黃世歡 彭楷 閉獻(xiàn)燦 韋振飛 盛潔

摘 要 隨著人們對(duì)健康食品的需求增加，全國甜玉米消費(fèi)市場(chǎng)不斷壯大。廣西橫縣作為中國甜玉米之鄉(xiāng)，多年來在全國鮮食玉米產(chǎn)業(yè)中作出了突出貢獻(xiàn)。在分析橫縣甜玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出了促進(jìn)甜玉米產(chǎn)與持續(xù)健康發(fā)展的措施。

關(guān)鍵詞 甜玉米;可持續(xù)發(fā)展;對(duì)策;廣西橫縣

中圖分類號(hào)：F326.1 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.02.059

橫縣是一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，近年來，全縣著力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)行農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過土地流轉(zhuǎn)、技術(shù)培訓(xùn)、示范帶動(dòng)和專業(yè)合作社引領(lǐng)等方式，促進(jìn)了橫縣甜玉米生產(chǎn)的快速發(fā)展。橫縣是我國西南地區(qū)甜玉米的發(fā)祥地，橫縣人在當(dāng)?shù)丶皬V東、海南、江西等省市有甜玉米種植大軍10萬多人，且橫縣屬南亞熱帶氣候，陽光和雨量最適宜種植甜玉米[1]。近幾年來，橫縣甜玉米產(chǎn)業(yè)一直保持著年播種面積1.67萬公頃，年產(chǎn)鮮苞26萬噸以上。每年5—11月為甜玉米采收季節(jié)，每天采收甜玉米鮮苞2 000 t左右，最多每天可以外運(yùn)80輛30 t位大型卡車，以冰車?yán)滏溁蝾A(yù)冷鮮苞的方式運(yùn)往全國各地。如此之大銷售規(guī)模，每年都能保證全縣甜玉米賣得完、不滯銷，靠的就是走品牌建設(shè)之路。在縣委、縣政府的正確指引下，橫縣打造了“橫縣甜玉米”品牌，名傳天下，商客云集。

1 橫縣甜玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 規(guī)模與品牌建設(shè)

近年來，在上級(jí)部門的正確指導(dǎo)和社會(huì)各界人士的大力支持下，橫縣以特色、綠色、品牌為抓手，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，打造了在全區(qū)乃至全國都有重要地位的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。十余年來，橫縣甜玉米種植規(guī)模穩(wěn)居全國前列，中國西南地區(qū)縣域名列第一，榮獲“中國甜玉米之鄉(xiāng)”的榮譽(yù)稱號(hào)[2]。在發(fā)展種植規(guī)模的同時(shí)，橫縣加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，建立了完善的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。2017年，成功創(chuàng)建國家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū);2018年，橫縣播種甜玉米1.64萬公頃，產(chǎn)鮮苞26.8萬噸，總產(chǎn)值達(dá)7.47億元，種植規(guī)模穩(wěn)居全國前列及中國西南地區(qū)第一。橫縣甜玉米特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)已被列為第二批廣西特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)，區(qū)域公用品牌“橫縣甜玉米”被列入首批廣西農(nóng)業(yè)品牌目錄，打造了“桂利農(nóng)”“玉鄉(xiāng)甜”“金牌帆船”等品牌。橫縣憑此榮獲“國家農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范縣”“國家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”稱號(hào)。2019年，成功創(chuàng)建橫縣甜玉米廣西特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)，建成了0.334萬公頃（單造）甜玉米綠色食品生產(chǎn)基地。隨著橫縣甜玉米品牌建設(shè)工作的推進(jìn)，當(dāng)?shù)靥鹩衩桩a(chǎn)業(yè)跨入新的發(fā)展階段，橫縣甜玉米和橫縣茉莉花一起成為橫縣“又香又甜”的名片。

1.2 科研與問題

橫縣是中國種植甜玉米最早的地方之一，有超過30年的種植歷史，種植技術(shù)全國第一。2016年，自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和廣西農(nóng)科院共同建立了廣西橫縣鮮食玉米試驗(yàn)站，組建專家團(tuán)隊(duì)服務(wù)甜玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為品牌建設(shè)、品種選育和提質(zhì)增效打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[3]。同時(shí)，橫縣制定甜玉米標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的地方標(biāo)準(zhǔn)，建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，創(chuàng)立了“營養(yǎng)杯育苗+免耕定向栽培+測(cè)土配方施肥+病蟲害綜合防治+秸稈綜合利用”模式及良種覆蓋率100%等一系列措施，為完善品牌建設(shè)創(chuàng)造必要條件。2017—2018年，廣西橫縣鮮食玉米試驗(yàn)站緊緊圍繞試驗(yàn)站任務(wù)書中的工作內(nèi)容，認(rèn)真組織實(shí)施，為進(jìn)一步鞏固和發(fā)展橫縣鮮食玉米產(chǎn)業(yè)，全面實(shí)現(xiàn)鮮食玉米良種化、栽培技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化，提升橫縣優(yōu)質(zhì)甜玉米品牌，提質(zhì)增效，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收?！稒M縣甜玉米新品種及其標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)示范推廣應(yīng)用》獲得2018年廣西農(nóng)牧漁業(yè)豐收獎(jiǎng)。

2019年，廣西橫縣鮮食玉米試驗(yàn)站在區(qū)農(nóng)科院專家組的精心設(shè)計(jì)、精準(zhǔn)施策及精確指導(dǎo)下，認(rèn)真組織實(shí)施各項(xiàng)工作內(nèi)容，以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的科學(xué)態(tài)度很好地完成了各項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)，以優(yōu)異戰(zhàn)績?yōu)樾轮袊?0華誕獻(xiàn)禮[4]。在全面實(shí)施橫縣鮮食玉米良種化、栽培技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、綠色食品優(yōu)質(zhì)化，提升甜玉米知名品牌建設(shè)的關(guān)鍵一年里，試驗(yàn)站在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷下，為進(jìn)一步鞏固和發(fā)展橫縣甜玉米產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)與農(nóng)民增收而勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)地工作，取得了一系列成績。積極申報(bào)“橫縣甜玉米”國家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)，2019年10月獲得中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)證的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，擴(kuò)大了中國甜玉米之鄉(xiāng)——橫縣的品牌影響力和傳播力。

雖然橫縣甜玉米發(fā)展過程較為順利，也取得了可喜的成績，但是縱觀當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)，還存在一些問題影響了試驗(yàn)站工作的深入開展和整個(gè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。1）試驗(yàn)站農(nóng)業(yè)科技人員嚴(yán)重老化，知識(shí)陳舊，缺乏全科人才，科研后勁力不足。2）市面上甜玉米品種繁多，農(nóng)民在選種上難以著手。3）目前橫縣甜玉米的銷售模式，價(jià)格明顯偏低，品牌效應(yīng)還未能充分發(fā)揮。4）地標(biāo)產(chǎn)品的保護(hù)及綠色甜玉米質(zhì)量的穩(wěn)定和監(jiān)控。

2 促進(jìn)橫縣甜玉米產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的措施

要想促進(jìn)橫縣甜玉米產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康地發(fā)展，目前還要不斷走品牌建設(shè)之路。那么試驗(yàn)站勢(shì)必依然是最重要的環(huán)節(jié)，在以后的發(fā)展過程中，還需要不斷強(qiáng)化試驗(yàn)站的建設(shè)，利用試驗(yàn)站帶動(dòng)橫縣甜玉米產(chǎn)業(yè)不斷到達(dá)新的高度。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題，提出以下4點(diǎn)應(yīng)對(duì)策略。

2.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

在橫縣石塘鎮(zhèn)潭寬村農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)創(chuàng)建過程中，縣委、縣政府高度重視，成立橫縣甜玉米農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副縣長擔(dān)任組長，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長、石塘鎮(zhèn)鎮(zhèn)長擔(dān)任副組長，成員為縣農(nóng)業(yè)站、縣農(nóng)科所、縣植保站、鎮(zhèn)水利站等有關(guān)單位和相關(guān)村委（社區(qū)）的負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)情信息股股長兼任辦公室主任。明確職責(zé)、落實(shí)任務(wù)，把橫縣甜玉米農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)創(chuàng)建工作列入以上成員單位的年度績效考評(píng)范圍。通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，地標(biāo)產(chǎn)品得到了保護(hù)，綠色甜玉米質(zhì)量得到了監(jiān)控。

2.2 強(qiáng)化科技支撐

完善縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，提高科技創(chuàng)新和服務(wù)能力。加強(qiáng)與國家、自治區(qū)、市科研單位的合作，大力開展科技創(chuàng)新和新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)和推廣。必須增編年輕新人，充實(shí)科研隊(duì)伍，才能更好地服務(wù)橫縣大農(nóng)業(yè)。通過試驗(yàn)站的品種篩選試驗(yàn)，為農(nóng)民推薦最新的優(yōu)質(zhì)品種，同時(shí)引導(dǎo)種業(yè)企業(yè)、加工企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、協(xié)會(huì)加強(qiáng)甜玉米生產(chǎn)、加工技術(shù)的研發(fā)。加快科研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

2.3 繼續(xù)加強(qiáng)品牌建設(shè)

發(fā)揮中國甜玉米之鄉(xiāng)的品牌效應(yīng)，鼓勵(lì)加工企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)積極打造企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌，構(gòu)建甜玉米電商渠道，做強(qiáng)品牌。改變過去橫縣優(yōu)質(zhì)的甜玉米以“大路貨”處理的現(xiàn)象。同時(shí)積極組織甜玉米相關(guān)企業(yè)參加中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、廣西名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)和中國美食節(jié)等展會(huì)，利用在橫縣舉辦的全國茉莉花茶交易博覽會(huì)、中國（橫縣）茉莉花文化節(jié)的平臺(tái)，大力宣傳推介橫縣甜玉米，發(fā)揮橫縣甜玉米的品牌價(jià)值。邀請(qǐng)中央電視農(nóng)業(yè)頻道來到橫縣錄制《橫縣甜玉米宣傳片》，為橫縣甜玉米代言，講好甜玉米品牌故事。

2.4 大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體

積極培育與甜玉米產(chǎn)業(yè)相關(guān)的加工企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)，完善利益機(jī)制，完善和發(fā)展“企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作社（家庭農(nóng)場(chǎng)）+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，并強(qiáng)化甜玉米電商銷售的橫縣模式，使農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得更高的收入。發(fā)展社會(huì)化服務(wù)體系，為農(nóng)戶提供全方位的服務(wù)[5]。加強(qiáng)甜玉米加工項(xiàng)目庫建設(shè)，準(zhǔn)備一批高水平的甜玉米加工項(xiàng)目，大力開展招商引資工作，引進(jìn)一批科技含量高、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的加工企業(yè)，為甜玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的動(dòng)力。

3 結(jié)語

橫縣甜玉米農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)選址科學(xué)、合理，生產(chǎn)技術(shù)領(lǐng)先，具有良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益，抵御各類風(fēng)險(xiǎn)的能力強(qiáng)，市場(chǎng)潛力大，符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展綱要，是促進(jìn)橫縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)壯大發(fā)展的理想項(xiàng)目。橫縣把甜玉米品牌建設(shè)作為增加農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、提高農(nóng)業(yè)附加值、增加農(nóng)民收入的重要工作來抓，實(shí)施品牌戰(zhàn)略、強(qiáng)化品牌意識(shí)、開展品牌宣傳，重視扶持農(nóng)產(chǎn)品品牌開發(fā)，打造了甜玉米特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，走上品牌強(qiáng)農(nóng)之路，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展，建設(shè)美麗壯鄉(xiāng)。在未來，橫縣將繼續(xù)以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)甜玉米產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大。

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（責(zé)任編輯：趙中正）