張福江
摘 要:檔案對于一個單位和涉及個人來說至關(guān)重要,隨著信息化的發(fā)展,信息技術(shù)在檔案領(lǐng)域也越來越廣,檔案信息化建設(shè)進程不斷加快,為單位和查檔利用人員帶來極大便利。但是限于種種原因,檔案信息化建設(shè)發(fā)展并不均衡,還存在不少問題和困難。本文對事業(yè)單位檔案管理信息化建設(shè)中的問題和困難進行了分析,并有針對性的提出了解決意見。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位 檔案 信息化建設(shè) 對策
中圖分類號:G271文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1003-9082(2020)05-00-01
隨著信息化的普及,國家對檔案管理信息化越來越重視,中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳出臺的《關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》,文件中明確要求加快推進傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化,切實推進檔案存儲數(shù)字化和利用網(wǎng)絡(luò)化,這充分說明信息化管理逐漸成為檔案管理的主流趨勢。隨著國家綜合檔案館信息化的普及和利用,大多數(shù)的事業(yè)單位也開始探索檔案管理的信息化建設(shè),但是在信息化建設(shè)過程中卻存在著種種問題,影響著檔案管理信息化建設(shè)的進程。
一、檔案信息化建設(shè)的含義和原則
檔案信息化建設(shè),就是對單位室藏紙質(zhì)檔案通過數(shù)字化掃描的方式進行加工,并利用檔案管理軟件進行檔案信息資源的管理。室藏檔案資源,只有通過數(shù)字化加工,才能實現(xiàn)信息化,進而實現(xiàn)存儲數(shù)字化和利用的網(wǎng)絡(luò)化。
在檔案的信息化建設(shè)過程中,要明確遵循以下三點原則,確保檔案信息化建設(shè)的有序推進,一是規(guī)范性原則,在檔案信息化建設(shè)的全過程都要秉持規(guī)范性的原則,這是做好檔案信息化建設(shè)的首要原則,尤其是在數(shù)字化加工過程中,一定要注意規(guī)范性,要制定合理的紙質(zhì)檔案數(shù)字化加工方案,確保數(shù)字化掃描檔案資源的規(guī)范性;二是注重檔案信息化建設(shè)的效益,室藏檔案涉及的檔案類型較多,每種檔案有每種檔案的專業(yè)特點,這就需要多個崗位人員的配合,提高檔案信息化建設(shè)的效率;三是注重檔案資源的安全管理,這不僅是指在數(shù)字化過程中對檔案資源的保護,還指檔案信息化資源的安全保護,要加強網(wǎng)絡(luò)安全防護措施,堅決避免檔案信息泄露和丟失。
二、檔案管理信息化的意義
事業(yè)單位檔案管理的信息化對于單位自身及單位的服務(wù)對象來說都具有重要的意義。一方面,對于單位自身來說,可以更便捷更快速的做好檔案的收集和整理工作,還可以節(jié)省傳統(tǒng)檔案管理模式中的人力和財力消耗,同時還會避免對紙質(zhì)檔案的損壞和丟失,增加了對紙質(zhì)檔案資源的有效保護,大大提高單位的檔案管理水平。另一方面,檔案管理的信息化重要的一點就是利用的網(wǎng)絡(luò)化,信息化管理更方便于檔案的查找,可以節(jié)省大量的時間和人力,查檔服務(wù)效率高,對于查檔利用人員來說,這不僅節(jié)省了寶貴的時間,還大大增強了檔案查找的精準(zhǔn)度,更方便找到所需檔案信息。
三、檔案信息化建設(shè)中的困難
雖然越來越多的事業(yè)單位也開始了檔案管理信息化建設(shè),進行了有效的探索和嘗試,也積累了大量的實踐經(jīng)驗,但是我們通過分析當(dāng)前的推進情況,仍然可以看到檔案信息化建設(shè)還面臨著不小的困難。
1.對檔案信息化建設(shè)重要性的認(rèn)識不到位
檔案信息化建設(shè)是大勢所趨,但是限于當(dāng)前社會檔案意識的淡薄,對檔案重要性的認(rèn)識不夠等原因,除了國家綜合檔案館、高校檔案館和部分高層次企事業(yè)單位外,大多數(shù)的基層事業(yè)單位對檔案信息化建設(shè)的認(rèn)識還不足,尤其是單位的領(lǐng)導(dǎo),對本單位的業(yè)務(wù)工作格外重視,在人力、物力和財力上舍得投入,但是對于檔案工作總認(rèn)為收集好、整理好,不出問題就算可以了,沒有意識到檔案對單位發(fā)展的重要意義,導(dǎo)致對檔案信息化建設(shè)的認(rèn)識也存在誤區(qū),沒能積極實踐檔案信息化建設(shè)。
2.檔案信息化建設(shè)所需專業(yè)人才較為匱乏
專業(yè)的工作需要專業(yè)的人才從事,檔案信息化建設(shè)對檔案管理人員的要求極為嚴(yán)格,不僅要懂得檔案管理的相關(guān)知識,還要熟悉掌握檔案信息化的各種操作技能。目前,現(xiàn)有的檔案管理人員對于傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案的管理流程相對熟悉,但是對于計算機等信息化設(shè)施設(shè)備的操作卻知之較少,現(xiàn)有的計算機方面的人才又普遍不熟悉檔案業(yè)務(wù)知識。加上現(xiàn)在大多數(shù)的事業(yè)單位在人才招錄和人才引進中大多注重對業(yè)務(wù)人才的引進,而忽略了對檔案專業(yè)復(fù)合型人才的引進,導(dǎo)致檔案信息化建設(shè)所需人才較為匱乏。
3.檔案信息化建設(shè)配套軟硬件配備不齊全
檔案的信息化建設(shè)必然離不開檔案信息化管理所需要的計算機、服務(wù)器等,但是前面提到的,單位領(lǐng)導(dǎo)對檔案信息化建設(shè)重要性的認(rèn)識不到位,這往往會導(dǎo)致在檔案信息化建設(shè)中投入的資金較少,尤其是機房建設(shè)所需資金又相對較多,單位領(lǐng)導(dǎo)往往是將資金用于單位業(yè)務(wù)建設(shè)的投入,而導(dǎo)致在檔案信息化建設(shè)中投入的資金少之又少,進一步限定了檔案信息化建設(shè)的步伐。
四、加強檔案信息化建設(shè)的對策
1.提高思想認(rèn)識,充分認(rèn)識檔案信息化建設(shè)的重要性
各事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)要從思想深處認(rèn)識到檔案工作的重要性,切實轉(zhuǎn)變檔案管理理念,把檔案信息化建設(shè)工作作為本單位的一項重要工作來抓,要高度重視檔案信息化建設(shè),早日把檔案信息化建設(shè)提上日程。同時,要不斷加強對檔案相關(guān)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),尤其是加強檔案信息化知識的學(xué)習(xí),提高自己對檔案信息化建設(shè)的掌握能力,方便在今后的信息化建設(shè)中發(fā)現(xiàn)問題、提供意見建議,以便使檔案信息化建設(shè)工作更快、更規(guī)范的開展。
2.培養(yǎng)專業(yè)人才,努力構(gòu)建檔案信息化建設(shè)專業(yè)人才隊伍
對于現(xiàn)有的檔案管理人員要有針對性的制定培訓(xùn)計劃,努力提升他們的檔案綜合業(yè)務(wù)能力,培育有潛力的工作人員成為滿足檔案信息化建設(shè)的復(fù)合型人才。在人才招錄和引進工作中,要有重點的加大復(fù)合型人才的引進,確保有足夠的專業(yè)人才推動檔案信息化建設(shè)。
3.加大資金投入,完善檔案信息化建設(shè)設(shè)施設(shè)備
檔案信息化建設(shè)離不開資金的投入,各單位一定要加大資金投入,首先單位要提供足夠的資金用于紙質(zhì)檔案的數(shù)字化掃描加工,實現(xiàn)傳統(tǒng)檔案資源的信息化管理;其次,要提供足夠資金購買計算機、高清掃描儀、服務(wù)器等設(shè)施設(shè)備,并根據(jù)單位需求,購買滿足需求的檔案資源管理系統(tǒng),方便檔案的信息化管理;最后,還要投入必要的資金購買防火墻等安全管理軟件,確保檔案信息資源不被黑客攻擊,不出現(xiàn)損壞和失泄密情況,切實維護檔案資源的安全管理。
總之,各單位要從思想和行動上來為檔案信息化建設(shè)提供支撐,不斷提升本單位的檔案信息化建設(shè)水平,加快實現(xiàn)檔案數(shù)字資源的集中統(tǒng)一管理,將本單位的檔案工作推向一個新的高度,發(fā)揮檔案的價值,帶動本單位工作的全面提升。
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