任艷云　譚賀　朱哲　張龍平　劉國偉　高圓圓

摘要 黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，其中推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是重要內(nèi)容。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合應當依托農(nóng)業(yè)、農(nóng)村資源，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸和多功能開發(fā)。金鄉(xiāng)縣地處山東省西南部，近年來依托當?shù)卮笏鈨?yōu)勢產(chǎn)業(yè)，探索出一套一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的有效模式?；诖笏猱a(chǎn)業(yè)的金鄉(xiāng)一二三產(chǎn)業(yè)融合模式、路徑進行了介紹，并運用層次分析法對三產(chǎn)融合發(fā)展做了評測。

關鍵詞 優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè);一二三產(chǎn)業(yè);融合發(fā)展;大蒜產(chǎn)業(yè);層次分析法

中圖分類號 S-9文獻標識碼 A

文章編號 0517-6611（2020）11-0247-04

Abstract The 19th CPC National Congress put forward the strategy of rural revitalization， among which promoting the integrated development of primary， secondary and tertiary industries in rural areas is an important content. The integration of primary， secondary and tertiary industries in rural areas should rely on agriculture and rural resources to realize the extension of agricultural industrial chain and the development of public energy.Jinxiang County is located in the southwest of Shandong Province. In recent years， it has explored an effective mode of integrated development of primary， secondary and tertiary industries by relying on local garlic dominant industries. This paper introduces Jinxiang integration mode and path of primary， secondary and tertiary industries based on garlic industry， and evaluates the integration development of tertiary industry by using AHP method.

Key words Dominant industry;Primary， secondary and tertiary industries;Integrative development;Garlic industry;AHP

黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，中央一號文件《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》在2018年伴隨出臺。《意見》中明確提出要進一步提升農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，增加農(nóng)民增收渠道，縮小城鄉(xiāng)收入差距。

關于農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的內(nèi)涵，國內(nèi)還沒有統(tǒng)一的認識。國內(nèi)學者從不同的角度對農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合的內(nèi)涵進行了分析。一種分析強調(diào)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈延伸和多功能開發(fā)。馬曉河[1]認為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合應該依托農(nóng)業(yè)，通過資源的跨界集約配置，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售、休閑及其他服務業(yè)有機連接。這和較早提出三產(chǎn)融合概念的日本學者村奈良臣觀點類似。20世紀90年代，村奈良臣提出應該鼓勵農(nóng)戶搞多種經(jīng)營，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的加工、流通和觀光旅游。也有學者從交易成本和分工理論出發(fā)，對三產(chǎn)融合的內(nèi)涵進行分析[2]。李治等[3]認為滿足城鄉(xiāng)新的消費需求和農(nóng)業(yè)多功能開發(fā)是促使二三產(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè)融合的主要驅(qū)動力。由于第一產(chǎn)業(yè)的主體在我國為分散的家庭經(jīng)營模式，二三產(chǎn)業(yè)主體在與第一產(chǎn)業(yè)主體融合中面臨交易成本高的問題。因此三產(chǎn)融合中需要采取新的組織模式，通過利益聯(lián)結(jié)機制，以復合型和跨產(chǎn)業(yè)的扁平柔性市場組織實現(xiàn)供需一體化和生產(chǎn)要素集聚，最終節(jié)約交易費用，改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的供給效率。從最終目的出發(fā)，有學者強調(diào)農(nóng)村三產(chǎn)融合要避免脫農(nóng)傾向。蘇毅清等[4]認為農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合是一二三產(chǎn)業(yè)的細分產(chǎn)業(yè)其產(chǎn)業(yè)分工在農(nóng)村的內(nèi)部化。蘇毅清強調(diào)，為了融合后在提升生產(chǎn)效率的同時，保護農(nóng)業(yè)的基礎地位，促進農(nóng)民增收，農(nóng)村三產(chǎn)內(nèi)化融合過程必須在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的農(nóng)村，其他融合要素都要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中土地這一要素進行。

總結(jié)已有的理論研究可以發(fā)現(xiàn)，首先農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合（下稱農(nóng)村三產(chǎn)融合）必須是在縣域級別農(nóng)村地區(qū)，以農(nóng)業(yè)為基本依托對二三產(chǎn)業(yè)的吸入性融合。其次，三產(chǎn)融合形式主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)鏈延伸和農(nóng)業(yè)功能擴展。最后，農(nóng)村三產(chǎn)融合不能脫離使農(nóng)業(yè)獲益及農(nóng)民增收的目的。

1 農(nóng)村三產(chǎn)融合中各產(chǎn)業(yè)間關系

從農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的內(nèi)涵看，產(chǎn)業(yè)融合中各產(chǎn)業(yè)之間和產(chǎn)業(yè)內(nèi)細分部門是相互促進，互為倚靠的關系。第一產(chǎn)業(yè)是二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎，向二、三產(chǎn)業(yè)提供原材料和勞動力，也是其重要市場來源。

反過來，在融合發(fā)展中二三產(chǎn)業(yè)對第一產(chǎn)業(yè)的滲透可以為農(nóng)業(yè)帶來新的技術、模式和理念，提升產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。例如第二產(chǎn)業(yè)提供的反季節(jié)生產(chǎn)條件和保鮮存儲設備可以有效地提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、延長銷售周期。對農(nóng)產(chǎn)品的初、深加工可以提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值。第三產(chǎn)業(yè)中的信息產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)等可以促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷售更加精準高效。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然條件限制，有明顯季節(jié)性特點，土地、勞動力等要素無法在全年內(nèi)得到充分反復的利用。通過一二三產(chǎn)業(yè)的融合可以提升這些要素的利用效率，給農(nóng)民帶來更多的資產(chǎn)和要素的收入。例如選育其他品種與原品種進行套種、輪種，可以提高土地的使用效率，增加農(nóng)民的農(nóng)業(yè)經(jīng)營性收入。加工、餐飲、物流業(yè)可以有效為農(nóng)村勞動力提供崗位，農(nóng)閑時節(jié)增加農(nóng)村居民工資性收入。

通過層次分析法確定各層指標權(quán)重，需要進行一致性檢驗，確保結(jié)果準確性。具體指標為一致性比率（CR）。

由以上方法計算的各指標一致性指標和一致性比率見表3。

由表3可以看出，各級判斷矩陣一致性比率CR均小于0.1，因而具有較為滿意的一致性。評價指標的權(quán)重確定后，在對金鄉(xiāng)縣一二三產(chǎn)業(yè)融合評測前，為了消除不同指標間量綱的影響，需要對數(shù)據(jù)進行無量綱化處理。最終得出的金鄉(xiāng)縣2012—2017年農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合評測得分見表4。

從表4可以看出，金鄉(xiāng)縣圍繞大蒜產(chǎn)業(yè)的三產(chǎn)融合呈現(xiàn)提升態(tài)勢，取得了良好的社會經(jīng)濟效應。但也應該看到權(quán)重最大的產(chǎn)業(yè)鏈延伸得分不同年份間尚有反復。造成產(chǎn)業(yè)鏈延伸得分反復的三級指標主要是市級農(nóng)民專業(yè)合作社占比和農(nóng)副食品加工業(yè)產(chǎn)值/農(nóng)業(yè)產(chǎn)值（可比價格）2項。

4 結(jié)論和建議

如前文所述，農(nóng)村三產(chǎn)融合應盡量避免產(chǎn)業(yè)鏈延伸中的脫農(nóng)傾向。為此可以通過“合作社+農(nóng)戶”“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”等方式，以組織鏈接的方式進行利益聯(lián)結(jié)。雖然近年來以農(nóng)民專業(yè)合作社為代表的新型主體發(fā)展迅速，但大多經(jīng)營和組織水平較低。市級優(yōu)秀合作社占比偏小，反映出農(nóng)戶與其他產(chǎn)業(yè)的組織鏈接和利益聯(lián)結(jié)水平仍然不高。為此在鼓勵“合作社+農(nóng)戶”“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”數(shù)量發(fā)展的同時，也應該重視質(zhì)量提升，促進其起到真正的利益聯(lián)結(jié)作用。

此外，農(nóng)副食品加工業(yè)產(chǎn)值/農(nóng)業(yè)產(chǎn)值（可比價格）反復主要是因為大蒜面積和產(chǎn)量的波動，背后反映出大蒜價格波動劇烈。大蒜面積穩(wěn)定是金鄉(xiāng)三產(chǎn)融合的基礎。為減少價格因素帶來的大蒜面積波動，在原有基礎上應進一步完善價格保險機制，擴大參保范圍。同時，推進第三產(chǎn)業(yè)中的農(nóng)業(yè)信息化、大數(shù)據(jù)向農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的滲透力度，推動農(nóng)戶決策更加理性。

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