張萍　李增軍

【摘要】本文從甘肅省玉門市融媒體中心融合發(fā)展的成功案例入手，對(duì)縣級(jí)融媒體中心融合共享、服務(wù)群眾進(jìn)行深入思考，提出縣級(jí)融媒體中心建設(shè)依靠“三套馬車”支撐、產(chǎn)業(yè)培育保障的思考建議，為縣級(jí)融媒體中心建設(shè)提供參考。

【關(guān)鍵詞】融合發(fā)展 共享服務(wù) 縣級(jí)融媒體中心

按照中央對(duì)扎實(shí)抓好縣級(jí)融媒體中心建設(shè)，更好地引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾的要求，玉門市融媒體中心以“新聞+政務(wù)+服務(wù)”的建設(shè)思路，打造“策、采、制、播、用”的生態(tài)閉環(huán)，具備了傳播5套廣播節(jié)目和15套無(wú)線數(shù)字電視節(jié)目的傳輸能力，開通了微信、微博、抖音、今日頭條賬號(hào)，人駐甘肅視聽(tīng)、新甘肅、新華云、人民日?qǐng)?bào)等宣傳平臺(tái)，成為區(qū)域內(nèi)權(quán)威的主流媒體。

一、整合升級(jí)廣電傳媒系統(tǒng)，搭建智慧化融媒體共享平臺(tái)

2016年6月，玉門市整合市內(nèi)三家新聞單位，成立了玉門廣播電視臺(tái)并研發(fā)上線“愛(ài)玉門”客戶端，實(shí)現(xiàn)了信息傳播互動(dòng)交流的智慧化服務(wù)。2017年6月，提出“新聞+政務(wù)+服務(wù)”的融合思路，搭建起了媒體融合共享平臺(tái)（“祁連云”數(shù)據(jù)中心和融媒體生產(chǎn)系統(tǒng)、報(bào)道指揮系統(tǒng)、融合媒資管理系統(tǒng)、全景演播室系統(tǒng)），為融合發(fā)展奠定了技術(shù)支撐。

多來(lái)源信息采集機(jī)制：通過(guò)融媒體共享平臺(tái)連接傳媒中心記者、各單位通訊員、“愛(ài)玉門”客戶端注冊(cè)用戶，形成新聞素材資源池。

內(nèi)容集中生產(chǎn)機(jī)制：不同編輯人員從資源池中調(diào)取新聞素材，編發(fā)適合各自媒體特色的內(nèi)容，滿足分類、分眾化傳播需求。

多渠道信息發(fā)布機(jī)制：區(qū)域內(nèi)，將廣播電視新聞同步到紙媒、兩微一端、各類網(wǎng)站，并將行政事業(yè)單位的“兩微一端”整合起來(lái)，進(jìn)行分眾化“一鍵傳播”。研發(fā)智能機(jī)器人讀新聞，播報(bào)一周玉門資訊熱點(diǎn)，開啟新聞生產(chǎn)模式新樣態(tài)。區(qū)域外，在“兩微一端”宣傳矩陣的基礎(chǔ)上，打通了央視新聞、視聽(tīng)甘肅、今日頭條、百家號(hào)等新媒體端口，開通了甘肅首個(gè)新華社縣級(jí)專線。

信息反饋機(jī)制：利用平臺(tái)匯聚各類受眾數(shù)據(jù)，分析傳播效果，為優(yōu)化內(nèi)容生產(chǎn)、更好引導(dǎo)服務(wù)群眾提供線索依據(jù)?！八膫€(gè)機(jī)制”的建立，實(shí)現(xiàn)了媒體信息的“一次采集、多種生成、多元傳播”，推動(dòng)了采編內(nèi)容生產(chǎn)流程再造和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

二、打造融媒體矩陣，提升政務(wù)服務(wù)水平

建設(shè)縣級(jí)融媒體中心是強(qiáng)化新聞?shì)浾撽嚨?、提升社?huì)治理水平和加大風(fēng)險(xiǎn)防范力度的有效方法。

玉門市融媒體中心延伸政務(wù)服務(wù)、拓展治理服務(wù)、強(qiáng)化生活服務(wù)，通過(guò)客戶端查詢、填報(bào)資料、預(yù)約辦理時(shí)間等一系列流程辦理辦結(jié)民生服務(wù)事項(xiàng)。社會(huì)治理中的各類問(wèn)題、矛盾隱患和處置情況依托融媒體平臺(tái)下達(dá)指令，處置處理。市民訴求、生活難題等全部通過(guò)融媒體平臺(tái)處理，促進(jìn)了黨委、政府和群眾交流。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了審批事項(xiàng)、市民曝料問(wèn)題在線辦理，實(shí)現(xiàn)了隨時(shí)定位網(wǎng)約出租車、信息查詢、網(wǎng)上掛號(hào)、健康檔案調(diào)閱、繳煤氣水電費(fèi)等200多項(xiàng)便民服務(wù)。

用戶是互聯(lián)網(wǎng)最大的增量群體，玉門市融媒體中心正是通過(guò)以上幾種功能的延伸、拓展、強(qiáng)化和完善，打造了一個(gè)自主可控的信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政，適應(yīng)了分眾化，突出了本土化和接近性，優(yōu)化了政府政務(wù)服務(wù)，更好地造福了國(guó)家和人民。

三、結(jié)語(yǔ)

將融媒體平臺(tái)打造成黨的主張的直通車、政務(wù)服務(wù)的新樞紐、社情民意的中轉(zhuǎn)站，必須做到以下幾點(diǎn)：

1.堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。始終把找準(zhǔn)問(wèn)題作為著力方向，圍繞解決主要矛盾、細(xì)化工作措施來(lái)解決問(wèn)題，由點(diǎn)及面，一點(diǎn)一滴最終匯聚成融媒體平臺(tái)應(yīng)用體系新格局。

2.堅(jiān)持項(xiàng)目牽引。近三年，玉門市融媒體中心爭(zhēng)取到中央和省級(jí)支持項(xiàng)目3個(gè)，落實(shí)到位資金2200多萬(wàn)元，將無(wú)線數(shù)字廣播電視維護(hù)資金增加到69萬(wàn)元，列人省級(jí)行業(yè)發(fā)展預(yù)算。項(xiàng)目成為助推融媒發(fā)展的“發(fā)動(dòng)機(jī)、加速器，。

3.堅(jiān)持人才戰(zhàn)略。注重自我培養(yǎng)，借力發(fā)展。突出人崗相適導(dǎo)向，打破身份界限，搭建成長(zhǎng)平臺(tái)，以待遇薪酬撬動(dòng)人才自加壓力、快速成長(zhǎng)。利用互聯(lián)網(wǎng)和融媒體共享平臺(tái)的開放性，建立“網(wǎng)絡(luò)用才”制度，讓天南海北各路英才為我所用，緩解自身人才壓力，讓發(fā)達(dá)地區(qū)的網(wǎng)媒理念潛移默化中促進(jìn)管網(wǎng)用網(wǎng)的能力。

4.堅(jiān)持制度落實(shí)。推行《融媒體中心崗位業(yè)務(wù)等級(jí)管理制度》，變層層傳導(dǎo)壓力為層層增進(jìn)動(dòng)力，在干部之間和內(nèi)設(shè)部門之間兩個(gè)層面形成互相協(xié)作、良性競(jìng)爭(zhēng)的局面。

5.堅(jiān)持“內(nèi)容為王”。遵循新聞規(guī)律，創(chuàng)新創(chuàng)作方式，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)傳播特點(diǎn)，制作形式新穎、特色突出的影視作品。網(wǎng)上網(wǎng)下獲得高點(diǎn)擊率，超百萬(wàn)流量作品屢屢刷屏。

6.堅(jiān)持開放心態(tài)。利用融媒體建設(shè)先發(fā)優(yōu)勢(shì)，放眼全國(guó)學(xué)習(xí)先進(jìn)，與強(qiáng)者合作。堅(jiān)持“開門辦融媒”，敞開建設(shè)成果和外界交流互鑒，形成幫建共識(shí)。

通過(guò)玉門市融媒體中心建設(shè)的探索和運(yùn)轉(zhuǎn)，可以得出結(jié)論：要從管理機(jī)制、功能設(shè)定、作用發(fā)揮等方面聚合力量加快融合建設(shè)步伐。筆者認(rèn)為：

第一，基層融媒體中心建設(shè)運(yùn)行應(yīng)該由機(jī)構(gòu)、機(jī)制、人才“三套馬車”來(lái)支撐，由產(chǎn)業(yè)培育來(lái)保障。成立全市媒體融合理事機(jī)構(gòu)，制定全市信息化、智慧化建設(shè)方案，審核和執(zhí)行監(jiān)督。形成市委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、政策引導(dǎo)、商榷一致的媒體融合推動(dòng)機(jī)制。成熟一項(xiàng)，融合一項(xiàng)，分步實(shí)施，整體推進(jìn)。

第二，要優(yōu)化融媒體中心運(yùn)行機(jī)制。按照媒體業(yè)務(wù)管理框架，分離行政和業(yè)務(wù)管理，力求專業(yè)、專一，推動(dòng)內(nèi)容生產(chǎn)、技術(shù)提檔升級(jí)。

第三，深化柔性留才引才工作機(jī)制，出臺(tái)骨干業(yè)務(wù)技術(shù)人才特殊津貼政策，結(jié)合融媒體開放共享的功能，按照“不為所有、只為所用”的柔性引才理念，建立“網(wǎng)絡(luò)用才”薪酬制度，提高專業(yè)技術(shù)人才比重。

第四，堅(jiān)持融合優(yōu)先，培育融媒產(chǎn)業(yè)。通過(guò)制定出臺(tái)《融媒體建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程》和《鼓勵(lì)融媒體健康發(fā)展的若干政策》等，指導(dǎo)鼓勵(lì)全社會(huì)參與融媒體領(lǐng)域開發(fā)，培育融媒產(chǎn)業(yè)。

（作者單位：敦煌市融媒體中心）