李任斯茹

摘 要：青年學(xué)者是推動學(xué)術(shù)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步的重要力量，其科研實力對我國整個哲學(xué)社會科學(xué)研究的發(fā)展至關(guān)重要。黨校青年學(xué)者要以扎實的學(xué)術(shù)研究提高授課水平，成長為黨校教學(xué)科研的重要力量。本文采用文獻(xiàn)計量學(xué)方法對2010-2019年期間我國黨校系統(tǒng)青年學(xué)者立項國家社科基金青年項目情況進(jìn)行了統(tǒng)計，對立項數(shù)量、立項學(xué)科、立項負(fù)責(zé)人情況、立項項目關(guān)鍵詞等信息進(jìn)行了全面系統(tǒng)的分析，以此揭示我國黨校系統(tǒng)青年學(xué)者受國家社科基金資助青年項目所具有的特點及研究能力現(xiàn)狀，以期促進(jìn)我國黨校系統(tǒng)青年學(xué)者研究能力的進(jìn)一步發(fā)展。

關(guān)鍵詞：黨校青年學(xué)者;國家社科基金青年項目;研究能力;量化分析

科研活動是利用已知的科研手段與裝備對未知進(jìn)行探索與認(rèn)知，科研資助既是對科研活動的支持，也是對科研人員生產(chǎn)力和創(chuàng)造力的激發(fā)。國家社會科學(xué)基金項目作為國字號哲學(xué)、人文、社會科學(xué)研究項目，其在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的導(dǎo)向性、權(quán)威性和示范性不言而喻。青年學(xué)者作為推動學(xué)術(shù)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步的重要力量，獲得國家基金的資助是對其科學(xué)研究的充分肯定和鼓勵。黨校作為社會科研組織的主要構(gòu)成力量之一，其科研實力同樣對我國整個哲學(xué)社會科學(xué)研究的發(fā)展及科研隊伍的壯大發(fā)揮著作用。中央黨校常務(wù)副校長何毅亭多次在全校教學(xué)工作會議上提出“黨校教師要用‘學(xué)術(shù)講政治，要有時間搞科研、舍得花力氣做學(xué)問，要重視科研，以扎實的學(xué)術(shù)研究和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)理分析提高授課水平?！秉h校青年學(xué)者在教學(xué)上的進(jìn)步離不開堅實的研究積累。2013年5月國家社科基金修訂出臺，將青年項目單列，主要針對35歲以下的青年學(xué)者，資助額度由每項17萬上漲至20萬，充分體現(xiàn)了國家對青年學(xué)者的重視與扶持。[1] 國家社科基金青年項目的立項數(shù)逐年增加。

目前國內(nèi)基于國家社科基金立項課題所做的統(tǒng)計研究，從不同角度分析了哲學(xué)社會科學(xué)某一學(xué)科或某一地區(qū)的研究現(xiàn)狀，分析元素主要集中于國家社科基金立項課題的數(shù)量變化、地區(qū)分布、研究主題、核心研究人員。但具體分析某類核心研究人員，特別是以黨校系統(tǒng)獲得國家社科基金資助項目的青年主持人為研究對象進(jìn)行分析的相關(guān)研究尚為空白。本文以全國哲學(xué)社會科學(xué)工作辦公室網(wǎng)站提供的國家社科基金項目數(shù)據(jù)庫為主要數(shù)據(jù)來源。將其發(fā)布的2010-2019年國家社科基金立項項目名單按照項目類別為“青年項目”、所屬系統(tǒng)為“各級黨?！边M(jìn)行抽離，人工篩除整理無關(guān)、重復(fù)數(shù)據(jù)，作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，從中分析黨校系統(tǒng)青年學(xué)者科學(xué)研究能力。

1.立項項目基本情況統(tǒng)計

1.1立項項目數(shù)量分析

經(jīng)過篩選2010-2019年黨校系統(tǒng)共立項青年項目487個，年均立項48.7項，占黨校系統(tǒng)總立項數(shù)的27.33%，全國共立項青年項目11620項，其中黨校系統(tǒng)青年項目立項僅占4.19%。從走勢圖發(fā)現(xiàn)，2010-2013年黨校系統(tǒng)青年項目立項數(shù)呈現(xiàn)連續(xù)增長態(tài)勢，但自2014年數(shù)量回落之后增長趨緩，增減趨勢基本與黨校系統(tǒng)總立項數(shù)保持一致。

1.2立項項目學(xué)科統(tǒng)計

黨校系統(tǒng)青年項目所涉及的學(xué)科涵蓋了除考古學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、語言學(xué)、體育學(xué)4個學(xué)科及教育學(xué)、藝術(shù)學(xué)、軍事學(xué)3個單列學(xué)科外的19個學(xué)科門類，但各學(xué)科研究力量不均衡，學(xué)科關(guān)注度與黨校的主課主業(yè)相一致。重點關(guān)注學(xué)科主要集中于黨史·黨建、馬列·科社和政治學(xué)三大學(xué)科，立項總數(shù)達(dá)到了215項，學(xué)科優(yōu)勢明顯。

1.3項目立項負(fù)責(zé)人情況統(tǒng)計分析

1.3.1立項負(fù)責(zé)人職稱統(tǒng)計

項目申請人職稱是該項目是否能獲取國家社科基金資助的考察因素之一。國家社科基金青年項目主要資助培養(yǎng)35周歲以下的，具有副高級以上專業(yè)技術(shù)職稱（職務(wù)）或者博士學(xué)位的哲學(xué)社會科學(xué)青年人才，不具有副高級以上專業(yè)技術(shù)職稱（職務(wù)）或者博士學(xué)位的，可以申請青年項目，但必須有兩名具有正高級專業(yè)技術(shù)職稱（職務(wù)）的專家進(jìn)行書面推薦。[2]本文對近十年黨校系統(tǒng)青年項目立項負(fù)責(zé)人的專業(yè)技術(shù)職稱（職務(wù)）進(jìn)行了統(tǒng)計梳理，具有副高職稱的青年學(xué)者141人，中級職稱340人，占比高達(dá)70%， 初級職稱5人。經(jīng)篩選整理近十年有8位青年學(xué)者立項數(shù)為2個，并且這8位學(xué)者在連續(xù)兩次項目立項時間段內(nèi)由中級調(diào)整為副高級專業(yè)技術(shù)職稱。由此可見，獲得資助的青年學(xué)者在完成科研任務(wù)，加深學(xué)術(shù)造詣的同時實現(xiàn)了個人人才類型的確定，由初級研究者逐漸成長為專家型人才。

1.3.2立項負(fù)責(zé)人地區(qū)分布統(tǒng)計

全國31個省（自治區(qū)、直轄市）除內(nèi)蒙古自治區(qū)外的各級各類黨校近十年均有立項青年項目，其中14個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）立項數(shù)超10個。如圖4所示，如果將立項機構(gòu)所在省市按北京、東、中、西部四個區(qū)域劃分，各區(qū)域科研水平差異明顯。立項數(shù)超10個的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）中，東部區(qū)域8個，中部區(qū)域3個，西部區(qū)域2個。顯而易見，在科研實力和水平上，東部區(qū)域優(yōu)于中部區(qū)域，中部區(qū)域優(yōu)于西部區(qū)域。北京作為我國的政治、文化中心，以絕對優(yōu)勢占據(jù)首位，立項數(shù)占總立項比例25.5%。上海、浙江、江蘇三個東部省市緊隨其后，合計立項128個。這一表現(xiàn)是與區(qū)域經(jīng)濟、科技、文化教育水平相呼應(yīng)的。

1.4立項項目關(guān)鍵詞統(tǒng)計

本文采用文獻(xiàn)計量學(xué)中的詞頻分析法對近十年黨校系統(tǒng)立項的青年項目（立項數(shù)>3）按照學(xué)科分類進(jìn)行關(guān)鍵詞梳理統(tǒng)計（見表1）。關(guān)鍵詞是一篇文獻(xiàn)核心內(nèi)容的提煉和濃縮，在某個學(xué)科領(lǐng)域文獻(xiàn)中反復(fù)出現(xiàn)的關(guān)鍵詞可代表該領(lǐng)域的研究熱點。從表1中可以看出中國共產(chǎn)黨、治理、社會主義既是黨史·黨建、政治學(xué)、馬列·科社三大學(xué)科的高頻關(guān)鍵詞，也是黨校系統(tǒng)青年學(xué)者的科研重點與熱點。

前文通過對2010-2019年各年青年項目立項數(shù)的分析發(fā)現(xiàn)以2014年為時間節(jié)點，立項數(shù)量變化呈現(xiàn)出了兩種態(tài)勢。因此，以2014年為節(jié)點，將2010-2019分為兩個時間段，提取高頻關(guān)鍵詞，選取排名前十的高頻關(guān)鍵詞（見表2）。表2兩個時間段中有多個相同的高頻關(guān)鍵詞，表明黨校青年學(xué)者圍繞主課主業(yè)在研究內(nèi)容上保持了一定的持續(xù)性和穩(wěn)定性。

2.存在問題分析

2.1 科研能力不足

國家社科基金項目是我國高權(quán)威性課題項目之一，獲得該項資助在一定程度上體現(xiàn)了項目負(fù)責(zé)人的科研能力。作為社科研究五大主體力量之一（高等院校、社科院、黨校系統(tǒng)、各級黨政機關(guān)、其他研究機構(gòu)）的黨校系統(tǒng)同樣需要此種資助的刺激與鼓勵來發(fā)揮和提升自身的科研能力，特別是具有思維敏捷、創(chuàng)新性強、朝氣蓬勃等科研優(yōu)點的青年學(xué)者。通過項目申報、完成、評審等一列過程的鍛煉，增強其科研意識，挖掘其科研潛力，激勵其科研效能感，使之逐漸成長為黨?？蒲械闹袌粤α俊５珡那闆r梳理的結(jié)果來看，目前黨校系統(tǒng)青年學(xué)者展現(xiàn)出來的科研勢頭并不強勁。近十年雖每年都有立項項目，但數(shù)量較少，與全國數(shù)量差距較大，科研能力有待提升。其主要困境在：一是部分青年學(xué)者科研自主意識不強。相較于高校高強度的科研壓力，黨校系統(tǒng)的青年學(xué)者科研生活較為安逸，沒有“非升即走”的達(dá)摩克利斯之劍高懸于頭頂使得部分青年學(xué)者抱著得過且過的自我要求完成基本的科研任務(wù)。二是部分青年學(xué)者科研動機不單純，科研持續(xù)性不足?？蒲袆訖C影響科研行為，部分青年教師初入職場，面對職稱晉升和教學(xué)考核的雙重壓力產(chǎn)生科研教學(xué)焦慮，特別是黨校學(xué)員的特殊性使得青年教師在講臺上缺乏教學(xué)底氣，該底氣缺失源自于實踐經(jīng)驗缺失與學(xué)歷倒掛。不自信與焦慮使得青年教師急于產(chǎn)出科研成果，并應(yīng)用于教學(xué)過程。然而科學(xué)研究是需要積累、消化、再造、創(chuàng)新的，急于求成反而會浮于表面，使得科研思維停留于表象階段甚至停滯從而最終影響科研能力提升。

2.2研究力量地域分布不均

黨校系統(tǒng)青年項目立項機構(gòu)地域分布呈現(xiàn)出集中分散不均衡的明顯特征?？梢哉f，北京和東部地區(qū)的城市在經(jīng)濟實力、學(xué)術(shù)思維、科研人員后備力量等方面的明顯優(yōu)勢直接或間接的影響著科研活動，區(qū)域內(nèi)各省市黨校無論是教學(xué)活動還是科研管理都有較為豐富的經(jīng)驗，自身科研實力及立項機會高于中部地區(qū)和西部地區(qū)，科研活躍度高。資源稟賦差異造就先天養(yǎng)分不足，愿景規(guī)劃短視導(dǎo)致后天修為欠缺，致使中部特別是西部地區(qū)黨校系統(tǒng)科研生態(tài)環(huán)境較差，學(xué)科發(fā)展緩慢，成果產(chǎn)出少;體制機制落后，科研模式創(chuàng)新度低，體制效能、學(xué)術(shù)生產(chǎn)力發(fā)揮不足。雖然個別省市（例如中部區(qū)域的湖北省、西部區(qū)域的新疆維吾爾自治區(qū)、重慶）黨校表現(xiàn)良好，但獨木難支。

2.3研究學(xué)科冷熱不勻

通過對立項情況的梳理發(fā)現(xiàn)，黨校青年學(xué)者研究主題所涉及的學(xué)科覆蓋了國家社科基金所劃分的絕大多數(shù)學(xué)科門類，研究學(xué)科高度集中、研究重點持續(xù)穩(wěn)定，但同時也表現(xiàn)出冷熱不勻，發(fā)展態(tài)勢不明顯的特征。黨史·黨建、馬列·科社、政治學(xué)是黨校的強勢學(xué)科、重點專業(yè)，教學(xué)和科研需求明確、任務(wù)量大、關(guān)注點多，必然會產(chǎn)生高關(guān)注度，但同時也帶來了研究局限。一方面科研主題的高集中度有助于特定領(lǐng)域問題的有效突破并應(yīng)用于社會實踐，但學(xué)科界限日益模糊，交叉融合研究日益加劇，高集中度容易造成研究視野狹窄，忽視相關(guān)領(lǐng)域研究，疏漏新的學(xué)科生長點;另一方面使得黨校部分青年學(xué)者急功近利、迷失定位、盲目選擇，對科研方向把握不準(zhǔn)，科研內(nèi)容拿捏不清，從而導(dǎo)致其自身研究方向不明確，擅長領(lǐng)域不精準(zhǔn)，淺嘗輒止甚至于改旗易幟，最終難出精品。 “中國特色社會主義重大現(xiàn)實問題”“馬克思基本理論特別是中國特色社會主義理論體系”是《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》對黨?？蒲兄黝}的引導(dǎo)，以“國內(nèi)外形勢發(fā)展”為基，服務(wù)于“黨的理論創(chuàng)新”、服務(wù)于“黨委和政府決策”、服務(wù)于“社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)”是《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》對黨校科研重點、研究視角的點撥。[3] 學(xué)科發(fā)展，時代更迭必然會產(chǎn)生新的研究視角與研究熱點，建立在自我研究方向基礎(chǔ)上的多元化思維將有助于形成自身獨到的研究視角，提升科研產(chǎn)量與質(zhì)量。

3.加強能力培育的對策建議

3.1塑造外部環(huán)境

（1）發(fā)揮實踐作用

黨校青年教師存在的實踐經(jīng)驗與學(xué)歷倒掛現(xiàn)象會影響其科研能力提升。走向?qū)嵺`，了解現(xiàn)實，進(jìn)修研習(xí)是解決這一問題的根本途徑。設(shè)立制度，讓青年學(xué)者走進(jìn)一線掛職鍛煉，深入調(diào)研，切實了解經(jīng)濟社會的發(fā)展現(xiàn)狀，將研究下沉到實踐，科研就不再是“紙上談兵”的空理論，而是生動活潑但又不失專業(yè)的現(xiàn)實描述。

（2）重視團(tuán)隊搭建

優(yōu)秀的科研團(tuán)隊、穩(wěn)定的科研梯隊是青年學(xué)者提升科研能力的重要元素，因為其具有合適的年齡差和互補的專業(yè)知識與技能?？蒲袌F(tuán)隊的集體協(xié)作和梯隊前輩的扶持可以幫助青年學(xué)者少走彎路，厘清科研思路，找準(zhǔn)科研方向，挖掘自身科研價值。

3.2激發(fā)內(nèi)生動力

科研能力主要表現(xiàn)于學(xué)者自身綜合科研素質(zhì)、自主科研能力、思考和提出問題，分析和解決問題的能力。通過導(dǎo)向教育和激勵政策，在潛移默化中使得青年學(xué)者自己意識到科研的重要性，端正科研動機，了解自身的科研需求，參與團(tuán)隊的科研活動，在不斷的科研嘗試中，提高自己把握學(xué)科發(fā)展動態(tài)，了解研究領(lǐng)域最新成果的能力，通過不斷的學(xué)習(xí)和總結(jié)學(xué)會思考和提出問題，并對問題進(jìn)行分析與解決，提高自身綜合科研素質(zhì)。

參考文獻(xiàn)：

[1]周為，諶倩.青年教師獲國家社科基金資助影響因素分析——以管理學(xué)為例[J].科技創(chuàng)業(yè)月刊，2019[2]：139-145.

[2]全國哲學(xué)社會科學(xué)工作辦公室網(wǎng)站.國家社會科學(xué)基金管理辦法 （2013年5月修訂）[EB/OL]http：//www.npopss-cn.gov.cn/n/2013/0520/c219644-21542088.html，2013-05-20

[3]新華網(wǎng).中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨黨校（行政學(xué)院）工作條例》[EB/OL] http：//www.xinhuanet.com/politics/2019-11/03/c_1125187336.htm，2019-11-03.