王英瓊

【摘要】從客觀角度來說，在公共圖書館管理過程中，均等化建設(shè)為其發(fā)展的最終目的。本文以公共圖書管均等化管理體制的創(chuàng)新為中心進行探索，首先闡述公共圖書館的發(fā)展現(xiàn)狀，接著提出相應的創(chuàng)新性措施。

【關(guān)鍵詞】公共圖書館 均等化服務 管理體制 創(chuàng)新

從公共圖書館多年發(fā)展中，可以探索出一條規(guī)律，即服務是公共圖書館的靈魂及核心所在。對公共圖書館進行評價，代表其水平的并不是館內(nèi)有多少藏書，而是服務質(zhì)量。近些年來，隨著時代的不斷發(fā)展與進步，均等化服務在公共圖書館的建設(shè)過程中成為重要環(huán)節(jié)，與此同時，讀者對公共圖書館的需求也在不斷變化，基于此，根據(jù)公共圖書館的發(fā)展現(xiàn)狀提出創(chuàng)新性的措施非常必要。

一、公共圖書館的發(fā)展現(xiàn)狀

從客觀的角度來說，公共圖書館具有公共社會文化性質(zhì)的特征，是一種開放型的機構(gòu)，體現(xiàn)出公開、平等和包容。公共圖書館不僅是藏書、閱讀的機構(gòu)，還是進行文化教育的主要場所。公共圖書館正處于快速發(fā)展時期，并且在網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的加持下，公共圖書館的管理變得更加智能化、信息化、便捷化，甚至部分地區(qū)的圖書館已經(jīng)實現(xiàn)了自動化管理。信息技術(shù)的高速發(fā)展，賦予公共圖書館發(fā)展的便利，公共圖書館開始改變利用紙質(zhì)媒體進行閱讀的傳統(tǒng)方式，開始著手創(chuàng)建電子圖書館，開啟線上借閱的全新模式，這也就出現(xiàn)了信息媒體與紙質(zhì)媒體共存的一種狀態(tài)。除此之外，國家倡導的“送書下鄉(xiāng)”、公共圖書館信息資源共享等措施也間接地推動了公共圖書館的發(fā)展，為其提供了全新的發(fā)展途徑，從而實現(xiàn)公共圖書館的均等化服務。公共圖書館雖然處于高度信息化的狀態(tài)，但是一些新軟件并沒有與硬件做到完美結(jié)合，尤其是在教育、服務這兩方面，還需要進一步優(yōu)化與完善。

二、公共圖書館實現(xiàn)均等化服務、創(chuàng)新管理體制的相關(guān)措施

開卷有益，天地詩心。不管是對于個人涵養(yǎng)浩然之氣，還是對于增益社會文明，讀書都是重要路徑。中華民族自千百年耕讀傳統(tǒng)的歷史中走來，往現(xiàn)代文明和民族復興的未來走去。無論是頂層設(shè)計的“書香中國”建設(shè)，還是扭轉(zhuǎn)淺閱讀、碎片化閱讀的現(xiàn)實需要，都對公共服務組成部分之一的公共圖書館事業(yè)提出了具體而迫切的要求。

1.推動相關(guān)立法

立法有助于快速實現(xiàn)公共圖書館均等化服務。在法治中國的語境下為公共圖書館事業(yè)保駕護航，使每一座規(guī)范有序的圖書館都成為書香氤氳的種子，承載希望，孵化夢想。

在20世紀90年代，我國部分地區(qū)出臺了圖書館管理方面的規(guī)定，當時這種舉措在很大程度上促進了我國公共圖書館的發(fā)展與進步，但是這些規(guī)定具有極強的地域性，并不適合在全國范圍內(nèi)推廣。為了促進公共圖書館事業(yè)發(fā)展，發(fā)揮公共圖書館功能，保障公民基本文化權(quán)益，提高公民科學文化素質(zhì)和社會文明程度，傳承人類文明，堅定文化自信，《中華人民共和國公共圖書館法》自2018年1月1日起施行。當公共圖書館事業(yè)發(fā)展進入法治軌道，“誰來建、誰來管、準來讀”等一系列問題都將有更明晰的答案。一座座公共圖書館必將成為中國城鄉(xiāng)的新地標、新風景。

2.平民化建設(shè)

在我國，圖書館與學校是兩個獨立的機構(gòu)，圖書館的數(shù)量相對較少并且占地面積較大。為了提升圖書館的服務水平與質(zhì)量，實現(xiàn)均等化服務，可以借鑒國外相關(guān)管理模式。

首先，實現(xiàn)圖書館與學校的共建，使圖書館承擔更多的教育任務，學校要引導學生到圖書館去學習。為了達到理想效果，圖書館內(nèi)要設(shè)置相應的青少年閱讀輔導員，幫助學生查閱資料，學習知識。

其次，利用信息技術(shù)在城市內(nèi)建設(shè)公共圖書館服務網(wǎng)絡(luò)，從而實現(xiàn)圖書館信息資源的最大化利用。

最后，為了使偏遠地區(qū)的學生也能享受到圖書館信息化的便利，可以建設(shè)農(nóng)家書屋，進行科學管理。國家建立覆蓋城鄉(xiāng)、便捷實用的公共圖書館服務網(wǎng)絡(luò)。公共圖書館服務網(wǎng)絡(luò)建設(shè)堅持政府主導，鼓勵社會參與。

公共圖書館應當按照平等、開放、共享的要求向社會公眾提供服務。實現(xiàn)圖書館的平民化建設(shè)并不僅僅代表所有人都能用上圖書館，還需要實現(xiàn)服務的平民化，所有人都可以進館學習、借閱，人人平等。

3.強化服務意識

在我國圖書館的發(fā)展過程中出現(xiàn)了一個比較嚴峻的問題，就是許多人并不知道地區(qū)圖書館的存在，甚至從來沒有進過地區(qū)圖書館，造成了嚴重的資源浪費?；诖耍诠矆D書館的管理過程中，宣傳是非常有必要的，通過宣傳能夠使大眾了解到地區(qū)圖書館的現(xiàn)狀以及圖書館提供的服務，在條件允許的前提下，可以在圖書館內(nèi)設(shè)置公關(guān)部及推廣部，主動出擊，服務大眾。公共圖書館應當通過開展閱讀指導、讀書交流、演講誦讀、圖書互換共享等活動，推廣全民閱讀。

4.完善公共圖書館服務體系

一般情況下，大多數(shù)公共圖書館都是采用總分館管理的方式，這種方式利于公共圖書館均等服務的開展。

三、結(jié)語

公共圖書館是社會主義公共文化服務體系的重要組成部分，應當將推動、引導、服務全民閱讀作為重要任務。公共圖書館應當堅持社會主義先進文化前進方向，堅持以人民為中心，堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，繼承革命文化，發(fā)展社會主義先進文化。隨著時代的不斷發(fā)展與進步，公共圖書館傳統(tǒng)單一的管理方式已經(jīng)不能適應人民大眾的需求?；诖?，為了實現(xiàn)公共圖書館的均等化服務，滿足大眾的需求，就需要對現(xiàn)有的管理制度進行深入改革，使公共圖書館發(fā)揮最大的應用價值，推動國民文化素質(zhì)的提高。

（作者單位：甘肅省武威市夭祝藏族自治縣圖書館）

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