“請總書記放心！我們一定多種糧，種好糧?！?/p>

——去年安徽省優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)量同比增加296 萬噸，帶動(dòng)130萬農(nóng)戶增收6.6 億元

4 年前的4 月25 日下午，習(xí)近平總書記來到小崗村高標(biāo)準(zhǔn)示范農(nóng)田。他沿著田埂走進(jìn)綠油油的麥田，察看小麥長勢?！爱?dāng)時(shí)小麥正在抽穗灌漿，我介紹說長勢非常好，畝產(chǎn)能到400 公斤以上，總書記非常高興……”回憶起4 年前的這一幕，小崗村種糧大戶程夕兵依然歷歷在目。

4 年來，程夕兵發(fā)展糧食生產(chǎn)的心勁越來越足?！敖衲晡曳N了300 多畝小麥，現(xiàn)在又到了揚(yáng)花灌漿期，長勢非常好?！背滔Ρ?dòng)地說，“請總書記放心！我們一定多種糧，種好糧！”

中國人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上，我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國糧。去年安徽省糧食總產(chǎn)810.8 億斤，居歷史第2高位、全國第4 位，實(shí)現(xiàn)十六連豐。今年安徽省委一號文件繼續(xù)把糧食生產(chǎn)作為重點(diǎn)，提出要“落實(shí)糧食安全省長責(zé)任制，確保全省糧食播種面積穩(wěn)定在1 億畝、總產(chǎn)量穩(wěn)定在3900 萬噸以上”。

增產(chǎn)還要增收。轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提效益，安徽省在穩(wěn)產(chǎn)能基礎(chǔ)上走出一條優(yōu)質(zhì)、綠色、提效的糧食生產(chǎn)之路。

4 月20 日上午，筆者一行來到桐城市綠福農(nóng)業(yè)科技公司?！皩⑥r(nóng)作物秸稈、稻殼等農(nóng)業(yè)廢棄物通過微生物發(fā)酵和高溫殺菌處理，我們研制出無土育秧基質(zhì)和有機(jī)肥?！惫矩?fù)責(zé)人姜斌介紹，去年公司不僅利用了流轉(zhuǎn)承包的所有農(nóng)田秸稈，還為36 戶種糧大戶的3 萬多畝農(nóng)田秸稈免費(fèi)打捆收集離田。

現(xiàn)在，越來越多的糧食企業(yè)通過訂單或建立基地的方式，推廣綠色生產(chǎn)模式，建設(shè)烘干和專用倉儲(chǔ)設(shè)備，提升加工生產(chǎn)線，滿足“升級的胃”。“烘干機(jī)組日烘干能力達(dá)到1500 噸，建成了6 萬噸的標(biāo)準(zhǔn)化倉庫。為種糧大戶提供綜合技術(shù)服務(wù)，可以覆蓋20 萬畝?！苯笳f，現(xiàn)在公司已經(jīng)從追求產(chǎn)量向品質(zhì)和效益轉(zhuǎn)變，綠色優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)量占比逐年提高。

安徽省糧食和物資儲(chǔ)備局局長萬士其介紹說，去年安徽省圍繞重點(diǎn)打選皖美糧油品牌，安排“中國好糧油”項(xiàng)目資金4.48 億元，壯大稻谷小麥加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群，注重培育沿淮沿江糯米、皖北大豆制品、皖中雜糧和主食等產(chǎn)業(yè)集群。去年全省優(yōu)質(zhì)糧油同比增加296 萬噸，帶動(dòng)130 萬農(nóng)戶增收近6.6 億元。

今年，安徽省優(yōu)質(zhì)專用小麥面積達(dá)到2298 萬畝，已經(jīng)占全部播種面積的53.4%。預(yù)計(jì)優(yōu)質(zhì)專用水稻面積將達(dá)1000 萬畝以上。

“今年稻谷收購價(jià)提高了，感覺種糧更有前景。”

——落實(shí)鼓勵(lì)糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)民和地方政府積極性

效益是指揮棒，政策是風(fēng)向標(biāo)。種糧大戶們依然把國家政策的變動(dòng)，作為農(nóng)業(yè)投資的重要依據(jù)。

“今年稻谷收購價(jià)提高了，感覺種糧食有前景。”廬江縣白湖鎮(zhèn)種糧大戶朱中文高興地說。今年2 月，國家發(fā)展改革委等五部門公布了2020 年稻谷最低收購價(jià)，今年生產(chǎn)的三等早秈稻、中晚秈稻和粳稻，最低收購價(jià)分別為每50 公斤121 元、127 元和130 元，其中秈稻比上一年有所提高。

“收購價(jià)上調(diào)了，釋放了穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量的信號！”對政策的變動(dòng)，許多基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部有著同樣的理解，認(rèn)為近5 年以來國家首次上調(diào)稻谷收購價(jià)，有利于穩(wěn)定農(nóng)民種糧預(yù)期。

穩(wěn)產(chǎn)量、穩(wěn)面積，就要穩(wěn)定農(nóng)民種糧積極性。這就需要持續(xù)加大惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策。今年的省委一號文件提出，要落實(shí)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，執(zhí)行稻谷、小麥最低收購價(jià)政策。推進(jìn)稻谷完全成本保險(xiǎn)試點(diǎn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部們表示，要認(rèn)真貫徹落實(shí)糧食生產(chǎn)各項(xiàng)政策，保護(hù)和調(diào)動(dòng)種糧農(nóng)民和地方政府發(fā)展糧食生產(chǎn)積極性。組織開展省級糧安考核和糧食生產(chǎn)管理延伸績效考核，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。

政策效應(yīng)，在早稻生產(chǎn)上就非常明顯。

為調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，廬江縣出臺政策明確以高于市場價(jià)5%以上收購優(yōu)質(zhì)早稻。對50 畝以上的雙季稻種植戶，在稻谷生產(chǎn)者補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上早稻每畝再增加100 元。合肥市則推出獎(jiǎng)勵(lì)政策，對種植再生稻達(dá)到200 畝以上的每畝給予150 元補(bǔ)助。

種優(yōu)質(zhì)糧，農(nóng)民們也有一定的擔(dān)憂?！耙晕覀兊募夹g(shù)，優(yōu)質(zhì)糧絕對能種出來，但是優(yōu)質(zhì)和高產(chǎn)難以兼得，種了優(yōu)質(zhì)糧賣不了好價(jià)，就成了虧本買賣。”有種糧大戶說。

優(yōu)質(zhì)糧核心在于確保優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。為此安徽省將發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)作為優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)的標(biāo)配?，F(xiàn)在各類用麥企業(yè)通過網(wǎng)上點(diǎn)擊，可輕松查閱安徽省各地優(yōu)質(zhì)專用小麥的生產(chǎn)，根據(jù)加工需求按圖索“麥”，洽談?dòng)嗁弳我黄贩N的小麥原糧，為優(yōu)質(zhì)專用小麥后續(xù)二三產(chǎn)業(yè)鏈接鋪平追溯通道。

“所有機(jī)器都是由這一個(gè)控制臺實(shí)現(xiàn)控制的，一個(gè)人完全就可以操作，車間完全自動(dòng)化。”

——依托“農(nóng)頭工尾”，稻谷依托科技“華麗變身”

在外行人看來，稻谷加工成大米可能是只需脫去谷殼那么簡單，但安徽福寧米業(yè)有限公司在這一粒米的工序上做足了文章。

4 月20 日，筆者走進(jìn)位于懷寧縣平山鎮(zhèn)的福寧米業(yè)，一股濃郁的米香撲鼻而來。車間內(nèi)，稻谷伴隨著機(jī)器的隆隆聲，在流水線上有條不紊地運(yùn)轉(zhuǎn)。清雜、去石、脫殼、碾米、分級、拋光、色選……一粒大米的深加工，至少要經(jīng)過12 道工序，講究“輕碾輕拋”，通過多道工序讓大米變得雜質(zhì)少、色澤亮，而不是多次拋光?！斑@樣做的主要目的，就是為了保持大米的綠色營養(yǎng)，多次拋光雖然能夠讓大米變得亮白，但營養(yǎng)價(jià)值也可能隨之‘拋’走?！备幟讟I(yè)負(fù)責(zé)人程方順說。

那么，如何能做到“輕碾輕拋”，讓大米既能色澤亮麗，又能保持綠色營養(yǎng)呢？

農(nóng)業(yè)在前端，工業(yè)在尾端，種得好還要加工好。筆者在現(xiàn)場看到，車間內(nèi)復(fù)雜的機(jī)器和工序，只有一位師傅在操控?！八袡C(jī)器都是由這一個(gè)控制臺實(shí)現(xiàn)控制的，一個(gè)人完全就可以操作，車間完全自動(dòng)化?！惫S廠長陳小五說。只見锃亮的機(jī)械手臂往出產(chǎn)線上一伸，瞬間準(zhǔn)確無誤地抓起傳送帶上的目標(biāo)。隨后，一扭“身子”便將25 公斤的米袋輕松地放到一旁的傳送帶上，大米直接傳送到門外的大卡車?yán)铮灰粫?huì)兒33 噸的大車就裝了一半，“這車大米直接運(yùn)往福州，每天大概要運(yùn)送四五車”。

“去年，我們與省農(nóng)科院水稻加工研究所簽訂了水稻加工‘綠色營養(yǎng)活米清潔化生產(chǎn)及全程智能化應(yīng)用技術(shù)’新成果轉(zhuǎn)化協(xié)議，并投資2150 萬元，對原有的生產(chǎn)加工設(shè)備和工藝進(jìn)行升級改造，實(shí)行從進(jìn)料到成品的全程智能化應(yīng)用及生產(chǎn)加工的清潔化生產(chǎn)。”程方順說，使用了新技術(shù)，不僅年產(chǎn)量能增長5 倍，人員成本減少10 倍，實(shí)現(xiàn)了降本增效，而且能夠通過深加工，分選出糙米、碎米，提高大米營養(yǎng)和品質(zhì)，滿足消費(fèi)者的需求，也提高福寧大米的附加值。

依托“農(nóng)頭工尾”，農(nóng)產(chǎn)品正發(fā)生華麗“變身”。福寧牌大米擁有三大系列九個(gè)品種，原糧產(chǎn)自省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)綠色優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)基地，依托科技，深加工后的大米粒型細(xì)長，潔亮透明；形狀晶瑩如玉，油潤艷麗；生米清香撲鼻，煮熟后米粒均勻，色澤光亮，醇厚綿長，芳香四溢。程方順笑呵呵地說，“這袋5 公斤的稻蝦米，市場價(jià)能賣到近100 元，普通的香米，5 公斤裝的也能賣到59 元?！?/p>

“2017 年以來村集體經(jīng)濟(jì)‘三連升’，分別達(dá)到820 萬元、1020 萬元和1100 萬元。”

——加快推動(dòng)改革關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破，確保農(nóng)村改革繼續(xù)走在全國前列

唯改革才有出路，改革要常講常新。在安徽考察期間，習(xí)近平總書記指出，小崗村當(dāng)年的創(chuàng)舉是我國改革開放的一聲春雷，希望小崗村繼續(xù)在深化農(nóng)村改革中發(fā)揮示范作用。

今年初，小崗村迎來了連續(xù)三年分紅，每位股民分紅580 元?！敖?jīng)過集體資產(chǎn)股份合作制改革和‘三變’（資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東）改革，村民對村集體資產(chǎn)的‘人人持股’，分享村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利?！毙彺妩h委第一書記李錦柱說，近幾年農(nóng)村改革在小崗村不斷深化，鄉(xiāng)村振興在小崗村穩(wěn)步推進(jìn)，“2017 年以來村集體經(jīng)濟(jì)‘三連升’，分別達(dá)到820 萬元、1020萬元和1100 萬元?！?/p>

小崗村翻天覆地的變化，是安徽省農(nóng)村改革發(fā)展的縮影。

4 年來，安徽省農(nóng)村改革持續(xù)保持?jǐn)U面提速、縱深推進(jìn)的良好態(tài)勢。去年安徽省入選全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革首批整省試點(diǎn)，完成產(chǎn)權(quán)制度改革的村達(dá)93.7%，實(shí)現(xiàn)分紅的村平均累計(jì)分紅40.9 萬元；完成“三變”改革的村達(dá)52.8%，參改農(nóng)戶平均增收1100 元；新增集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村400 個(gè)以上。

農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”加快實(shí)施，承包耕地流轉(zhuǎn)率達(dá)到48.9%，助力更多新型經(jīng)營主體加快發(fā)展。截至去年底，全省家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社雙雙突破10 萬個(gè)，分居全國第1 位、第8 位。

“這公益性崗位的名單、工時(shí)寫得清清楚楚，崗位補(bǔ)貼的發(fā)放是公開、公平、公正的?！辈痪们?，金寨縣湯家匯鎮(zhèn)茅畈村村務(wù)公開欄前圍著村民邊看邊討論。村級事務(wù)公開透明，讓群眾看得見，摸得著，好監(jiān)督，公開欄前議事已經(jīng)成為了金寨縣219 個(gè)村常見的“風(fēng)景線”。

過去的一年，金寨縣推行村級“小微權(quán)力”運(yùn)行監(jiān)督制約工作，取得了較好成效，村級信訪量下降34.84%，其中149 個(gè)村實(shí)現(xiàn)零信訪。

農(nóng)村治理體制科學(xué)、完善，才能為鄉(xiāng)村振興提供有力的“軟支撐”?！敖衲陮⒔M織開展省級鄉(xiāng)村治理示范創(chuàng)建，制定省級鄉(xiāng)村治理示范縣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，開展示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村三級建設(shè)試點(diǎn)?！笔≌嚓P(guān)部門負(fù)責(zé)人說。