文/王奎

本期話題

年初如何簽好安全生產(chǎn)責(zé)任書？

新年伊始，萬(wàn)象更新。為了給全年安全生產(chǎn)工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，不論是政府主管部門，還是生產(chǎn)企業(yè)，都要橫向和縱向?qū)訉雍炗啺踩a(chǎn)責(zé)任書，明確當(dāng)年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、主要工作，明確各部門、各企業(yè)及車間班組安全責(zé)任人職責(zé)，規(guī)定考核獎(jiǎng)懲辦法。您認(rèn)為，各部門和企業(yè)如何才能簽好安全生產(chǎn)責(zé)任書？責(zé)任書必須包括哪些關(guān)鍵內(nèi)容？如何避免走形式？

王奎 深圳市城市公共安全技術(shù)研究院

安全生產(chǎn)責(zé)任書作為企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的表現(xiàn)形式，也是政府主管部門檢查企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況時(shí)的重要依據(jù)。然而，部分企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任書僅停留在紙面上，不細(xì)不實(shí)缺乏針對(duì)性，不能有效落實(shí)。

下面筆者就常見(jiàn)的典型問(wèn)題與對(duì)策進(jìn)行分析。

安全生產(chǎn)責(zé)任書常見(jiàn)的問(wèn)題，一是安全生產(chǎn)職責(zé)底數(shù)不清。部分企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任書泛泛而談，所有部門、崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任幾乎都是同樣的內(nèi)容，如遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度、進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)、進(jìn)行隱患排查等。雖然不能說(shuō)有錯(cuò)，但是不夠聚焦，就如亂槍打鳥，最后能不能打到靶心全憑運(yùn)氣。

二是無(wú)知無(wú)畏、推動(dòng)落實(shí)難。部分企業(yè)管理人員對(duì)于安全生產(chǎn)法規(guī)不甚了解，尤其是發(fā)生事故后相關(guān)人員可能會(huì)被追究刑事責(zé)任更是知之甚少。這樣就造成了嘴上重視安全，但是到了實(shí)處卻往往推三阻四、很難落實(shí)。

三是安全生產(chǎn)責(zé)任未與績(jī)效考核掛鉤。部分企業(yè)人員不重視安全生產(chǎn)工作，不完全是因?yàn)榘踩庾R(shí)不足，更多是因?yàn)檫@不是他的重要考核指標(biāo)，不會(huì)影響到其年終獎(jiǎng)金、年終考核、年終晉升。

安全生產(chǎn)責(zé)任書有效落實(shí)是關(guān)鍵：一是建立安全生產(chǎn)職責(zé)矩陣。應(yīng)厘清整個(gè)公司安全生產(chǎn)管理任務(wù)清單，然后根據(jù)各部門業(yè)務(wù)活動(dòng)區(qū)域、內(nèi)容，形成安全生產(chǎn)職責(zé)任務(wù)對(duì)應(yīng)圖表，最終形成安全生產(chǎn)責(zé)任矩陣。

二是與績(jī)效考核掛鉤。要想有效推動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任書工作，必須要將其與績(jī)效考核掛鉤?？?jī)效考核權(quán)重及考核形式，需要與高層領(lǐng)導(dǎo)及人事部門進(jìn)行充分溝通。

三是小事做好才能大事不出。不發(fā)生事故不代表安全工作就真正做好了，事故的發(fā)生往往具有隨機(jī)性、突發(fā)性、潛伏性等特點(diǎn)，需要設(shè)置前瞻性指標(biāo)，如培訓(xùn)完成率、參與率，鼓勵(lì)員工積極查找不安全行為、不安全狀態(tài)，將事故扼殺于萌芽狀態(tài)。

四是形成定期跟蹤、反饋機(jī)制。在定期組織的安全生產(chǎn)例會(huì)上，各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)主動(dòng)匯報(bào)所在部門安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況。這種變參會(huì)為開會(huì)的小小轉(zhuǎn)變，能夠極大改變各部門工作積極主動(dòng)性，是將觀念由“安全生產(chǎn)工作是安全管理部門、安全管理人員的事”，向“安全生產(chǎn)工作是我的事”轉(zhuǎn)變的積極舉措。