夏會軍 博士 張冠楠

（河北民族師范學(xué)院 河北承德 067000）

流通產(chǎn)業(yè)不僅在刺激生產(chǎn)、擴(kuò)大內(nèi)需、吸納就業(yè)及改善民生等方面發(fā)揮重要作用，而且作為第三產(chǎn)業(yè)重要的一個分支，其在京津冀協(xié)同發(fā)展中也起到了不可忽視的作用。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)顯示，2016年京津冀流通產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占京津冀全行業(yè)生產(chǎn)總值的16.47%，高達(dá)1.25萬億元；其流通產(chǎn)業(yè)法人單位及從業(yè)人員數(shù)量分別為63.06萬家和855.92萬人，占該區(qū)域全部法人單位的33.4%和全部就業(yè)人員的27.68%。其良好的發(fā)展態(tài)勢已成為保障經(jīng)濟(jì)社會良性循環(huán)的重要驅(qū)動力，尤其是在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，流通產(chǎn)業(yè)更具消除內(nèi)外不均衡、保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要功能。

2015年《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》（簡稱：綱要）的頒布實(shí)施，使得京津冀城市群發(fā)展升格為重大國家戰(zhàn)略。《綱要》出臺后，京津冀三地各產(chǎn)業(yè)融合和協(xié)同發(fā)展步伐明顯加快。然而受到自然資源稟賦、國家區(qū)位發(fā)展政策等眾多因素的影響，京津冀區(qū)域流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在著空間不平衡性，這將制約其流通產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。因此，研究京津冀流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與空間分布，不僅有助于促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，而且能夠優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)格局及品質(zhì)，走出一條新區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集同可持續(xù)發(fā)展相融合的道路，形成在類似區(qū)域可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

為此，本文在分析京津冀區(qū)域流通業(yè)產(chǎn)值的動態(tài)變化趨勢的基礎(chǔ)上，首先依據(jù)泰爾指數(shù)刻畫區(qū)域流通產(chǎn)業(yè)的差距，其次采用Arcgis可視化區(qū)域間流通產(chǎn)業(yè)空間均衡分布。從實(shí)踐角度，這項(xiàng)研究能促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；從學(xué)術(shù)角度，它能夠建立測度模型及可視化演示，能夠完善京津冀流通產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)生態(tài)系統(tǒng)。

文獻(xiàn)綜述

流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平測度的文獻(xiàn)研究視角大多基于流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平及效率等展開（黃雨婷等，2019）。謝莉娟等（2018）研究了國有流通企業(yè)轉(zhuǎn)向輕資產(chǎn)運(yùn)營的效率，結(jié)果表明，國有流通企業(yè)在重資產(chǎn)運(yùn)營上取得負(fù)面緩解，尤其是零售企業(yè)相比批發(fā)企業(yè)的緩解幅度更大。因此在不同行業(yè)之間的合理分配是國有企業(yè)應(yīng)實(shí)現(xiàn)保增值的重要途徑。黃桂強(qiáng)等（2018）測算了1997-2015年我國27個省級面板數(shù)據(jù)，探討了農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化水平，結(jié)果顯示，城市偏向在長期和短期對拉動農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有不同的影響，同時在區(qū)域間農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)的差異上市場分割與城市偏向占據(jù)很高的比重，建議應(yīng)通過提升人口城市化水平和農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程以及提高農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)要素生產(chǎn)率來促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。然而，之前的文獻(xiàn)大多基于單一視角研究流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平及其空間均衡分布，并未充分開展流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的綜合及其可視化研究工作。

近幾年，流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平測度雖有文獻(xiàn)研究，但都不能從多維度綜合考量其發(fā)展程度。王春豪等（2019）基于非徑向超效率三階段DEA模型對西部地區(qū)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平分析，認(rèn)為流通業(yè)效率發(fā)展水平區(qū)域之間存在較大差異，東中部地區(qū)省市的流通效率水平明顯高于內(nèi)陸偏遠(yuǎn)區(qū)域。趙嫻等（2017）運(yùn)用區(qū)域投入產(chǎn)出分析方法測度了京津冀流通業(yè)協(xié)同發(fā)展水平，結(jié)果表明京津冀流通業(yè)協(xié)同發(fā)展水平相對不均衡，其中各區(qū)域的流通業(yè)仍以服務(wù)本地生產(chǎn)生活為主。單一視角的研究已經(jīng)不能滿足流通產(chǎn)業(yè)在區(qū)域間復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，于是從直接影響和間接影響雙渠道來論證商貿(mào)流通發(fā)展水平，并構(gòu)建商貿(mào)流通企業(yè)工作效率、市場運(yùn)作效率和物流運(yùn)行效率的指標(biāo)體系，就成為研究的熱點(diǎn)。如，流通產(chǎn)業(yè)在區(qū)域的外延式規(guī)模擴(kuò)張的直接影響力正在呈下降趨勢，而內(nèi)涵式創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的間接影響力具有潛在的上升空間（楊志龍，2015）。

結(jié)合現(xiàn)有文獻(xiàn)綜述可知，流通產(chǎn)業(yè)區(qū)域間的不均衡發(fā)展已經(jīng)是制約產(chǎn)業(yè)升級與轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵因素，因此在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，如何協(xié)調(diào)流通產(chǎn)業(yè)在區(qū)域間的均衡發(fā)展便成了一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。近幾年，對于我國區(qū)域流通業(yè)的均衡與差異研究還未得到很多學(xué)者的關(guān)注，然而在區(qū)域均衡與差異研究中不同的學(xué)者選擇不同的指標(biāo)及方法，已有大量文獻(xiàn)。如辛沖沖等（2019）運(yùn)用核密度估計(jì)方法、Dagum基尼系數(shù)分析其分布動態(tài)與地區(qū)差異；劉亦文等（2018）基于基尼系數(shù)、Theil指數(shù)和對數(shù)離差均值對我國污染物排放強(qiáng)度地區(qū)差異進(jìn)行測算，結(jié)果表明我國各區(qū)域間污染物排放強(qiáng)度差異顯著，其中西部差異最大。本文在已有文獻(xiàn)基礎(chǔ)上，根據(jù)京津冀流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特性，構(gòu)建流通產(chǎn)業(yè)測度評價指標(biāo)體系衡量其發(fā)展水平，采用泰爾指數(shù)的差異評價方法研究區(qū)域流通產(chǎn)業(yè)的均衡性及差異，旨在為制定區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展政策提供相應(yīng)參考。

表1 流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平測度指標(biāo)體系

表2 流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平基礎(chǔ)指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)

研究方法及數(shù)據(jù)說明

（一）流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平評價指標(biāo)體系及測度模型構(gòu)建

指標(biāo)評價測度體系在俞彤暉（2018）和劉超（2019）等文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，分析并構(gòu)建流通產(chǎn)業(yè)規(guī)模和流通結(jié)構(gòu)指標(biāo)體系來衡量流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平（見表1）。在流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平指標(biāo)權(quán)重的賦值上，主觀權(quán)重的確定采用層次分析法。首先，求得準(zhǔn)則層相對目標(biāo)層的權(quán)重以及指標(biāo)層相對準(zhǔn)則層的權(quán)重；再通過無量綱化方法求得基礎(chǔ)指標(biāo)主觀權(quán)重?？陀^權(quán)重的確定基于主成分分析法對2008-2017年京津冀區(qū)域的流通產(chǎn)業(yè)面板數(shù)據(jù)進(jìn)行分析梳理，測度出指標(biāo)的客觀權(quán)重；最后運(yùn)用乘法合成歸一法確定主客觀綜合權(quán)重（見表2）。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的差異及具體衡量可以從兩個維度開展，分別為單指標(biāo)和多指標(biāo)測度。本文選取單指標(biāo)測度中的泰爾指數(shù)作為一個無量綱化的數(shù)值對京津冀區(qū)域間流通產(chǎn)業(yè)差異進(jìn)行刻畫，泰爾指數(shù)值的大小與差異性呈正相關(guān)關(guān)系（郭婷婷等，2019），該方法的優(yōu)點(diǎn)是可以明晰區(qū)域間流通產(chǎn)業(yè)的組間差距和組內(nèi)差距。測算公式如下：

式（1）中， yi為區(qū)域i的指標(biāo)值為所有區(qū)域該指標(biāo)的平均值。除此之外，將河北省11個子區(qū)域，每個子區(qū)域分別記為gk（k=1，2，…，K）。區(qū)域間差異和區(qū)域內(nèi)差異及泰爾指數(shù)的分解表達(dá)式如式（2）：

式（2）中，yl表示地區(qū)l的指標(biāo)占總和的比例，yk表示第k組的指標(biāo)和占總和的比例。由于研究主要聚焦的是京津冀區(qū)域間流通產(chǎn)業(yè)整體的分異水平，不涉及組內(nèi)差異，因此考慮到樣本量偏小，為保證選擇泰爾指數(shù)計(jì)算組間差距的合理性，采用變異系數(shù)來驗(yàn)證均衡化指數(shù)測量結(jié)果的穩(wěn)健性（田學(xué)斌等，2019），計(jì)算公式如下：

式（3）中，δj表示第j個指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)差， x—j表示第j個指標(biāo)的平均值，xji表示第i個地區(qū)第j個指標(biāo)的發(fā)展水平。

（二）數(shù)據(jù)說明

商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍主要包括批發(fā)零售業(yè)與住宿餐飲業(yè)（謝喬昕等，2016）。鑒于數(shù)據(jù)可得性以及統(tǒng)計(jì)口徑一致性，研究樣本及區(qū)域確定為2008-2017年以京津冀為例，數(shù)據(jù)來源于2009-2018年《北京市統(tǒng)計(jì)年鑒》、《天津市統(tǒng)計(jì)年鑒》和《河北省統(tǒng)計(jì)年鑒》。

圖1 時間演進(jìn)尺度下京津冀流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平

圖2 空間均衡尺度下京津冀流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平

表3 京津冀區(qū)域的泰爾指數(shù)及其分解和貢獻(xiàn)率及變異系數(shù)驗(yàn)證

結(jié)果分析

（一）京津冀流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平時間演進(jìn)分析

根據(jù)表1、表2的評價體系和權(quán)重，測算出2008-2017年京津冀省級層面流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平時間尺度下的實(shí)證結(jié)果（見圖1）。2008-2009年，京津冀三地流通產(chǎn)業(yè)都經(jīng)歷了短暫的增長，這主要是因?yàn)?008年金融危機(jī)之后，國家出臺了一系列措施來擴(kuò)大內(nèi)需保障民生從而保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，如2008年天津完善商貿(mào)流通體系，開工建設(shè)市級重大項(xiàng)目19項(xiàng)、區(qū)縣重大項(xiàng)目240項(xiàng)，這些政策措施帶動了天津市流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2009-2014年，受國家宏觀調(diào)控影響，京津冀三地產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)了高位回落的發(fā)展態(tài)勢，年均降幅分別為7.86%、10.57%和7.00%，這主要是由于在微觀層面上流通產(chǎn)業(yè)的企業(yè)市場經(jīng)營環(huán)境面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，諸多不確定因素增加，京津冀乃至整個中國市場外部需求仍在不斷減少，同時企業(yè)成本上升，這些導(dǎo)致流通產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和規(guī)模都出現(xiàn)困難。

值得注意的是，2014年之后，京津冀三地的流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展增速均保持較高的增長態(tài)勢，年均增速分別為9.27%、9.40%和5.49%，其中北京和天津的流通產(chǎn)業(yè)增長速度均快于當(dāng)?shù)卣w經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。這說明流通產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化后，已經(jīng)較快地進(jìn)入了發(fā)展的快車道，而且其發(fā)展速度已經(jīng)對京津地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)起到了一定拉動作用。盡管，河北省的流通產(chǎn)業(yè)的年均發(fā)展速度低于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，但這也正說明該地區(qū)流通產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨新的增長點(diǎn)的探索。

（二）京津冀流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平空間均衡分析

根據(jù)式（1）、式（2），2008-2017年京津冀的流通產(chǎn)業(yè)泰爾指數(shù)及其分解變化趨勢見圖1所示。在研究期內(nèi)，泰爾指數(shù)呈現(xiàn)出先增長再下降又緩慢增長的“N”字型過程，表明2008-2017年京津冀的流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的不平衡性呈波動態(tài)勢，但總體呈下降態(tài)勢，由2008年的0.145下降到2017年的0.092，下降幅度達(dá)36.55%。2015年，《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》和《河北省建設(shè)全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地規(guī)劃（2016-2020年）》等政策的實(shí)施，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來黃金期間，流通產(chǎn)業(yè)也得到了快速的發(fā)展，如河北各地開始積極承接北京外遷產(chǎn)業(yè)，有力保障了流通產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)。

為驗(yàn)證結(jié)果的穩(wěn)定性，根據(jù)式（3）計(jì)算（見表3）發(fā)現(xiàn)，2008-2017年流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的泰爾指數(shù)與變異系數(shù)化水平呈相同的變化趨勢，因此采用泰爾指數(shù)計(jì)算京津冀流通產(chǎn)業(yè)均衡化水平區(qū)域間差距比較合理。2008-2009年京津冀區(qū)域間貢獻(xiàn)率有上升趨勢，而在2009-2015年京津冀區(qū)域間貢獻(xiàn)率上升趨勢更為明顯，增長幅度最高為10.80%。由此可以說明，在2009年之前，京津冀區(qū)域間流通產(chǎn)業(yè)的差異主要來自于分工布局模式的差異，之后由于在《北京城市總體規(guī)劃（2004—2020）》（簡稱：北總規(guī)）的指導(dǎo)下，北京市非首都功能產(chǎn)業(yè)疏解外移河北省，而商貿(mào)流通行業(yè)因其特殊性，一直屬于北京外遷的重點(diǎn)行業(yè)，其中批發(fā)業(yè)和零售業(yè)等傳統(tǒng)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)之前主要在北京聚集。然而，在北總規(guī)的實(shí)施下，北京的批發(fā)業(yè)和零售業(yè)逐漸轉(zhuǎn)移到河北與天津，并逐漸形成規(guī)模效應(yīng)和比較優(yōu)勢，這導(dǎo)致區(qū)域間流通產(chǎn)業(yè)的差距拉大。2015-2017年京津冀區(qū)域間進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，并且陸續(xù)頒布了城市帶、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)等相關(guān)政策，區(qū)域間流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的均衡差異逐漸有下降的趨勢。

以2008和2017年為觀察年份，以京津及河北省轄屬11個地級市流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的泰勒指數(shù)值作為變量，采用Arcgis繪制出京津冀流通產(chǎn)業(yè)空間均衡分布圖，發(fā)現(xiàn)各省市之間流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展在地理空間上具有不均衡性（見圖2）。具體表現(xiàn)為，京津差距不明顯，京冀、津冀差距較大，河北省地級市之間流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展均衡化水平不高，問題的原因主要是由于第三產(chǎn)業(yè)沒有得到充足的發(fā)展，而第二產(chǎn)業(yè)的比重和第三產(chǎn)業(yè)的比重又較為接近，這導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心未能及時關(guān)注流通產(chǎn)業(yè)的潛在動能。

2017年，京津冀流通產(chǎn)業(yè)空間分布的均衡水平相比2008年有了明顯的改善，這得益于《北京市貫徹落實(shí)國務(wù)院加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的實(shí)施方案》、《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》及天津市商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020）等一系列政策的實(shí)施，促進(jìn)了區(qū)域流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尤其是在新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)的過程中，優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)為提高城市可持續(xù)發(fā)展能力，流通產(chǎn)業(yè)具有著重要地位。值得注意的是，京津冀城市群中北京、天津、保定、廊坊為中部核心功能區(qū)，從2008和2017年空間均衡分布來看，核心功能區(qū)率先聯(lián)動均衡發(fā)展，尤其是保定、廊坊兩城市充分利用臨近首都優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展京地外遷的高端制造業(yè)，提升了兩地的流通產(chǎn)業(yè)總體實(shí)力。

結(jié)論與政策建議

首先，從時間維度上看，流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平呈波動式增長的趨勢，從2014年之后京津冀三地的流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的增速均保持較高的增長態(tài)勢。因此，京津冀各級政府在制定流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策時應(yīng)系統(tǒng)地調(diào)節(jié)流通產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)主體的市場功能，加強(qiáng)各個渠道的環(huán)節(jié)要素整合，從而弱化由于部分地區(qū)因發(fā)展滯后導(dǎo)致的對流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展所造成的負(fù)效應(yīng)；政府應(yīng)出臺相關(guān)政策，支持流通產(chǎn)業(yè)從生產(chǎn)端向消費(fèi)端拓展，豐富流通服務(wù)內(nèi)容，延伸價值鏈長度。

其次，京津冀城市群流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間均衡水平增速經(jīng)歷了“增大-縮小-增大”的“N”型過程，總體趨勢呈下降趨勢。在有序引導(dǎo)比較優(yōu)勢合理轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)上，各級政府應(yīng)制定“多規(guī)合一”政策服務(wù)平臺，消除區(qū)域間流通產(chǎn)業(yè)由于經(jīng)濟(jì)水平相異對協(xié)同發(fā)展的制約。京、津兩地應(yīng)加強(qiáng)生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)發(fā)展，不能造成顧此失彼的現(xiàn)象，導(dǎo)致流通產(chǎn)業(yè)空間失衡，尤其是河北省應(yīng)注重優(yōu)化流通產(chǎn)業(yè)空間布局，出臺流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策及專項(xiàng)扶持措施，從而改善當(dāng)?shù)亓魍ɑA(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和流通效率，將共享發(fā)展理念與信息技術(shù)應(yīng)用在區(qū)域流通產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，融合區(qū)域內(nèi)流通產(chǎn)業(yè)信息，降低信息成本，破解區(qū)域內(nèi)封閉壟斷的局面。