李月梅
【摘 要】廉潔文化建設(shè)是以先進(jìn)的廉政理論為依托、以先進(jìn)的廉潔思想為核心、以先進(jìn)的廉潔制度為基礎(chǔ),體現(xiàn)了鮮明的時(shí)代特征。建設(shè)廉潔文化,是在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作面臨新的形勢(shì)和要求,伴隨著廉潔文化建設(shè)的興起而提出的新課題,可以說(shuō),廉潔文化建設(shè)是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和搞好反腐倡廉工作的前提和基礎(chǔ)。
【關(guān)鍵詞】企業(yè);廉潔;建設(shè)
一、加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)的重要性
(一)加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè),是營(yíng)造尊廉崇廉社會(huì)氛圍的需要。隨著改革開放的深入,西方資本主義享樂(lè)主義、奢靡主義思想入侵,一些領(lǐng)導(dǎo)干部平時(shí)不注重自身思想政治建設(shè),廉潔意識(shí)薄弱,被腐化的思想俘獲,在利益面前喪失底線,收受賄賂、“吃拿卡要”,損害了誠(chéng)實(shí)守信、公平公正的企業(yè)形象,并給企業(yè)反腐倡廉工作造成極大的負(fù)面影響。
(二)廉潔文化建設(shè)能夠增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。廉潔文化建設(shè)能夠更好地發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用。個(gè)別黨員干部因工作難度、工作壓力不斷增大,出現(xiàn)犯愁畏難、消極應(yīng)付等問(wèn)題,針對(duì)這些問(wèn)題,需要不斷加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),以廉潔文化引領(lǐng)黨員干部真抓實(shí)干、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。
二、加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的內(nèi)涵和方法途徑
廉潔文化建設(shè),就是把黨風(fēng)廉政建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)有效結(jié)合,通過(guò)強(qiáng)化教育、家庭助廉、完善機(jī)制,把廉潔務(wù)實(shí)的要求轉(zhuǎn)變?yōu)辄h員干部的自覺(jué)追求和行為習(xí)慣,形成廉潔務(wù)實(shí)的良好風(fēng)氣和氛圍,逐步成為企業(yè)的優(yōu)良文化傳統(tǒng)并加以不斷完善創(chuàng)新,從而有效推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。以基層單位本單位為例,探討一下廉潔文化建設(shè)的途徑:
(一)制定計(jì)劃,形成格局
本單位把廉潔文化建設(shè)作為項(xiàng)目部企業(yè)文化建設(shè)的一個(gè)重要組成部分,納入項(xiàng)目部發(fā)展整體規(guī)劃,統(tǒng)一研究,認(rèn)真部署。定期研究制定廉潔文化建設(shè)的實(shí)施方案,按年度確定重點(diǎn)推進(jìn)計(jì)劃、目標(biāo)任務(wù)和措施。找準(zhǔn)“導(dǎo)向引領(lǐng)”、“創(chuàng)新載體”、“特色宣教”這三個(gè)著力點(diǎn),積極推動(dòng)廉潔教育,形成“人人思廉、風(fēng)清氣正”的新格局。
(二)做到了廉潔文化“進(jìn)班子、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭”。
1.廉潔文化進(jìn)班子。本單位把廉潔文化建設(shè)與創(chuàng)建“四好”班子相結(jié)合,把廉潔教育列入班子學(xué)習(xí)內(nèi)容,在黨員干部中開展“讀書思廉”活動(dòng),提高道德修養(yǎng),培育崇廉風(fēng)尚。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度,主動(dòng)接受班子成員和職工的監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步健全完善有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度和“三重一大”議事規(guī)則,教育與管理、自律與他律相結(jié)合,督促領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng),規(guī)范履職行為,防腐敗墮落,努力打造廉潔務(wù)實(shí)型的領(lǐng)導(dǎo)班子。
2.廉潔文化進(jìn)崗位。本單位把廉潔文化建設(shè)與創(chuàng)建黨員先鋒崗、文明示范崗相結(jié)合,強(qiáng)化遵紀(jì)守法教育和職業(yè)道德教育,把廉潔從業(yè)的要求融入崗位職責(zé),重點(diǎn)、關(guān)鍵崗位人員簽訂廉潔從業(yè)承諾書,針對(duì)不同崗位有針對(duì)性地開展教育,制定相應(yīng)的教育內(nèi)容和教育形式,增強(qiáng)全體職工廉潔從業(yè)的意識(shí)。
三、當(dāng)前廉潔文化建設(shè)存在的問(wèn)題
(一)思想認(rèn)識(shí)有待統(tǒng)一
在觀念層面上,廣大黨員干部和群眾對(duì)廉潔文化建設(shè)的重要性還缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。一是領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)有偏差。一些領(lǐng)導(dǎo)干部依然存在著反腐倡廉教育工作是”軟任務(wù)、軟指標(biāo)”的思想,認(rèn)為廉潔文化建設(shè)是做”虛功”,很難產(chǎn)生看得見、摸得著的效果,因而未能真正引起重視。二是黨員欠主動(dòng)。不少普通黨員認(rèn)為廉潔文化教育的對(duì)象應(yīng)是領(lǐng)導(dǎo)干部,自己無(wú)職無(wú)權(quán),沒(méi)有腐敗的條件,學(xué)不學(xué)廉潔文化知識(shí)、接不接受教育無(wú)所謂。三是職工群眾概念較模糊。由于宣傳教育力度不夠,一些職工群眾對(duì)廉潔文化建設(shè)的概念比較模糊,一談到”廉政文化“就認(rèn)為是黨員干部的事,跟自己沒(méi)多大關(guān)系,因而參與的熱情不高,效力不佳。
(二)機(jī)制單一,缺乏主動(dòng)性
工作機(jī)制不夠健全,廉潔文化建設(shè)存在著“三多三少”現(xiàn)象,即會(huì)上強(qiáng)調(diào)多,會(huì)后抓落實(shí)的少;突擊性開展工作的多,有計(jì)劃、有組織開展工作的少;臨時(shí)性工作多,長(zhǎng)期抓、抓長(zhǎng)期的少;廉潔文化建設(shè)缺乏主動(dòng)性,往往陷入“推一下,才動(dòng)一下”的被動(dòng)局面。
(三)方式方法有待改進(jìn)
廉潔文化建設(shè)的方式方法還需要進(jìn)一步改進(jìn)和提高。一是教育對(duì)象不夠廣泛。往往注重強(qiáng)調(diào)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔教育,而對(duì)普通職工廉潔意識(shí)的灌輸和廉潔行為的培養(yǎng)存在欠缺。二是內(nèi)容形式不夠豐富。總體上還存在著內(nèi)容雷同、形式單一的狀況,不能滿足不同層次群體的需要,缺乏生動(dòng)活潑和職工喜聞樂(lè)見的素材與活動(dòng)形式,教育的針對(duì)性和實(shí)效性不夠強(qiáng)。
四、解決基層廉政文化建設(shè)存在問(wèn)題的對(duì)策與建議
(一)加大廉潔文化建設(shè)的組織宣傳力度。
領(lǐng)導(dǎo)干部要重視抓好廉潔文化建設(shè)工作,把廉潔文化建設(shè)工作當(dāng)作反腐倡廉工作的一項(xiàng)重要工作,擺上重要日程。要把廉潔文化建設(shè)工作與加強(qiáng)班子思想建設(shè)、精神文明建設(shè)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)。加強(qiáng)對(duì)廉潔文化的宣傳,充分利用各種宣傳媒體,廣泛宣傳廉潔文化建設(shè)的重要意義,努力營(yíng)造崇廉倡廉良好氛圍,教育引導(dǎo)廣大黨員干部和職工積極參與到廉潔文化建設(shè)中來(lái),。幫助黨員干部、職工及時(shí)消除“無(wú)用論”、“與己無(wú)關(guān)論”等,克服“圖形式走過(guò)場(chǎng)”的表面現(xiàn)象,擺正廉潔文化建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的關(guān)系,做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。
(二)建立廉潔文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制
廉潔文化建設(shè)是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措,黨支部要將其作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作長(zhǎng)抓不懈。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),決不能滿足于某一個(gè)階段,而是要研究和建立廉潔文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,使廉潔文化建設(shè)不僅要立足當(dāng)前。同時(shí)班子成員要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),變“要我抓”為“我要抓”、“不時(shí)抓”為“經(jīng)常抓”,切實(shí)履行工作職責(zé)保證工作的主動(dòng)性及工作效果。
(三)豐富廉潔文化建設(shè)的內(nèi)容和形式。
在內(nèi)容上力求通俗性,要結(jié)合單位實(shí)際,立足現(xiàn)狀,從反腐倡廉的實(shí)踐中,及時(shí)總結(jié)提煉先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡,發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)的示范作用。在形式上力求體現(xiàn)生動(dòng)性。廉潔文化建設(shè)做到形式生動(dòng)活潑、靈活多樣。在廣大職工中大力開展踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,并結(jié)合重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵崗位人員有針對(duì)性地開展廉潔教育,幫助職工樹立尊廉崇廉的道德觀、價(jià)值觀。利用家庭的感召力,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的家庭成員進(jìn)行廉潔教育,起到助廉、促廉的作用。
總之,廉潔文化建設(shè)是一項(xiàng)重要政治任務(wù),是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作,只有把廉潔文化融入企業(yè)的中心工作、黨的建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)的整體規(guī)劃,納入到黨風(fēng)廉政建設(shè)中來(lái),融入廣大黨員、干部和職工工作和生活之中,才能更好地發(fā)揮廉潔文化導(dǎo)向、激勵(lì)、凝聚、約束和規(guī)范的作用,從而增強(qiáng)職工隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力,保證黨風(fēng)廉政建設(shè)工作扎實(shí)有效推進(jìn)。
(作者單位:中原油田分公司天然氣產(chǎn)銷廠)