羅蓉許乾郎

摘要：農村電子商務發(fā)展作為拓寬農產品銷售市場的重要渠道，為農村經(jīng)濟發(fā)展帶來新的機遇。當前，我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅速、物流業(yè)不斷向農村下沉。黔東南擁有豐富的特色農產品資源，作為少數(shù)民族地區(qū)，良好的生態(tài)環(huán)境為農村電子商務的發(fā)展提供了特色優(yōu)質農產品，但作為貧困地區(qū)，其發(fā)展也存在劣勢和威脅。因此，本文希望通過分析，對黔東南農村電子商務存在的問題提出相應解決對策，以期為今后的政策措施提供決策服務。

關鍵詞：黔東南；農村電商；SWOT分析

★課題資助：貴州社科規(guī)劃聯(lián)合基金課題《貴州產業(yè)扶貧中的重大問題研究》（18GZLH02）。

引言

2019年08月30日，中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心（CNNIC）發(fā)布的第44次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，截至2019年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模達8.54億，較2018年底增長2598萬，互聯(lián)網(wǎng)普及率達61.2%，較2018年底提升1.6個百分點；我國手機網(wǎng)民規(guī)模達8.47億，較2018年底增長2984萬，網(wǎng)民使用手機上網(wǎng)的比例達99.1%，較2018年底提升0.5個百分點。同時，我國網(wǎng)絡購物用戶規(guī)模達6.39億，較2018年底增長2871萬，占網(wǎng)民整體的74.8%，電商平臺加速向中小城市及農村地區(qū)下沉。[1]這表明，農村電子商務發(fā)展迎來更多機遇，將成為消費增長的新亮點。

黔東南苗族侗族自治州屬于石漠化地區(qū)。生態(tài)的脆弱性導致黔東南具有貧困發(fā)生率高、貧困人口多、致貧原因復雜等特點，在貴州省最新公布的9個深度貧困縣和3個剩余貧困人口超過一萬人的已摘帽縣區(qū)中，黔東南還有榕江縣、從江縣未脫貧出列。黔東南以特色農產品種養(yǎng)作為主要的農業(yè)生產方式，16個縣市基本都有屬于自己的特色農產品，麻江藍莓、劍河鉤藤、凱里酸湯魚、三穗鴨、雷山魚子醬等都具有較高的知名度，截至2018年底，三穗縣全縣鴨養(yǎng)殖1200萬羽，實現(xiàn)鴨產值6.8億元。[2]特色農產品的發(fā)展為地方經(jīng)濟做出了貢獻，但隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，特色農產品在電商平臺下卻呈現(xiàn)出后勁不足的問題?；诖?，本文希望對黔東南農村電商的發(fā)展進行分析，了解黔東南農村電子商務發(fā)展的優(yōu)勢、劣勢、機會、以及威脅，并對存在問題提出相應解決對策，以期為今后的政策措施提供參考。

1、黔東南農村電子商務的發(fā)展現(xiàn)狀

黔東南具有較高的森林和植被覆蓋率，雷公山自然保護區(qū)屬于國家級自然保護區(qū)，以苗族、侗族等為主的少數(shù)民族具有祭神、祭樹，嚴禁濫砍濫伐的傳統(tǒng)習俗。這些習俗為特色農產品發(fā)展貢獻了生態(tài)土壤，也為實現(xiàn)電子商務發(fā)展戰(zhàn)略提供了基礎。截至2019年，黔東南全州16個縣（市）均已建成縣級運營服務中心，建成村級綜合服務站（點）1637個，占行政村比例77.3%。16縣市獲得國家級電子商務進農村綜合示范縣，實現(xiàn)示范縣全覆蓋。全州有3個省級電子商務進農村綜合示范縣，3個阿里巴巴農淘“千縣萬村”項目合作縣，1個全國首批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展農村電商試點縣、1個省級電商扶貧示范縣，各類網(wǎng)店6000余家，電商從業(yè)人員10000人以上。[3]特色農產品作為農村電商的主要銷售產品，黔東南政府通過優(yōu)化農產品區(qū)域布局和產品結構，目前已培育100多種名特優(yōu)農產品特色品牌，如入選全國名特優(yōu)新農產品目錄的榕江縣錫利貢米、雷山縣雷公山銀球茶等農產品[4]。在物流方面，由凱里市政府引進的銀田農產品物流園已經(jīng)建成，隸屬于該公司的物流電商銷售平臺也開始運營，但由于地理位置以及專業(yè)人才缺乏等原因，黔東南農村電子商務發(fā)展還存在較大空間。

2、黔東南農村電子商務發(fā)展的SWOT分析

2.1 優(yōu)勢

優(yōu)勢即（Strengths）是指黔東南發(fā)展農村電商的內部有利因素。

1）資源優(yōu)勢。黔東南由于有著獨特的原生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，這使得黔東南的特色農產品不僅多、而且質量高，黔東南16個縣市都有屬于自己的特色農產品，雷公山銀球茶來源于雷公山區(qū)海拔1000米以上的“清明茶”，良好的生態(tài)和原始的加工手藝賦予了茶葉清香耐泡的特性，作為雷山縣特產的招牌，它屬于貴州十大名茶，在國乃外享有較大聲譽。良好的生態(tài)環(huán)境資源作為林下優(yōu)質中藥材種植的基礎，劍河鉤藤成為劍河特色農產品品牌的代表，此外，黔東南還有著豐富的木材資源，清水江文書記載了錦屏縣悠久的木材貿易歷史，天柱縣更是有著豐富的礦產資源。

2）技術優(yōu)勢。目前黔東南的黃平、施秉、黎平等縣作為阿里巴巴“千縣萬村”農村淘寶試點縣，引來了更大的技術優(yōu)勢，同時，京東“千縣燎原”以及蘇寧“農村電商”計劃項目都相繼落戶黔東南，這將為黔東南電商發(fā)展帶來更多的技術優(yōu)勢，在人才方面，作為黔東南州的最高學府，凱里學院于2017年開通電子商務本科專業(yè)，同時，曙光公司數(shù)據(jù)中國“百校工程”產教融合項目落地該校，這將為當?shù)嘏囵B(yǎng)更多的大數(shù)據(jù)技術人才。

2.2 劣勢

劣勢即（Weaknesses）是指黔東南在發(fā)展農村電商中遇到的內部不利因素。

1）專業(yè)人才不足。作為民族地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展較為落后，一方面，本身農村電子商務發(fā)展起步晚，所以專業(yè)人才的積累并不多，同時，作為經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)，人才對于待遇和環(huán)境的要求也一定程度上阻礙了他們留在本地發(fā)展的意愿。另一方面，由于電子商務的培訓需要一定的知識儲備，少數(shù)民族地區(qū)農村青年外出就業(yè)的比例更高，在家的基本都是中老年人，由于受教育水平低，對于培訓知識的理解和學習能力不足，同樣也導致人才的缺失。

2）物流水平不高。物流水平來源于市場需求，單一靠政策加持的電商發(fā)展容易遇到可持續(xù)的問題，黔東南由于地處苗嶺，雖已實現(xiàn)村村通公路，但物流快遞平臺最多建立到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，且平臺少，價格高。農戶接到線上下單后將產品帶到鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄送，有的自然寨距離要兩三個小時，路途還顛簸，對于鮮活農產品的質量會造成很大威脅，同時，由于距離遠，鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流點的上門收貨也是以貨物量而定，少量貨物會增加物流成本，平臺也不愿接收。

2.3 機會

機會即（Opportunities）是指黔東南在發(fā)展農村電商中來源于外部的有利因素。

1）市場優(yōu)勢。隨著人們消費水平的提高，越來越注重對高質量農產品的消費，從吃飽到吃好再到吃出健康的消費者，伴隨國家的經(jīng)濟發(fā)展將越來越多。特別是新生代消費者注重綠色、健康的消費需求，這使精致農產品顯示出市場的巨大潛力，黔東南的特色農產品基本都有獨立品牌，去除同質化的威脅，相應的特色農產品還依托原生態(tài)的生長環(huán)境或種養(yǎng)方式成為地理標志保護、綠色、有機等農產品，這讓它們具有更高的競爭力。

2）政策優(yōu)勢。黔東南州政府高度重視農村電子商務的發(fā)展，對各縣域的特色農產品進行地理標志農產品保護建設，相繼有黎平香禾糯米、劍河鉤藤、三穗鴨、施秉太子參等在政策帶領下成為地理標志農產品，同時，州政府并先后出臺《黔東南州加快農村電子商務發(fā)展實施方案》《關于加強推進農特產品電商質量保障體系建設的指導意見》《黔東南州進一步加快農村電商健康發(fā)展的意見》等系列政策文件，來為電商發(fā)展提供更具吸引力的政策環(huán)境。

3）平臺優(yōu)勢。黔東南州通過改善基礎設施，為電商平臺的引進創(chuàng)造了良好營商環(huán)境，通過與阿里巴巴、京東等電商平臺合作，相繼在凱里、黎平、麻江等3縣開通農村淘寶“興農扶貧”頻道，同時，有5個縣域的農特產品在京東思源農特館上架。另一方面，黔東南依托杭州市和黔東南州農產品供銷東西部扶貧協(xié)作框架協(xié)議，通過發(fā)達地區(qū)電商平臺對黔東南的特色農產品進行推介，促進黔東南電商的快速發(fā)展。

2.4 威脅

威脅即（Threats）是指黔東南在發(fā)展農村電商中來源于外部的不利條件

1）市場信息傳達不暢。黔東南大部分少數(shù)民族村寨距離鄉(xiāng)鎮(zhèn)距離較遠，雖然目前互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展，基本已覆蓋到各個行政村，但由于村里年青人少，老年人居多，他們不會使用智能手機，市場信息基本來源于電視或者鄰居傳達，這便導致有的市場信息，農產品銷售者無法接收到，即使收到也存在時間滯后性。

2）電子商務意識不強。對少數(shù)民族群眾而言，科學文化素質的欠缺也影響了其對互聯(lián)網(wǎng)的認識及運用，對電子商務銷售關鍵流程如在線支付，在線上下架商品、 網(wǎng)絡推廣等不熟悉，也顯著影響了民族地區(qū)特色農產品電子商務的發(fā)展。[5]同時，黔東南作為少數(shù)民族地區(qū)，其開發(fā)時間較晚，相對封閉的生活環(huán)境也導致其對電子商務的接受度不高。

3、黔東南農村電商發(fā)展的策略

3.1 加強專業(yè)電商人才的培養(yǎng)

電子商務需要專業(yè)平臺運營人員和客服專業(yè)團隊，在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，這類人群具有較高的福利待遇水平，貧困地區(qū)很難引進這類人才，這便需要發(fā)揮內生動力，從本地培養(yǎng)。因此，可以利用本村的青年致富帶頭人，大學生村官、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)代表等青年人才資源，一方面，請專業(yè)老師對他們進行培訓，讓他們把技術學會后，既可以在當?shù)鼐蜆I(yè)，也能用更加通俗的語言和方式把技術傳遞給更加基層的電商人員。另一方面，就業(yè)部門可以促進電商人才需求單位與高校合作，通過實習或畢業(yè)后可直接到電商需求崗位就業(yè)等方式，更加精準人才培養(yǎng)。

3.2 提供更多的政策支持

農村電商作為新興行業(yè)，在基層發(fā)展難免遇到各種障礙，特別是在民族地區(qū)，少數(shù)民族生活習慣和語言差異表現(xiàn)出更難接受的現(xiàn)象。這便需要政府加大政策的支持和宣傳，支持方面，對于交通、互聯(lián)網(wǎng)或物流水平較低的村集體，政府可以進一步完善基礎設施，在人口較多的村，可以擴大物流快遞點的建立，或給予政策補貼，對于宣傳而言，政府應更多的宣傳發(fā)展農村電商對于農戶增加收入的良好效應，讓更多的農戶接受電商平臺銷售的習慣，打破傳統(tǒng)的思維模式，從而讓更多的農特產品實現(xiàn)走出去。

3.3 以村為單位建立專業(yè)運營平臺

在相對封閉或農村青年較少的行政村，可以以村為單位建立電商服務平臺，由村委會專業(yè)人才進行管理。通過認證的平臺將農戶的土特產進行展示，接到訂單后，由專業(yè)人員將農戶的產品進行打包，再統(tǒng)一運到快遞點進行物流運輸，對于村民購買的快遞而言，可由負責人按時間到快遞點進行包裹集中代領，過程中可收取一定服務費，這樣既方便群眾，也真真切切的把農村電商做到實處，而不是呈現(xiàn)無人問津的局面。

3.4 擴大資金和技術引進

對于資金而言，政府要鼓勵和引進更多的社會資本參與到農村電商的建設和運營中來，緩解發(fā)展資金不足的問題，對于農村青年的創(chuàng)業(yè)而言，也要鼓勵青年創(chuàng)業(yè)依托電商發(fā)展，讓青年創(chuàng)業(yè)者獲取更多資金支持，同時，對于技術而言，阿里巴巴、京東、蘇寧等電商巨頭擁有對于物流、冷藏保鮮、以及品牌化建設思路的技術優(yōu)勢，政府應加大與他們的溝通，引進特色農產品標準化生產和品牌化建設的體系，通過試點和推廣，擴大農村電商發(fā)展的基礎。

參考文獻：

[1] 中國網(wǎng)信網(wǎng)，www.cac.gov.cn/2019-08/30/c_1124939590. htm

[2] 羅雪菲.特色農產品區(qū)域公用品牌構建模式研究——以貴州省“三穗鴨”品牌為例[J].現(xiàn)代營銷（經(jīng)營版），2020（02）：128-129.

[3] 貴州日報.gz.cri.cn/20190131/111c210f-a17c-869a-1ab4-6d1cfddfd3de.html

[4] 肖智，周江菊. 民族地區(qū)地理標志知識產權保護思考——以黔東南苗族侗族自治州為例[J].凱里學院學報，2013，31（3）：115-118.

[5] 張新潔.少數(shù)民族地區(qū)特色農產品電子商務發(fā)展探究——以云南為例[J].貴州民族研究，2018（07）：162-165.

作者簡介：

羅蓉，貴州大學經(jīng)濟學院教授，博士生導師，研究方向為農村區(qū)域發(fā)展與易地扶貧搬遷。

許乾郎，貴州大學經(jīng)濟學院碩士研究生，研究方向為農村區(qū)域發(fā)展。