí)行不到位。在作業(yè)中,對作業(yè)標準不能堅持一點不差、差一點也不行的標準,作業(yè)松散,違章現(xiàn)象時有發(fā)生。三是基礎資料填寫不盡人意?,F(xiàn)在大部分資料都是電子化管理,學會了電腦,忘記了紙質(zhì),遇非正常作業(yè)用紙質(zhì)簿冊不會填記,紙質(zhì)資料填記涂抹、漏填、錯填現(xiàn)象增多。
5.施工作業(yè)有風險
鐵路企業(yè)在不斷縱深發(fā)展,各種新技術和新設備不斷更新?lián)Q代,既有線改造施工逐漸增多,即要保證施工按期完工,以要保證不間斷運營,作為中間站在施工期間要保證不間斷的接發(fā)列車。所以中間站施工中非正常情況下的接發(fā)車作業(yè)安全必須提高到安全生產(chǎn)重中之重的位置,施工安全控制不好將影響整個安全生產(chǎn)運輸秩序。
二、解決的辦法和措施
1.強化安全思想教育,增強保安全意識
正確引導干部職工牢固樹立安全第一思想。一是講清當前鐵路企業(yè)安全形勢,把安全工作部署、人員配備、提職進級、獎懲考核等結(jié)合起來,充分利用職工大會、典型事故專題分析會等多種方式進行正面宣傳教育,提高干部職工安全意識;二是堅持把車站安全績效考核作為職工提職、干部選拔的第一考核標準,讓積極向上又有能力的干部挑挑重任、肩重擔,把優(yōu)秀職工提拔重點崗位,讓干部職工心中有希望、工作有信心;三是堅持把安全法制教育與事故安全教育結(jié)合起來,提高干部職工對“違章就是違法、違章就是犯罪、違章就是殺人”理解和認識,形成人人為安全、時時保安全、一切為安全的良好氛圍。
2.強化干部職工業(yè)務培訓,提高現(xiàn)場作業(yè)安全控制能力
一是提高干部職工培訓力度和效果,調(diào)動干部職工學習的內(nèi)在動力,選拔有責任心、業(yè)務水平高、有現(xiàn)場實際經(jīng)驗的干部職工當專兼職教師,制定專兼職教師激勵約束機制,充分調(diào)動專兼職教師工作積極性;二是建立專兼職教師包線、包站激勵機制,實行績效掛鉤;三是建立日常干部職工學習制度,有檢查、有考核,增強干部職工主動學習技術業(yè)務的積極性;四是建立競爭機制。建立能者上、庸者下人才使用機制,選拔一線優(yōu)秀人才到管理崗位,進一步調(diào)動干部職工鉆研業(yè)務的積極性。
3.提高行車人員的工資待遇,讓行車干部職工實現(xiàn)小康有奔頭
當前中間站行車干部職工可以說青黃不接,大部分都接近退休年齡,同時工資待遇又相對較低,工作不安心;所以要下決心提高中間站行車人員的工資待遇問題,改善生產(chǎn)生活環(huán)境,下決心使工資獎金、勞保福利向一線行車人員傾斜,加大獎勵考核力度和手段,完善對行車人員的獎金分配體系,注重行車指揮人員的培養(yǎng)和選撥。如增加行車人員專項崗位津貼,與其他工種在工資上拉開距離,讓其他工種眼熱,行車職工知道珍惜,真正發(fā)揮經(jīng)濟杠桿的作用,使現(xiàn)場的其他工種主動要求到行車崗位上工作,吸引二、三線富余人員向一線行車崗位注入,讓行車崗位成為黃金崗位。
4.強化專業(yè)管理,現(xiàn)場作業(yè)有章可循
回歸傳統(tǒng)專業(yè)管理是保證現(xiàn)場安全最有效抓手,推行作業(yè)標準化考核、獎懲一體化是專業(yè)管理的一種手段,嚴格執(zhí)行職業(yè)標準化必須從干部管理標準入手,以行車職工現(xiàn)場作業(yè)為切入點;建立專業(yè)管理隊伍,讓懂業(yè)務、會管理干部充實到一線,建全自我約束機制,只有這樣才能更好的推進和執(zhí)行職業(yè)標準常態(tài)化,在工作中要把作業(yè)標準日常檢查、抽查結(jié)合起來,把作業(yè)標準化和職工獎懲結(jié)合起來,把作業(yè)標準化和科學管理結(jié)合起來,讓現(xiàn)場作業(yè)有章可循,有規(guī)可守。
5.強化安全風險控制,管控好現(xiàn)場關鍵作業(yè)
正確識別和研判中間站安全風險是抓好中間站安全管理的關鍵,而中間站接發(fā)列車和調(diào)車作業(yè)安全隱患重多,管控好現(xiàn)場關鍵作業(yè)就顯得非常重要。一是要抓住車站值班員這個關鍵崗位作業(yè),車站值班員即是接發(fā)列車和調(diào)車作業(yè)的領導者又是指揮者,這個關鍵崗位負責全站接發(fā)列車的辦理和組織指揮工作,合理運用到發(fā)線,組織機車出入段和列車技術作業(yè),不間斷地接發(fā)列車,在車站站長領導下,對本班的行車工作全面負責,嚴格執(zhí)行《技規(guī)》、《行規(guī)》、《站細》等有關規(guī)章制度及崗位責任制。二是要抓好調(diào)車人員這個關鍵崗位作業(yè),調(diào)車作業(yè)是中間站工作的重要組成部分,更是運輸生產(chǎn)關鍵環(huán)節(jié),調(diào)車工作出現(xiàn)問題會影響整個車站生產(chǎn),也會直接影響接發(fā)列車安全,所以必須管控好調(diào)車作業(yè)安全。
6.嚴控施工4關
一是區(qū)間空閑關。接發(fā)列車時根據(jù)《行車日志》和各種行車表示牌確認區(qū)間空閑,這是辦理閉塞的前提,要認真確認區(qū)間是否有施工未完,是否有車占用。二是進路關。進路正確與否,直接關系到列車運行安全。對進路的檢查確認要卡住,進路上的道岔開通位置是否正確,有電區(qū)是否向無電區(qū)開通。三是憑證關。行車憑證除填寫正確外,還需特別注意憑證的填寫時機和交付時機,防止未準備好進路發(fā)車。四是施工收尾關。施工結(jié)束前,進入試驗階段,此時施工人員易產(chǎn)生麻痹思想;在試驗時,往往運轉(zhuǎn)室人員較多、環(huán)境嘈雜,易導致運轉(zhuǎn)室行車人員精力分散,所以必須重視對施工收尾階段的卡控。要堅持試驗不行車、行車不試驗的原則。即在無行車作業(yè)的情況下,車站值班員才能允許施工人員進行試驗,在確認試驗正確、設備良好后,車站值班員方可在登記本上簽認。
三、結(jié)束語
中間站行車安全是確保整體鐵路運輸安全的一個鐵釘,全體干部職工必須高標準、嚴要求,時刻強化安全責任意識,以人防、物防、技防為主要手段,不斷加大科技投入,減輕干部職工勞動強度,積極深化鐵路改革,讓干部職工工作有奔頭,生活有盼頭,工作順心,生活安心,確保中間站安全運輸生產(chǎn)長治久安。