關(guān)鍵詞 “互聯(lián)網(wǎng)+” 勞動(dòng)關(guān)系 法律問(wèn)題
作者簡(jiǎn)介:燕思怡,湖南師范大學(xué)法學(xué)院法學(xué)專業(yè)法學(xué)卓越班。
中圖分類號(hào):D922.5 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.06.035
在互聯(lián)網(wǎng)逐漸普及的大環(huán)境下,勞動(dòng)關(guān)系已經(jīng)和傳統(tǒng)出現(xiàn)了較大的出入,出現(xiàn)了較多互聯(lián)網(wǎng)背景下的勞動(dòng)關(guān)系案件,保證勞動(dòng)者的權(quán)益就需要從勞動(dòng)者關(guān)系入手,分析案件爭(zhēng)議的原因,在遵守法律的基礎(chǔ)上給出相關(guān)的解決方法。
(一)網(wǎng)上證據(jù)難以認(rèn)證
在互聯(lián)網(wǎng)較為普遍的環(huán)境下,網(wǎng)絡(luò)辦公演變成了電子化、無(wú)紙化的辦公模式,網(wǎng)上辦公不僅方便快捷,還降低了生產(chǎn)成本,因此企業(yè)在交易過(guò)程中或者員工在交流過(guò)程中都會(huì)在網(wǎng)絡(luò)上生成文件、發(fā)送文件,也有一些企業(yè)會(huì)將勞動(dòng)合同以電子化的模式進(jìn)行。但電子化勞動(dòng)合同存在著一定的認(rèn)證困難,而且勞動(dòng)合同非常容易被修改,在勞動(dòng)者與企業(yè)發(fā)生紛爭(zhēng)時(shí),就難以拿出充足的勞動(dòng)合同證據(jù)。
(二)平臺(tái)合作模式存在漏洞
目前我國(guó)對(duì)于網(wǎng)上辦公勞動(dòng)者的法律保護(hù)措施還并不完善,這也給許多企業(yè)帶來(lái)了漏洞,企業(yè)想要通過(guò)與勞動(dòng)者簽訂不屬于勞動(dòng)關(guān)系的合同來(lái)逃避雇主的責(zé)任,沒(méi)有對(duì)勞動(dòng)者和非勞動(dòng)者規(guī)劃出不同的工作要求,導(dǎo)致在出現(xiàn)勞動(dòng)紛爭(zhēng)時(shí)難以保障勞動(dòng)者的權(quán)益。此外由于很多勞動(dòng)者的法律意識(shí)淡薄,在簽署合同時(shí)也不會(huì)認(rèn)真分析合同內(nèi)的勞動(dòng)者權(quán)益相關(guān)條例,導(dǎo)致出現(xiàn)了后續(xù)的紛爭(zhēng)。
(三)勞動(dòng)關(guān)系難以認(rèn)證
互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展已經(jīng)使得網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)了大量的新興網(wǎng)絡(luò)職業(yè),但由于我國(guó)的法律還并沒(méi)有對(duì)該方面進(jìn)行法律保護(hù)措施,導(dǎo)致勞動(dòng)者在出現(xiàn)勞動(dòng)紛爭(zhēng)時(shí),難以從法律條例中得到相關(guān)的法律保護(hù),給互聯(lián)網(wǎng)條件下的勞動(dòng)關(guān)系爭(zhēng)議認(rèn)定帶來(lái)一定的困難。此外,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)上的勞動(dòng)方式也逐漸增多,勞動(dòng)關(guān)系類型逐漸復(fù)雜化,勞動(dòng)者在對(duì)法律了解并不充分的條件下,容易被企業(yè)誘導(dǎo),難以保護(hù)自身的權(quán)益。
(四)勞動(dòng)關(guān)系難以保障
我國(guó)對(duì)于勞動(dòng)者保護(hù)的法律基本上都是建立在傳統(tǒng)的典型勞動(dòng)關(guān)系上,而對(duì)于非典型勞動(dòng)關(guān)系則沒(méi)有詳細(xì)具體的法律條例,互聯(lián)網(wǎng)背景下產(chǎn)生的多元化勞動(dòng)關(guān)系多屬于非典型勞動(dòng)關(guān)系,因此在發(fā)生法律紛爭(zhēng)時(shí),勞動(dòng)者在沒(méi)有法律保護(hù)的條件下容易處于劣勢(shì),難以保障自身的權(quán)益。
科技的發(fā)展影響著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在目前的社會(huì)條件下,互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)融合已經(jīng)變成了不可逆的趨勢(shì),而在互聯(lián)網(wǎng)的社會(huì)背景下,產(chǎn)生新型的勞動(dòng)關(guān)系是必然的,因此,在進(jìn)行法律裁決時(shí),裁判應(yīng)該將互聯(lián)網(wǎng)下的勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定為一類單獨(dú)的勞動(dòng)關(guān)系,而不是與傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系混為一談,根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)社會(huì)背景下的勞動(dòng)特點(diǎn)來(lái)對(duì)案件糾紛進(jìn)行詳細(xì)的分析,首先明確勞動(dòng)者與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的勞動(dòng)關(guān)系,清楚,紛爭(zhēng)的關(guān)鍵點(diǎn)所在,在不違背現(xiàn)有法律的基礎(chǔ)上,結(jié)合網(wǎng)絡(luò)服務(wù)特色,開(kāi)展公平公正的裁決。
以美團(tuán)外賣平臺(tái)與美團(tuán)配送員發(fā)生勞動(dòng)紛爭(zhēng)為例,配送員與美團(tuán)平臺(tái)不是傳統(tǒng)的從屬關(guān)系,配送員可以自行決定自己的工作時(shí)間與工作效率,美團(tuán)平臺(tái)會(huì)將客戶下單的收入提成轉(zhuǎn)給配送員,由此分析平臺(tái)與配送員已經(jīng)形成了一種新型的、復(fù)雜的勞動(dòng)關(guān)系。因此當(dāng)美團(tuán)配送員與美團(tuán)平臺(tái)產(chǎn)生法律紛爭(zhēng)時(shí),應(yīng)該按照以下幾個(gè)步驟來(lái)完成法律裁決。第一,應(yīng)該認(rèn)真判定配送員與平臺(tái)的勞動(dòng)關(guān)系,了解配送員與平臺(tái)之間是否簽訂服務(wù)協(xié)議、勞動(dòng)合同等。第二,配送員與平臺(tái)的紛爭(zhēng)是否違背現(xiàn)有的勞動(dòng)保護(hù)法律,如果違背現(xiàn)有的勞動(dòng)保護(hù)法律,則按照現(xiàn)有法律進(jìn)行裁決。如果不違背現(xiàn)有的勞動(dòng)保護(hù)法律,但呈現(xiàn)不合理的狀況,則進(jìn)行下一步步驟。第三,按照現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)勞動(dòng)合作特征,分析紛爭(zhēng)的過(guò)錯(cuò)方,并進(jìn)行裁決。由于目前的網(wǎng)絡(luò)勞動(dòng)合作法律還較為單薄,因此法官在進(jìn)行裁決時(shí)需要對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行多方面的考慮。
在傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式下企業(yè)一般會(huì)以紙質(zhì)化文件作為交流的主要方式,在互聯(lián)網(wǎng)初期也有一些企業(yè)在嘗試電子辦公的同時(shí)保留紙質(zhì)化文件。員工在出現(xiàn)勞動(dòng)紛爭(zhēng)時(shí),很容易通過(guò)紙質(zhì)文件得到充足的證據(jù)。但目前存在部分企業(yè)過(guò)于依賴電子辦公,缺乏相應(yīng)的紙質(zhì)文件,導(dǎo)致法律認(rèn)證過(guò)程中增加許多的困難。此外由于某些企業(yè)善于鉆法律的空子,同樣也有部分勞動(dòng)者對(duì)法律的情況并不了解,導(dǎo)致出現(xiàn)了大量的互聯(lián)網(wǎng)勞動(dòng)關(guān)系紛爭(zhēng),因此需要完善互聯(lián)網(wǎng)的勞動(dòng)合作制度。首先應(yīng)該通過(guò)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)用工平臺(tái)的宣傳來(lái)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)用工平臺(tái)的法律意識(shí),督促用工平臺(tái)建立完善的勞動(dòng)合作規(guī)范,從根本上解決互聯(lián)網(wǎng)勞動(dòng)紛爭(zhēng)。在制定規(guī)范的過(guò)程中,應(yīng)該深入互聯(lián)網(wǎng)勞動(dòng)群眾之中,了解網(wǎng)絡(luò)從業(yè)者的真實(shí)需求,在不違背法律的基礎(chǔ)上,酌情考慮網(wǎng)絡(luò)勞動(dòng)關(guān)系法律保護(hù)措施的建立,減少網(wǎng)絡(luò)勞動(dòng)紛爭(zhēng)的產(chǎn)生。在制定相關(guān)的法律法規(guī)之后,互聯(lián)網(wǎng)員工平臺(tái)也要加強(qiáng)內(nèi)部宣傳要求,要求人事管理部門(mén)能夠?qū)趧?dòng)法律有充分的了解,保護(hù)網(wǎng)絡(luò)勞動(dòng)者的權(quán)益。由于目前大多數(shù)的網(wǎng)絡(luò)勞動(dòng)紛爭(zhēng)追究其根本原因都是勞動(dòng)合同的不完善,因此企業(yè)需要重視對(duì)勞動(dòng)合同的完善,要求其在建立勞動(dòng)合同時(shí),明確企業(yè)與勞動(dòng)者的勞動(dòng)關(guān)系,避免企業(yè)逃避雇主責(zé)任,同時(shí)將勞動(dòng)合同及相關(guān)文件在保留電子版的基礎(chǔ)上,保留紙質(zhì)版文件,從多方面途徑保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
以互聯(lián)網(wǎng)用工企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部勞動(dòng)關(guān)系管理為例,在與勞動(dòng)者產(chǎn)生合作關(guān)系時(shí),企業(yè)應(yīng)該與勞動(dòng)者建立明確的勞動(dòng)合同,在勞動(dòng)合同中明確說(shuō)明企業(yè)與勞動(dòng)者的勞動(dòng)關(guān)系,準(zhǔn)備兩份電子版勞動(dòng)合同,分別由企業(yè)和勞動(dòng)者保管,準(zhǔn)備三份紙質(zhì)版勞動(dòng)合同,分別由企業(yè)、勞動(dòng)者和社會(huì)人力資源和社會(huì)保障局保管。企業(yè)應(yīng)該建立完善的互聯(lián)網(wǎng)勞動(dòng)關(guān)系保障條例,在開(kāi)展人事招聘活動(dòng)前,要求人事部門(mén)的管理人員對(duì)勞動(dòng)關(guān)系保障條例有一個(gè)完善的了解,對(duì)人事管理人員定期進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)勞動(dòng)關(guān)系保障條例考核,要求考核成績(jī)達(dá)到90分以上,在做到保障勞動(dòng)者權(quán)益的同時(shí),保障企業(yè)自身的權(quán)益。
目前比較主流的互聯(lián)網(wǎng)勞動(dòng)行業(yè)主要有快遞業(yè)、餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)等,由于互聯(lián)網(wǎng)勞動(dòng)職位逐漸增加,勞動(dòng)關(guān)系逐漸復(fù)雜化,由于我國(guó)目前對(duì)網(wǎng)上勞動(dòng)關(guān)系還沒(méi)有準(zhǔn)確的第三方監(jiān)督機(jī)制,因此各行業(yè)要自發(fā)地對(duì)網(wǎng)上勞動(dòng)關(guān)系建立相關(guān)的規(guī)章制度用來(lái)管理本行業(yè)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)勞動(dòng)關(guān)系。在制定規(guī)章制度后,也要建立第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu),定期對(duì)行業(yè)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行抽查,對(duì)違反規(guī)章制度的企業(yè)進(jìn)行警告處理,如果被警告的企業(yè)長(zhǎng)期違反規(guī)章制度,則對(duì)該企業(yè)作出一定的市場(chǎng)處罰,避免由于一個(gè)企業(yè)而毀掉行業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此外行業(yè)內(nèi)還應(yīng)該建立互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)管理?xiàng)l例,在企業(yè)入駐互聯(lián)網(wǎng)之前對(duì)企業(yè)的信用情況、發(fā)展情況、經(jīng)營(yíng)模式等進(jìn)行調(diào)查,確定企業(yè)能夠在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中遵守規(guī)則。當(dāng)行業(yè)內(nèi)某一企業(yè)出現(xiàn)勞動(dòng)紛爭(zhēng),則行業(yè)要對(duì)該企業(yè)進(jìn)行一定的警告并及時(shí)調(diào)查紛爭(zhēng)的原因,盡快解決勞動(dòng)紛爭(zhēng)問(wèn)題。
以外賣行業(yè)建立第三方監(jiān)督小組并制定相關(guān)條例為例,目前我國(guó)的外賣平臺(tái)主要有餓了么、美團(tuán)和百度外賣三家,美團(tuán)作為外賣行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)可以自發(fā)地,連接其他企業(yè),建立互聯(lián)網(wǎng)勞動(dòng)力合作規(guī)范條例,從平臺(tái)、外賣員和商家三方面入手,明確三方面的相互關(guān)系??梢詮拿缊F(tuán)、餓了么、百度外賣企業(yè)中各選取10名工作人員,從其他外賣企業(yè)中選取10名工作人員,組成第三方監(jiān)督小組,監(jiān)督小組的主要任務(wù)是對(duì)行業(yè)內(nèi)的勞動(dòng)力紛爭(zhēng)進(jìn)行關(guān)注調(diào)查,當(dāng)行業(yè)內(nèi)出現(xiàn)勞動(dòng)力與企業(yè)的紛爭(zhēng)時(shí),根據(jù)勞動(dòng)合同或服務(wù)條例,盡快及時(shí)解決問(wèn)題。如果某次紛爭(zhēng)事件是由于外賣企業(yè)逃避雇主的責(zé)任,則對(duì)外賣企業(yè)給出1萬(wàn)元的懲罰,將懲罰作為監(jiān)督小組的運(yùn)營(yíng)成本。監(jiān)督小組也要定期向外賣企業(yè)和配送員宣傳網(wǎng)絡(luò)勞動(dòng)力的相關(guān)知識(shí),幫助企業(yè)和配送員樹(shù)立正確的法律觀念,推進(jìn)外賣行業(yè)的持久穩(wěn)定發(fā)展。監(jiān)督小組每季度從外賣行業(yè)中隨機(jī)調(diào)查20名配送員與企業(yè)的合作關(guān)系,如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)逃避作為雇主的責(zé)任,則對(duì)企業(yè)進(jìn)行數(shù)額5000元的懲罰。
在對(duì)互聯(lián)網(wǎng)勞動(dòng)關(guān)系紛爭(zhēng)案件進(jìn)行分析時(shí),可以發(fā)現(xiàn)大多數(shù)的紛爭(zhēng)起源都是勞動(dòng)關(guān)系難以得到認(rèn)定。目前出現(xiàn)了大量的非典型勞動(dòng)關(guān)系,而非典型勞動(dòng)關(guān)系在傳統(tǒng)法律中無(wú)法得到保障。面對(duì)這種情況,可以建立相關(guān)的規(guī)章制度,要求企業(yè)在與非典型勞動(dòng)關(guān)系建立合作關(guān)系時(shí)簽訂一般的民事合同,如果非典型勞動(dòng)力與傳統(tǒng)的勞動(dòng)力工作要求接近,則可以要求企業(yè)與勞動(dòng)力構(gòu)建合作關(guān)系時(shí)簽訂傳統(tǒng)的勞動(dòng)合同。此外,在社會(huì)保險(xiǎn)交納方面也應(yīng)該盡快建立相關(guān)的規(guī)章制度。在現(xiàn)有的勞動(dòng)保護(hù)法中,社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用是由企業(yè)和勞動(dòng)者共同支付的,這與現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)勞動(dòng)關(guān)系是不相容的,因此我國(guó)需要盡快對(duì)參保方式進(jìn)行一定的改革,增加互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)和非典型勞動(dòng)力參保方式規(guī)章制度。十九大以來(lái)我國(guó)對(duì)于勞動(dòng)保障的體系提出了新的要求,在未來(lái)的發(fā)展之中,勞動(dòng)保障必然也會(huì)朝著公平化的方向發(fā)展,因此可以按照十九大的相關(guān)理論建立新型的參保條例。
以建立新型的社會(huì)保險(xiǎn)制度為例,由于互聯(lián)網(wǎng)勞動(dòng)力的失業(yè)率較高,工作難以得到保障,因此在建立社會(huì)保險(xiǎn)制度時(shí),可以要求網(wǎng)上勞動(dòng)力繳納常規(guī)勞動(dòng)力的60%的社會(huì)保險(xiǎn),平臺(tái)則為非常規(guī)勞動(dòng)力繳納常規(guī)勞動(dòng)力的50%的社會(huì)保險(xiǎn),當(dāng)網(wǎng)上勞動(dòng)力在失業(yè)時(shí),得到常規(guī)勞動(dòng)力的70%的失業(yè)險(xiǎn)。由于互聯(lián)網(wǎng)勞動(dòng)力在產(chǎn)生工傷時(shí)難以認(rèn)定為工傷,因此在制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí),可以按照典型勞動(dòng)力、非典型勞動(dòng)力來(lái)對(duì)工傷保險(xiǎn)進(jìn)行計(jì)劃分類,為非典型勞動(dòng)力賠償?shù)湫蛣趧?dòng)力50%的工傷保險(xiǎn)費(fèi)用,保障非典型勞動(dòng)力的工作權(quán)益。
互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)融合已經(jīng)是現(xiàn)代社會(huì)中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然趨勢(shì),“互聯(lián)網(wǎng)+”為社會(huì)帶來(lái)了許多新型的職位,而這些職位由于與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)之間不是典型的勞動(dòng)力關(guān)系,并且我國(guó)目前對(duì)此并沒(méi)有完善的法律保護(hù),導(dǎo)致出現(xiàn)了較多的法律糾紛,因此需要重視相關(guān)的勞動(dòng)法律問(wèn)題并盡快落實(shí)相關(guān)措施。
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