楊金昌

摘要：鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題一直以來都是我國(guó)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中非常關(guān)注的點(diǎn)，為此國(guó)家也相繼出臺(tái)了很多政策來振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是三農(nóng)政策出臺(tái)更是將鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升到一個(gè)新的高度。2020年將至，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問題，已經(jīng)成為制約我國(guó)全面建成小康社會(huì)的主要問題，分析現(xiàn)有的制約鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的諸多因素背后，所彰顯的問題根源無一不是政治問題。

關(guān)鍵詞：政治學(xué)視域;鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì);振興

“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本問題，必須始終把解決好三農(nóng)問題作為黨工作的重中之重。”這是黨的十九大報(bào)告中的原話，同樣也彰顯了我黨為振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)所做出的決心。解決三農(nóng)問題不僅僅是黨和國(guó)家的意志，同樣也反映了最廣大人民群眾的根本意愿。現(xiàn)有的振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)方式，不僅僅代表著通過精準(zhǔn)扶貧來實(shí)現(xiàn)，同樣還代表著全面建立小康社會(huì)的基本愿景?；诖宋恼聫恼螌W(xué)角度分析振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的重要意義，以及如何基于政治學(xué)更好的做到振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。

一、振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)背后的積極意義

經(jīng)濟(jì)是政治的基礎(chǔ)，政治是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn)。雖然我國(guó)目前正處于城市化建設(shè)過程中，但鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)依舊面臨著范圍廣，分散性大的問題。全面振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)不僅僅是黨和國(guó)家為鄉(xiāng)村人民所描繪的一幅通往幸福生活的美好畫面。同樣也是我黨和國(guó)家為提升人民生活水平所做的莊嚴(yán)承諾。而如何去提升鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在很大程度上需要黨和國(guó)家的支持，需要政府和市場(chǎng)雙重影響才能穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)。

城市化的加深，在很大程度上加深了人民生活水平差距。城市人口在享受基本的生活條件之外，還能得到充分的精神層面的滿足。而很多地區(qū)的鄉(xiāng)村人口甚至連基本的溫飽問題都難以解決。這種貧富差距，在資本主義社會(huì)中是司空見慣的現(xiàn)象，而在社會(huì)主義社會(huì)中不允許這種情況的存在?？梢哉f，提升鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是促進(jìn)我國(guó)公平公正的一大重要的方式。構(gòu)建公平正義的社會(huì)環(huán)境，同樣是我國(guó)廣大的農(nóng)民群眾對(duì)于美好生活的向往。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的產(chǎn)生，逐步增加了社會(huì)的貧富差距。通過實(shí)施振興鄉(xiāng)村策略，能夠有效的提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升鄉(xiāng)村人口的經(jīng)濟(jì)收入水平，逐步縮小貧富差距，提升鄉(xiāng)村人口的幸福感，這是黨和國(guó)家為保證公平正義所作出的重要決定。

二、基于政治學(xué)視域下的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略存在的問題

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視不夠：各鄉(xiāng)村去建立鄉(xiāng)村管理，往往從最開始，首先是國(guó)家出臺(tái)了硬性方面的文件要求，各領(lǐng)導(dǎo)干部再觀望一段時(shí)間，待上級(jí)部門發(fā)出通知要審查的時(shí)候，才去做，屬于在極其被動(dòng)之下。而維護(hù)、管理工作更是上級(jí)檢查一走，又陷入了無人重視的地步，這種跟著上級(jí)部門檢查而去做工作的思想，始終在各鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部的思想中占主導(dǎo)，因此管理在各鄉(xiāng)村也是處于被遺忘的角落，大多數(shù)時(shí)間都是灰塵滿滿。

（二）管理意識(shí)淡?。焊鬣l(xiāng)村即使勉為其難地去建好了管理，但鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部與管理管理人員根本沒有從意識(shí)方面去認(rèn)識(shí)到管理管理工作的意義，因此工作中也更是抓不住重點(diǎn)，沒有形成統(tǒng)一整體的規(guī)劃，在管理記錄方面沒有連貫性可言，讓人看了之后更是感覺一頭霧水;另管理隨意堆放的情況隨處可見，針對(duì)管理方面的利用，就更陷入無人問津的地步。

（三）指導(dǎo)力度不夠：管理管理工作的開展，不僅需要鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部的重視，方式方法方面同等重要，各上級(jí)部門的管理行政管理部門，不是光下達(dá)命令就行了，還需要多去開展一些指導(dǎo)性的工作，以促使管理管理工作實(shí)際意義上的落實(shí)與發(fā)展。

針對(duì)各個(gè)鄉(xiāng)村的不同情況，劃出重點(diǎn)，給出一些綱領(lǐng)性的建議，并針對(duì)做的好的鄉(xiāng)村，樹立典型，組織其他鄉(xiāng)村的人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，探討，以促使管理管理工作的有效開展，這個(gè)過程需要各管理行政管理部門切實(shí)性發(fā)揮指導(dǎo)方面的職能。但目前此方面的工作始終還處在有想法階段，落實(shí)方面一直處于無法進(jìn)行的尷尬局面。

三、促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興的政治途徑

（一）創(chuàng)新鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度

振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，首先需要在制度上予以正確的支持和鼓勵(lì)。現(xiàn)有的政策尤其是在保障政策方面，仍存在較大的公平性。尤其體現(xiàn)在就業(yè)、社保、子女教育等方面。而這些問題的存在，無一不會(huì)增加農(nóng)村群體的負(fù)擔(dān)。在工作中后顧有憂，無法讓鄉(xiāng)村群體全心全意的投入到生產(chǎn)工作中。為此可適當(dāng)?shù)恼{(diào)整制度將鄉(xiāng)村群體，同樣享有城市群體擁有的保障措施。避免了鄉(xiāng)村群體在工作過程中所產(chǎn)生的后顧之憂。在很大程度上可以促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡性，為公平的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的制度環(huán)境，讓振興農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，獲得制度上的保障。

（二）強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策傾斜

鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不是單純的靠努力就能成功的，鄉(xiāng)村交通不便，對(duì)資源的利用能力有效，若沒有政策上的支持必然導(dǎo)致發(fā)展速度緩慢。因此在支持農(nóng)村發(fā)展道路上，少不了政府政策的協(xié)助。

首先，各級(jí)政府應(yīng)針對(duì)部分貧困農(nóng)村做好調(diào)研工作，提升對(duì)這部分農(nóng)村實(shí)際發(fā)展情況的認(rèn)知，并基于現(xiàn)實(shí)為農(nóng)村發(fā)展尋找正確的道路。以正確的道路為指導(dǎo)，才能保障鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中不會(huì)走岔路，保障農(nóng)民的切身利益。其次政府所出臺(tái)的相關(guān)政策同樣也應(yīng)保障振興鄉(xiāng)村經(jīng)歷過程的公平正義，尤其針對(duì)部分地區(qū)為保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益，對(duì)三農(nóng)政策的實(shí)施施加束縛，使其在某些制度的約束下進(jìn)行。這種情況的存在完全不利于三農(nóng)政策的有效實(shí)施，使的三農(nóng)政策在束縛中行使，起不到應(yīng)有的促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效益。

（三）調(diào)整振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略體系

在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中，政府應(yīng)通過打造服務(wù)型政府的方式來推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)大力向前發(fā)展。調(diào)整鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的公共服務(wù)水平，加大政府扶持力度，全面落實(shí)對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的服務(wù)，加速縮小區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距，改善農(nóng)民弱勢(shì)群體的生存和發(fā)展，提高廣大農(nóng)民的自身素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)民自我發(fā)展的能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的繁榮與穩(wěn)定，促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)。

結(jié)語：綜上所述，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是一蹴而就的過程，需要經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的積累，甚至需要付出幾代人的努力。現(xiàn)有鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)所面臨的發(fā)展方式單一等問題急需解決，需根據(jù)實(shí)際情況打通多種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式，擴(kuò)充農(nóng)村收入來源，提升農(nóng)民生活水平。

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