顧健

摘 要：在開展道路橋梁工程施工建設時，造價工作會受到很多的因素的影響。在整個道路橋梁工程項目的建設過程中，對于造價成本風險控制工作，是貫穿與工程項目始終的，良好的工程造價成本風險控制是實現(xiàn)高質量道路橋梁建設的基礎和保障。本文就對道路橋梁造價成本預算及控制措施進行了分析和探討。

關鍵詞：道路橋梁;成本預算;風險;對策

1 道路橋梁工程造價成本控制概述

1.1 道路橋梁造價成本的分析

對道橋施工中成本進行分析主要是將工程中許多部門所需要的投資進行匯總，然后將其匯總到道橋工程部門，再對每一項成本加以分析，從而實現(xiàn)對各項成本的控制，繼而實現(xiàn)對整個道路橋梁工程造價控制的根本目的。對道路橋梁工程實施成本的分析主要是在設計好的規(guī)劃下，對整個工程項目中所需的人工、機械、材料等加以科學合理的把控，避免更多投入的出現(xiàn)[1]。因為進行道路橋梁工程施工所耗費的資金是非常巨大的，所以當前的道橋工程主要還是由政府來投資進行修建的，所以這就是說整個道橋工程項目資金是有限的，因此為了確保道路橋梁工程施工能夠保量保質地展開，這就需要相關人員加強對整個項目資金的綜合管控。

1.2 道路橋梁造價成本的內容

在整個施工項目中，必須要對現(xiàn)場的實際情況和整個建設市場的情況加以全面充分的了解，根據(jù)道路橋梁工程項目的實際進展情況，制定出一個科學合理完善有效的成本控制方式?？傊茖W合理的成本管控方法對整個道路橋梁項目成本的控制有十分巨大的幫助。路橋施工過程中，進行成本的控制，必須要有非常明確的目標，施工人員在進行組織設計時必須要格外的謹慎，特別是要注意每一個工序相互間的銜接，防止出現(xiàn)因為銜接不當而造成的窩工[2]。與此同時，進行機械設備的選擇時，需要格外的謹慎和小心，因為施工現(xiàn)場中會牽涉到很多的人員，如果設備機械等選擇和采購不當，也會造成窩工現(xiàn)象的出現(xiàn)。但是如果人員控制不當，過少的人員對于道路橋梁工程施工的進度也會造成影響。對于機械設備的進場也要安排妥當，控制好機械設備在施工現(xiàn)場的狀態(tài)，避免出現(xiàn)設備停止運行，這樣對于進度也是巨大的影響。

1.3 道路橋梁造價成本管控的模式分析

對道路橋梁的成本進行管控的模式主要有兩種：其一，集權式的成本管控模式。分析這一種模式的顯著特點就是對工程項目的總資金的投入以及資金的使用進行非常嚴格的管控。采取這種模式多數(shù)是統(tǒng)一管控的方式方法，所以針對資金的管控、決策、資金的使用等都是由總部進行決策的[3]。因此采取集權式的造價模式在使用資金時所需的流程是比較多的，而資金下?lián)艿臅r間相對比較緩慢。其二，分權式模式，這種模式主要是與集權式的模式是相對應的，工程中每個部門都有一定的權利，施工中結合現(xiàn)場的具體情況，對造價加以調整。相較于集權式的管控，這種模式在進行決策時比較迅速，所以能夠抓住機會。在成本造價管控中，通常將分權式和集權式兩種模式加以有效的結合，施工中各個分部門的自主性能夠得到滿足，工程中總部對于現(xiàn)金的控制也能得到強化。

2 道橋進行成本風險預算控制的主要原則

2.1 堅持節(jié)約資金成本的原則

進行道路橋梁工程的施工作業(yè)過程中，對于施工現(xiàn)場中的一切物料、機械設備以及人員的管理都必須要尊選節(jié)約成本的原則。尤其是道橋工程都處于戶外的施工環(huán)境中，有比較大的施工難度，所以成本的控制和其中存在風險的控制相應也有難度，因此必須要注重對使用的一切資源的節(jié)約[4]，創(chuàng)造切實有益的條件，對成本加以監(jiān)管，及時檢查道橋工程中的實施細節(jié)，分析有沒有誤差，采取這樣的方式就能夠促使施工方案得到全面的優(yōu)化。而且，遵循節(jié)約原則能夠提高工程項目的綜合管理水平，繼而也就能實現(xiàn)節(jié)約的目的。

2.2 全面控制

因為道路橋梁工程中進行成本控制會涉及到比較廣，其中不僅關系到很多工程項目的各個部門，牽涉到許多的管理人員和班組，而且與每一位人員都關系緊密。所以道橋工程在實施全面的控制時，需要充分將所有人員的積極主動性加以調動，這不但是成本控制的一種方式，同時也是加強道橋工程管理的一種合理方式，由此也能夠形成所有人員都有成本控制的思想意識和觀念。

2.3 動態(tài)控制

在道路橋梁工程的施工過程中，因為工程成本是處于一種不斷發(fā)展變化的環(huán)境中的，因此實施動態(tài)的、跟蹤式的成本控制是最為基本的原則之一。進行動態(tài)化控制，要在路橋工程的施工中把一切需要的設備、原材料、人員等都充分考慮進去，然后將實際中產(chǎn)生的值進行相加，再跟預先的目標作比較，一旦發(fā)現(xiàn)實際值和目標值相互之間存在著差異，就要第一時間檢查出導致差異出現(xiàn)的原因，然后再采取科學合理的方式方法進行處理，當所有的問題處理清楚后，就可以實施后續(xù)環(huán)節(jié)的路橋施工。

3 道路橋梁成本預算風險的具體體現(xiàn)

3.1 對于資源不能進行合理的整合

當前社會經(jīng)濟飛速發(fā)展，每個行業(yè)都對效率有較高的要求，因此需要對身邊資源加以科學合理的整合，確保資源得到充分的利用。但是道路橋梁工程施工中，很多資源可以得到國家的幫助，所以就存在著對施工材料不夠節(jié)約的情況，因此也就存在著資源浪費等問題，所以就在某種程度上對企業(yè)的施工成本是一種增加和浪費。

3.2 對施工成本預算控制存在著局限性

首先，控制對象和施工項目之間存在著不匹配的情況，在道路橋梁工程進行成本的計算時，通常只計算了工程項目中施工圖紙上面的費用，將其作為道路橋梁工程的造價來加以計算，但是并沒有將與道橋工程相關的經(jīng)營費用、管理費用等看做是工程造價。其次，進行施工成本控制的時候控制范圍相對來說比較狹窄，這就導致工程的成本控制中存在著一定程度的局限性[5]。

3.3 欠缺缺乏靈活的成本控制體系做約束

在對道路橋梁展開成本優(yōu)化的時候，多數(shù)企業(yè)采取的方式方法都是舊辦法，沒有結合工程實際來加以改善，這就導致無法對成本進行優(yōu)化控制。實際的道路橋梁工程項目是非常巨大的，然而存在著思想意識的淡薄，成本控制不力，最終資金浪費的情況頻繁發(fā)生。

4 影響路橋工程成本預算的原因

4.1 決策層面的原因

路橋工程的投資以及整個工程項目的造價消耗都會受到?jīng)Q策層面因素的影響，分析決策層面出現(xiàn)造價成本受到影響的原因有：第一，決策時的總要求和規(guī)劃因素;第二，路橋工程中運用的標準和技術水準;第三，路橋工程的規(guī)模。尤其需要格外關注的一點是，路橋工程建設規(guī)模的合理與否，直接影響到?jīng)Q策層面的成本控制。所以路橋工程項目當其施工規(guī)模確定之初，就必須要充分考慮到會涉及到的施工成本及運營成本，不但需要分析可能會對企業(yè)的效益產(chǎn)生的影響，也要分析產(chǎn)生的社會效益[6]。

4.2 設計層面原因

設計事關路橋工程的施工核心，設計需要全面展開對路橋工程的規(guī)劃和具體的安排。造價成本預算的控制都與設計產(chǎn)生著最為直接的關聯(lián)。在整個路橋工程的技術經(jīng)濟環(huán)節(jié)中，設計環(huán)節(jié)是關鍵的也是最核心的一環(huán)。路橋工程最初的設計對工程的結構、施工建設的規(guī)模、具體需要依照的施工方案等都會產(chǎn)生著決定性的作用，而中后期則會影響到路橋的造價。當滿足路橋的使用期限和功能之后，需要不斷地分析對比工程方案，然后逐步對其加以優(yōu)化，選取的設計方案必須要安全可靠，從而實現(xiàn)對成本的降低。

4.3 招投標環(huán)節(jié)原因

在分析對路橋工程的成本產(chǎn)生影響的所有因素中，招投標也是一個不容小覷的因素?，F(xiàn)如今，整個社會的技術和制度不斷的改革創(chuàng)新，路橋工程中招投標已經(jīng)成為非常關鍵和重要的一個內容，投資那一方通常都會選擇那些質量得到保障，工期不會拖延同時工程價格還合理優(yōu)惠的施工單位。這就導致社會中出現(xiàn)格外激烈的行業(yè)競爭，而很多單位收到利益的驅使，就會出現(xiàn)惡意競標的情況，有些為了中標，無底線降低成本，后期必將出現(xiàn)一系列的質量問題，從而影響到工程造價。

4.4 路橋施工的技術原因

如果進行路橋工程的成本控制時，技術方法不夠準確，必將影響到后期的整體工程質量，工期就會無限制拖延，成本相應地也會上升。通常遇到諸如這樣的問題，很多企業(yè)都會運用變更的方式進行彌補或者改進，有的則是對數(shù)據(jù)或者資料進行更改，最終運用各式各樣的手段的結果就是路橋工程的質量根本得不到保障，繼而也就造成了極大的不利。

5 道路橋梁施工成本預算及控制的措施探究

5.1 對全員加強成本意識的控制

道橋工程中，進行對預算成本的綜合控制是一項系統(tǒng)化的作業(yè)內容，在這一過程中，需要很多方人員的參與，這就需要有經(jīng)濟的思想意識，對全員的成本意識加以充分的控制，這與每一個員工有著切身相關的利益，將每一位員工成本控制的意識進行充分的調動，提升其成本管控的積極性，從而樹立全員控制的理念。

5.2 注重對道橋施工中材料成本管理與控制

在道路橋梁工程建設的總成本中，占據(jù)著一個非常大的比例就是原材料。所以成本的控制就需要對材料加以控制。因此工程中往往會采取限額的方式來避免對原材料的浪費。材料成本控制的一個根本手段就是壓縮使用的原材料價格。因此對于采購方的人員而言，必須要充分重視對材料的采購，前期重視對材料市場的整體行業(yè)形勢、材料的價格等進行充分的比較和選擇，繼而能夠選擇出具有高質量、價格低且有較好售后的供應商，這是一種控制材料質量的方式，同時也是一種節(jié)約成本的方式。

5.3 注重對路橋使用的設備機械等的成本控制

第一，對施工過程中機械設備的選擇需要根據(jù)工程項目的實際特征做出非?？茖W合理的選擇。第二，對于施工中必須要切實有效地發(fā)揮各種設備和機械的作用及價值。選用比較科學合理的機械設備，做好各個環(huán)節(jié)工序的銜接以及設備等的搭配工作，切實充分地發(fā)揮出機械的效應。第三，充分平衡調度路橋機械設備的應用效果，確保其可以更好地滿足路橋工程的施工需求，充分安排機械設備，避免產(chǎn)生資源的消耗和浪費。

5.4 注重施工質量的管理與控制

道橋工程中質量成本主要是為了滿足施工質量而產(chǎn)生的費用和支出，還有一部分則是因為質量沒有達標而采取的彌補措施所產(chǎn)生的費用。所以在這其中，必須要注重對路橋工程質量的嚴格控制和把關，做好對施工中各個環(huán)節(jié)及工序的監(jiān)督，避免成本的擴大化。

6 結語

總之，對于路橋工程成本預算等資金消耗的控制，可以幫助路橋施工企業(yè)獲得較大的經(jīng)濟利潤，滿足企業(yè)發(fā)展的必須。因此對于成本管理人員、財務人員或者工程項目管理人員來說，都必須要樹立節(jié)約成本的意識，做好對成本的核算，最終在滿足施工質量的基礎上幫助企業(yè)獲取最大的成效。

參考文獻

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[6] 周建華.施工項目成本分析與控制淺談[J].甘肅科技縱橫，2019（23）：389-390.