俞曉東?戚小丹

杭州自1999年正式提出名校集團(tuán)化辦學(xué)至今，已經(jīng)21年了。黨的十九大后，市委、市政府為落實(shí)黨的十九大精神，審時(shí)度勢，提出了“美好生活從美好教育開始”的新命題，明確將建設(shè)“美好教育”作為深化集團(tuán)化辦學(xué)的主抓手，并下發(fā)了《關(guān)于深化基礎(chǔ)教育改革建設(shè)“美好教育”的實(shí)施意見》的文件?！懊篮媒逃睒颖緟^(qū)的建設(shè)，其實(shí)質(zhì)是探索集團(tuán)化辦學(xué)在鄉(xiāng)村的推進(jìn)路徑，也是振興鄉(xiāng)村教育的新試水。根據(jù)新時(shí)代杭州社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求，我們設(shè)計(jì)了以“一張藍(lán)圖、合作推進(jìn)、行動自主”為特征的行進(jìn)路線，意圖把樣本區(qū)建設(shè)成示范區(qū)。

一、一張藍(lán)圖：繪就“美好教育”樣本區(qū)的發(fā)展路線圖

2018年10月，建德市梅城鎮(zhèn)成為全省第一個(gè)美麗城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)。杭州把其作為“美好教育”樣本區(qū)的試點(diǎn)對象。梅城鎮(zhèn)是建德市下轄的一個(gè)千年古鎮(zhèn)，地處建德市東部，素有“天下梅花兩朵半，北京一朵，南京一朵，嚴(yán)州（梅城）半朵”的美稱。讓古老的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重新煥發(fā)青春，推進(jìn)“美好教育”樣本區(qū)建設(shè)是一個(gè)有效選擇。

“美好教育”樣本區(qū)的建設(shè)，首先規(guī)劃其發(fā)展路徑，通過集團(tuán)化辦學(xué)的形式，使整個(gè)區(qū)域達(dá)成以下建設(shè)目標(biāo)。一是辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)相對較高，力求使其硬件標(biāo)準(zhǔn)高、質(zhì)量高，使其軟件水準(zhǔn)高、品質(zhì)高，滿足當(dāng)?shù)匕傩盏幕酒谕?二是辦學(xué)質(zhì)量相對較優(yōu)，樣本區(qū)內(nèi)老百姓所享受的教育質(zhì)量與城里的教育質(zhì)量逐步接近，教育質(zhì)量在當(dāng)?shù)鼐哂幸欢ǖ穆曌u(yù)，百姓的認(rèn)可度高;三是資源供給的公平度相對均衡，守住底線，確保樣本區(qū)內(nèi)每一所學(xué)校的投入標(biāo)準(zhǔn)、扶持力度、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)一致，使區(qū)域內(nèi)百姓的子女能有公平地接受各級各類教育的權(quán)利;四是教育服務(wù)的水平相對較高，建立區(qū)域內(nèi)相對完善的公共教育服務(wù)體系，從困難生補(bǔ)助到學(xué)后托管，形成系列化、多樣式、高質(zhì)量的教

育服務(wù)。

為達(dá)到此目標(biāo)，樣本區(qū)規(guī)劃三個(gè)階段分步推進(jìn)。近期，以破解區(qū)域內(nèi)教育中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為首要任務(wù)，通過多學(xué)校的合作，改善樣本區(qū)內(nèi)的硬件與軟件問題，實(shí)現(xiàn)“美好教育”的初級階段;中期，深化樣本區(qū)內(nèi)教育教學(xué)改革，成為“美好教育”示范區(qū);遠(yuǎn)期，經(jīng)過多方努力，成為杭州推進(jìn)城鄉(xiāng)一體、促進(jìn)教育現(xiàn)代化發(fā)展的示范窗口。

二、合作推進(jìn)：項(xiàng)目化助推“美好教育”樣板區(qū)建設(shè)

學(xué)校是“美好教育”樣本區(qū)建設(shè)的主力軍，城區(qū)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校攜手，成立跨區(qū)域、跨層級的辦學(xué)集團(tuán)，從理念共享、資源共享、管理共享、成果共享入手，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)學(xué)校優(yōu)勢互補(bǔ)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。

1.建立學(xué)校管理互通平臺

搭建平臺，形成由城區(qū)學(xué)校發(fā)起的集團(tuán)日常教務(wù)管理、教學(xué)研討、教師交流相關(guān)例會和活動，并且根據(jù)集團(tuán)發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況和新問題，召開專項(xiàng)研討活動，對雙方學(xué)校發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題、需要突破點(diǎn)重點(diǎn)進(jìn)行充分的溝通和研究，形成統(tǒng)一意見，統(tǒng)一行動。同時(shí)，在平臺上實(shí)現(xiàn)兩個(gè)共享，一是智慧共享，城區(qū)學(xué)校就學(xué)科建設(shè)、教研組建設(shè)等方面提供專業(yè)發(fā)展咨詢;二是資源共享，城區(qū)學(xué)校上傳相關(guān)資料，實(shí)現(xiàn)教輔資料、質(zhì)量監(jiān)測等資料共享。

2.建立定期交流機(jī)制

城區(qū)學(xué)校每學(xué)期定期到結(jié)對學(xué)校調(diào)研，在調(diào)研的基礎(chǔ)上，對結(jié)對學(xué)校校務(wù)管理、教學(xué)質(zhì)量管理、課程建設(shè)以及學(xué)校文化建設(shè)等方面提出改進(jìn)方案，協(xié)助結(jié)對學(xué)?？朔Ь常穗y攻堅(jiān)，使其可持續(xù)發(fā)展。開展教師和中層管理干部交流活動，城區(qū)學(xué)校每學(xué)期派出不少于1名中層干部到結(jié)對學(xué)校，參與其教育教學(xué)、薄弱學(xué)科質(zhì)量提升、教師專業(yè)培訓(xùn)等項(xiàng)目與工作。強(qiáng)化名師、骨干教師的專業(yè)引領(lǐng)作用，城區(qū)學(xué)校每學(xué)期安排學(xué)科帶頭人或教壇新秀等優(yōu)秀教師不少于1名到對方，以“師徒結(jié)對”、工作室等多種形式開展教學(xué)指導(dǎo)，并為來城區(qū)校學(xué)習(xí)提供便利條件。建立送教服務(wù)制度，城區(qū)學(xué)校每學(xué)期不少于2次到對方上公開課、示范課等活動，并開展教研活動，在探索教學(xué)方式、探究學(xué)習(xí)方式上開展教育新理念的思想碰撞，激發(fā)教學(xué)創(chuàng)新。

3.建立教科研聯(lián)動機(jī)制

學(xué)校之間開展教科研合作活動，規(guī)定：建立統(tǒng)一的教科研活動制度，城區(qū)學(xué)校牽頭制訂城鄉(xiāng)共同體學(xué)校教科研工作計(jì)劃，把雙方學(xué)校教科研工作有機(jī)結(jié)合;以項(xiàng)目合作的形式共同開展教科研活動，共同研究改進(jìn)教育教學(xué)工作的策略，現(xiàn)階段以城區(qū)學(xué)校為主導(dǎo)，以教研組為基礎(chǔ)組織，以項(xiàng)目化教科研活動為抓手，設(shè)計(jì)系列研究活動，以此帶動結(jié)對學(xué)校的校長教師提升教育管理能力和教育教學(xué)方法，進(jìn)而提高學(xué)校的管理水平與教育教學(xué)質(zhì)量。

4.建立同步課堂與質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制

以課堂為合作交流的主陣地，城區(qū)學(xué)校通過網(wǎng)絡(luò)平臺，每學(xué)期至少開放一門學(xué)科網(wǎng)絡(luò)課程，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源城鄉(xiāng)共享。每學(xué)期組織部分學(xué)生到結(jié)對學(xué)校開展為期一周的學(xué)習(xí)、文化等交流活動，豐富兩校師生生活，增進(jìn)交流互信，并為結(jié)對學(xué)校學(xué)生到校交流學(xué)習(xí)提供便利。建立統(tǒng)一的管理體系，在學(xué)校共同體內(nèi)實(shí)現(xiàn)三個(gè)統(tǒng)一，即教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測統(tǒng)一、教科研活動統(tǒng)一、教師技能比武統(tǒng)一，以此加強(qiáng)城區(qū)學(xué)校與結(jié)對學(xué)校的文化互融，提高學(xué)校共同體的身份認(rèn)同感和集體榮譽(yù)感。

三、行動自主：城鄉(xiāng)聯(lián)校共建共享“美好

教育”

“美好教育”樣本區(qū)建設(shè)，既有規(guī)定動作，更多的是自選動作。各結(jié)對學(xué)校，根據(jù)各自的特長與教育教學(xué)實(shí)際，各顯神通，自主發(fā)展。

1.契約行動：以合作計(jì)劃達(dá)成辦學(xué)共識

以契約為載體推進(jìn)合作計(jì)劃是學(xué)校行動的主渠道。各學(xué)校在合作協(xié)議的基礎(chǔ)上，對各自辦學(xué)資源、優(yōu)勢、特色進(jìn)行充分分析的基礎(chǔ)上，就具體合作項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃。如機(jī)關(guān)幼兒園制訂“2019學(xué)年打造美好教育合作辦園計(jì)劃”，確定名師工作室引領(lǐng)下的線上“點(diǎn)單式”互助合作與線下“師徒式”參與互動兩條途徑，搭建園際互通、幼兒園交流兩個(gè)平臺來開展與梅城幼兒園的結(jié)對幫扶工作。其中“點(diǎn)單式”互助合作形式有師資互換、團(tuán)隊(duì)研修、名師講座、中層跟崗等，明確要求每月開展一次活動，每學(xué)期不少于兩次送教，師資互換時(shí)間長度不少于兩周，要求參與師資互換的教師完成“四個(gè)一”活動：組織一次教研活動、上一堂觀摩課、開展一次專題講座、參加一次家長活動。姐妹園來園蹲點(diǎn)的教師也依據(jù)自身和幼兒園所需，實(shí)行對口對崗交流，并在完成交流后開展展示活動，即完成一次課堂教學(xué)展示，完成一次交流體會分享。

2.陣地行動：以名師工作室搭建教師成長平臺

名師工作室具有示范輻射、專業(yè)引領(lǐng)、教師培養(yǎng)以及教育研究的綜合功能。以名師工作室建設(shè)為陣地，通過網(wǎng)絡(luò)平臺、送教下鄉(xiāng)、傳幫結(jié)對以及講座等多種形式，為教師成長提供較好的環(huán)境與支持。目前，大關(guān)中學(xué)在梅城初中建立了章繼鋼特級校長名師工作室、黃春紅科學(xué)名師工作室;采荷三小教育集團(tuán)在梅城小學(xué)建立黃升昊鄉(xiāng)村工作室，增設(shè)張智利、任永光、周建芬、何霞、馮蓉蘭名師工作室等。同時(shí)擬定工作室結(jié)對協(xié)議，詳細(xì)規(guī)定結(jié)對雙方的職責(zé)。

3.引領(lǐng)行動：以講座、示范課提供專業(yè)支持

打造結(jié)對教師與名師、骨干教師相互學(xué)習(xí)的機(jī)會和交流的平臺。結(jié)對學(xué)校開設(shè)了大量的示范課，由于示范課其獨(dú)特的優(yōu)越性，再加上其具有高度的學(xué)科性、情境性和實(shí)踐性，深受結(jié)對教師的歡迎。講座和示范課有效結(jié)合，可以一方面通過講座學(xué)習(xí)教育理念，另一方面通過示范課去踐行教育理念，成為當(dāng)前四對結(jié)對學(xué)校最經(jīng)常使用的合作方式。

四、反思：“美好教育”樣本區(qū)建設(shè)打開了集團(tuán)化辦學(xué)的新思路

“美好教育”樣本區(qū)建設(shè)時(shí)間不長，但其社會價(jià)值已經(jīng)充分體現(xiàn)，我們有以下體會。

1.文化認(rèn)同是基礎(chǔ)

城區(qū)學(xué)校與鄉(xiāng)村學(xué)校的差異是文化的差異，而文化是學(xué)校的靈魂，直接影響著學(xué)校的風(fēng)貌，對于學(xué)校品質(zhì)提升都具有深遠(yuǎn)影響。集團(tuán)化辦學(xué)的經(jīng)驗(yàn)證明，如果集團(tuán)內(nèi)學(xué)校的文化不同，推進(jìn)就有困難，因?yàn)楦鞒蓡T學(xué)校都或多或少帶有自身的學(xué)校文化，如果管理不當(dāng)，就會造成領(lǐng)頭學(xué)校與成員學(xué)校的沖突，所以文化認(rèn)同十分重要?！懊篮媒逃睒颖緟^(qū)建設(shè)還存在更大的問題，就是合作學(xué)校還面臨城鄉(xiāng)文化的差異，為此樣本區(qū)采取“主體理念統(tǒng)一，辦學(xué)各具特色”的思路，力求“和而不同，各美其美”。這一思路，很好地解決了城鄉(xiāng)學(xué)校之間文化的傳承和建設(shè)、融合和發(fā)展的問題，成為了創(chuàng)建“美好教育”樣本區(qū)的基礎(chǔ)。

2.政策支持是保障

為了確保樣本區(qū)內(nèi)各學(xué)校合作成效，建德市教育局制定并出臺《關(guān)于打造梅城“美好教育”樣本區(qū)的支持保障措施的意見》，明確在技術(shù)、經(jīng)費(fèi)、人事等方面予以保障。在技術(shù)上由建德市教育技術(shù)裝備中心負(fù)責(zé)梅城4所學(xué)校網(wǎng)絡(luò)同步課堂的設(shè)備和技術(shù)保障，以實(shí)現(xiàn)協(xié)作學(xué)校間同步網(wǎng)絡(luò)教學(xué)。在經(jīng)費(fèi)上，從2019年起，建德市給予嚴(yán)州中學(xué)梅城校區(qū)、梅城初級中學(xué)、梅城中心小學(xué)、梅城幼兒園工作經(jīng)費(fèi)每校每年15萬元，用于4所學(xué)校與相關(guān)學(xué)校新名校集團(tuán)化辦學(xué)。在干部人事管理上，鼓勵(lì)協(xié)作辦學(xué)雙方互派干部和教師以及設(shè)立名師工作室。對杭州市4所學(xué)校（幼兒園）選派到梅城學(xué)校、且經(jīng)相關(guān)學(xué)校上級主管部門認(rèn)可同意、屬于中層正職的，建德市教育局黨委按副校長（副園長）給予任命;中層副職按校長助理（園長助理）給予任命。

3.項(xiàng)目合作是紐帶

在名校集團(tuán)化辦學(xué)戰(zhàn)略走向鄉(xiāng)村的過程中，促進(jìn)鄉(xiāng)村教師的專業(yè)發(fā)展才是提升鄉(xiāng)村教育質(zhì)量的根本之道，這也是“美好教育”樣本區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵。在推進(jìn)的過程中，合作學(xué)校以項(xiàng)目推進(jìn)的形式，把工作固化下來。例如，黃春紅科學(xué)名師工作室規(guī)定了黃春紅科學(xué)名師的具體項(xiàng)目，即每學(xué)年指導(dǎo)備課、編寫教案6篇以上，隨堂聽結(jié)對教師課3節(jié)以上，課后及時(shí)評析，提出改進(jìn)意見;每學(xué)年為結(jié)對教師上1節(jié)示范課，指導(dǎo)結(jié)對教師參與課題研究并撰寫經(jīng)驗(yàn)總結(jié)（含教學(xué)論文、教學(xué)案例等）;每學(xué)年指導(dǎo)結(jié)對教師學(xué)習(xí)2本教育教學(xué)理論書籍;指導(dǎo)結(jié)對教師參加各級別教學(xué)公開課、競賽交流活動，幫助結(jié)對教師盡快提升教學(xué)水平。項(xiàng)目使“美好教育”樣本區(qū)建設(shè)化虛為實(shí)，各項(xiàng)工作得到落實(shí)。

（作者單位：杭州市教科所）

責(zé)任編輯：肖佳曉

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