王哲迥

摘 要：建設(shè)安全生產(chǎn)管理體系，是船舶制造企業(yè)規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)、推動(dòng)自身標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的需要，也是相關(guān)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要。對(duì)于船舶制造企業(yè)而言，建設(shè)這一體系，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持全過(guò)程管理理念，深化對(duì)生產(chǎn)每一個(gè)環(huán)節(jié)的有效管理，并從制度、模式、人員等多個(gè)方面打造堅(jiān)實(shí)的體系保障，從而滿足自身管理與發(fā)展的實(shí)際需求。

關(guān)鍵詞：船舶制造企業(yè) 安全生產(chǎn) 管理體系

中圖分類號(hào)：X959文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-9082（2020）05-0-01

在新的歷史條件下，為適應(yīng)水上交通運(yùn)輸、海洋開(kāi)發(fā)等方面的諸多需求，我國(guó)船舶制造行業(yè)得到了迅速發(fā)展。與此同時(shí)，船舶制造對(duì)技術(shù)、勞動(dòng)力及資金等提出了更高要求。就船舶生產(chǎn)全周期而言，從設(shè)計(jì)到下水需要很長(zhǎng)的一段時(shí)間，其間涉及到很多高精密的制造工藝，工作強(qiáng)度與安全風(fēng)險(xiǎn)非常大。當(dāng)前，我國(guó)相關(guān)部門已經(jīng)將船舶制造列入危險(xiǎn)行業(yè)范圍。如何通過(guò)建設(shè)安全生產(chǎn)管理體系來(lái)確保船舶生產(chǎn)安全，是船舶制造企業(yè)需要深入思考和探索的問(wèn)題。

一、船舶制造企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系的建設(shè)意義

安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)，就是通過(guò)優(yōu)化現(xiàn)行生產(chǎn)管理制度、規(guī)范安全生產(chǎn)流程，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全隱患、風(fēng)險(xiǎn)源的全面排查和有效處理，以建立完善的安全管理與風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。對(duì)于船舶制造企業(yè)而言，落實(shí)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)工作，需要遵循相關(guān)的法律法規(guī)，并重視生產(chǎn)作業(yè)中的人員、設(shè)備安全，確定生產(chǎn)工序合理，同時(shí)優(yōu)化生產(chǎn)中的安全管理缺陷，從而提升生產(chǎn)安全，這有利于減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。另外，船舶制造企業(yè)在建設(shè)安全生產(chǎn)管理體系中對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)的體現(xiàn)，也有利于推動(dòng)其自身標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展，從而滿足相關(guān)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要。

二、船舶制造企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系的建設(shè)路徑

1.做好前期準(zhǔn)備工作

安全生產(chǎn)管理體系，是包括船舶生產(chǎn)制造的全過(guò)程的，前期對(duì)人員的安排、技術(shù)的準(zhǔn)備是否完善，直接影響整個(gè)體系的建設(shè)。因此，對(duì)于船舶制造企業(yè)而言，有必要做好前期準(zhǔn)備工作。在人員的安排上，組織好管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由該小組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)的人員調(diào)動(dòng)，同時(shí)使各生產(chǎn)部門明確自身的安全生產(chǎn)責(zé)任，并落實(shí)對(duì)生產(chǎn)人員的安全教育。在技術(shù)的準(zhǔn)備上，做好對(duì)關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)圖紙的審查與相關(guān)資料交接工作，并開(kāi)展技術(shù)學(xué)習(xí)活動(dòng)，加強(qiáng)生產(chǎn)人員對(duì)生產(chǎn)技術(shù)的認(rèn)識(shí)與掌握。

2.推行現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化整改

受人為及環(huán)境因素的影響，再加上生產(chǎn)技術(shù)與設(shè)備上的限制，船舶生產(chǎn)制造中難免會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。一般做法是根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)需要對(duì)其進(jìn)行整改，對(duì)于船舶制造企業(yè)而言，由于船舶普遍應(yīng)用于水上交通運(yùn)輸、海洋開(kāi)發(fā)等重要領(lǐng)域，對(duì)船舶質(zhì)量要求較高，有必要推行現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)制造的標(biāo)準(zhǔn)化整改，將安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低。筆者認(rèn)為，在此過(guò)程中應(yīng)以國(guó)家相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)范與企業(yè)生產(chǎn)制度，從人員管理、設(shè)備運(yùn)維、標(biāo)識(shí)配置等多個(gè)方面針對(duì)不合格的問(wèn)題進(jìn)行全面整改，保證“生產(chǎn)有秩序、操作有標(biāo)準(zhǔn)、過(guò)程有記錄、職責(zé)有人擔(dān)、改進(jìn)有效率”。

3.落實(shí)自我評(píng)價(jià)

站在船舶制造企業(yè)的視角看，自我評(píng)價(jià)實(shí)際上就是對(duì)安全生產(chǎn)過(guò)程規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的自我檢驗(yàn)與批判，這有利于發(fā)掘潛在的安全隱患，對(duì)問(wèn)題整改效率的提升有積極作用。所以，筆者認(rèn)為船舶制造企業(yè)有必要落實(shí)自我評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)過(guò)程中，應(yīng)堅(jiān)持全過(guò)程評(píng)價(jià)，對(duì)從船舶設(shè)計(jì)到下水試驗(yàn)這一生產(chǎn)全周期的每一環(huán)節(jié)進(jìn)行安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中的不足，并對(duì)其進(jìn)行有效整改，保證每一環(huán)節(jié)都符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，從而為安全生產(chǎn)管理體系的建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4.完善申報(bào)驗(yàn)收流程

申報(bào)驗(yàn)收是船舶生產(chǎn)制造的最后環(huán)節(jié)，在此過(guò)程中，要用到多個(gè)領(lǐng)域的專業(yè)化知識(shí)，通過(guò)檢驗(yàn)來(lái)保證船舶質(zhì)量。對(duì)于船舶制造企業(yè)來(lái)說(shuō)，只有申報(bào)后驗(yàn)收合格才算生產(chǎn)結(jié)束，才能將船舶投入市場(chǎng)。因此，完善申報(bào)驗(yàn)收流程是有必要的。對(duì)于申報(bào)，根據(jù)要求準(zhǔn)備好相應(yīng)的申報(bào)材料，并對(duì)船舶結(jié)構(gòu)關(guān)鍵部分給予高度關(guān)注，重視這部分材料的擴(kuò)充。申報(bào)后，收集整理整個(gè)船舶生產(chǎn)中產(chǎn)生的管理檔案與文件資料，如技術(shù)協(xié)議書、設(shè)計(jì)圖紙、采購(gòu)品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程、產(chǎn)品規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)等，給出重要參數(shù)指標(biāo)，并將其交于相關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收。

三、船舶制造企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系的建設(shè)保障

1.優(yōu)化管理制度

安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)，需要完善的制度作為基本保障。所以，船舶制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視對(duì)現(xiàn)行管理制度的優(yōu)化。在此過(guò)程中，根據(jù)企業(yè)規(guī)模、階段性發(fā)展目標(biāo)及未來(lái)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行管理的頂層設(shè)計(jì)，基于此制定覆蓋企業(yè)各部門、各崗位的管理原則，合理劃分不同層級(jí)的安全生產(chǎn)責(zé)任，通過(guò)全員參與的安全監(jiān)督、管理以保證船舶的生產(chǎn)安全。

2.提升人員素質(zhì)

生產(chǎn)人員是船舶生產(chǎn)制造的主體，他們對(duì)生產(chǎn)制造關(guān)鍵技術(shù)的掌握、對(duì)自身安全責(zé)任意識(shí)的強(qiáng)化、對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的了解直接影響船舶生產(chǎn)制造質(zhì)量。而管理人員對(duì)船舶生產(chǎn)制造全過(guò)程的有效監(jiān)督，則關(guān)系到安全生產(chǎn)管理體系的建設(shè)與落實(shí)。因此，船舶制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重對(duì)人員素質(zhì)的提升。對(duì)于生產(chǎn)人員，加強(qiáng)安全責(zé)任教育，使其明確安全原則在船舶生產(chǎn)制造中的重要性，建立其安全責(zé)任意識(shí)，并深化其對(duì)相關(guān)法律的了解。對(duì)于管理人員，加強(qiáng)管理技能培訓(xùn)，建立其全過(guò)程管理理念，使其明確每一生產(chǎn)環(huán)節(jié)的有效監(jiān)管對(duì)保證船舶生產(chǎn)質(zhì)量、降低安全風(fēng)險(xiǎn)的積極作用。

3.加強(qiáng)成本控制

對(duì)成本的有效控制，關(guān)系到船舶制造企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，間接影響其未來(lái)發(fā)展。所以，船舶制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)注意加強(qiáng)成本控制。筆者認(rèn)為，在此過(guò)程中可引入成本效益理念，基于此建立全面性的成本管理系統(tǒng)，運(yùn)用該系統(tǒng)收集整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的成本信息，并對(duì)其進(jìn)行分模塊的整理，同時(shí)借助大數(shù)據(jù)技術(shù)分析安全生產(chǎn)因素對(duì)成本支出的影響，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的有效控制，并保證實(shí)際生產(chǎn)效益。

4.創(chuàng)新管理模式

在新的歷史條件下，船舶市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生了巨大變化，而相關(guān)行業(yè)也面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)的挑戰(zhàn)。為適應(yīng)動(dòng)態(tài)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境與行業(yè)，船舶制造企業(yè)有必要?jiǎng)?chuàng)新自身的管理模式。對(duì)此，筆者建議引入信息化管理系統(tǒng)，推動(dòng)安全生產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，同時(shí)發(fā)揮微信、QQ等網(wǎng)絡(luò)新媒體的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)企業(yè)決策層、管理層、生產(chǎn)一線人員、技術(shù)人員、財(cái)務(wù)人員等企業(yè)各主體間的交流與溝通。

結(jié)語(yǔ)

船舶制造企業(yè)作為船舶行業(yè)的主體，其生產(chǎn)制造的安全性直接影響這一行業(yè)的發(fā)展。筆者認(rèn)為，船舶制造企業(yè)有必要建設(shè)覆蓋船舶生產(chǎn)制造全過(guò)程的安全生產(chǎn)管理體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的有效控制，同時(shí)做好制度、人員、管理方面的保障，以推動(dòng)自身持續(xù)性發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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