文/王晶晶 董曉霞

（中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)信息研究所）

1 優(yōu)質(zhì)乳工程的發(fā)展

優(yōu)質(zhì)乳工程是原國家農(nóng)業(yè)部授權(quán)中國農(nóng)業(yè)科學院北京畜牧獸醫(yī)研究所奶業(yè)創(chuàng)新團隊，針對中國奶業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的專項研究項目，項目旨在以通過創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)乳標識制度、保障優(yōu)質(zhì)原料奶的穩(wěn)定供給、全面實施乳制品加工工藝標準化監(jiān)管為實施手段，以擁有“優(yōu)質(zhì)奶源”和“巴氏保鮮工藝”兩大絕對優(yōu)勢的“巴氏奶”作為戰(zhàn)略方向，以實現(xiàn)牛奶天然活性營養(yǎng)的保存為核心標準，最終實現(xiàn)產(chǎn)品安全放心、產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、國民消費信心提升、中國奶業(yè)全面振興的總體目標。

奶業(yè)質(zhì)量安全不穩(wěn)定，消費者信心低迷，奶業(yè)鏈利益分配不平衡，優(yōu)質(zhì)奶源供應不足，進口依賴性高等問題，都在提醒中國奶業(yè)關鍵技術需要創(chuàng)新，乳制品消費觀念需要改變，相關法律法規(guī)需要更新。2013年優(yōu)質(zhì)乳工程理論提出、實施，符合國家《關于進一步促進奶業(yè)振興的若干意見》提出的重點扶持發(fā)展低溫乳制品的政策意見，從生產(chǎn)、加工和銷售全產(chǎn)業(yè)鏈進行技術改進和體制創(chuàng)新，解決了奶業(yè)發(fā)展的技術難題，提振了消費者信心，擴大了奶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的利益空間，更好的平衡多方利益關系，促進奶業(yè)振興。

1.1 理論發(fā)展階段

2008年以來，中國奶業(yè)生產(chǎn)持續(xù)低迷，部分年份奶產(chǎn)量甚至出現(xiàn)了負增長，與此同時，乳制品進口量“井噴式”增加，年增長率超過30.00%。其原因，一方面是我國消費者對國產(chǎn)乳品信心不足，過度依賴進口乳制品，另一方面是環(huán)保等政策因素的壓力，加上奶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈利益分配不均，牧場生產(chǎn)效益不高，優(yōu)質(zhì)原料奶供應不足。中國奶業(yè)進入轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的關鍵時期，中國農(nóng)業(yè)科學院北京畜牧獸醫(yī)研究所奶業(yè)創(chuàng)新團隊經(jīng)過多年探索，形成并提出了適合國情的“優(yōu)質(zhì)乳生產(chǎn)的奶牛營養(yǎng)調(diào)控與規(guī)范化飼養(yǎng)技術”成果，即“優(yōu)質(zhì)乳工程”。

1.2 實施開展階段

2016年國家奶業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟成立，并明確提出“大力實施優(yōu)質(zhì)乳工程，推動民族奶業(yè)轉(zhuǎn)型”的目標，至此“國家優(yōu)質(zhì)乳工程”實現(xiàn)了由理論向?qū)嵺`、由企業(yè)向市場的轉(zhuǎn)變。隨后，陸續(xù)有乳品企業(yè)通過優(yōu)質(zhì)乳工程的驗收，且數(shù)量呈逐年增長的態(tài)勢。2016年，昆明雪蘭牛奶有限責任公司、現(xiàn)代牧業(yè)（蚌埠）有限公司和現(xiàn)代牧業(yè)（塞北）有限公司3 家乳品企業(yè)通過驗收；2017年，福建長富乳品有限公司、中墾華山牧乳業(yè)有限公司、青島新希望琴牌乳業(yè)有限公司等11 家乳品企業(yè)通過優(yōu)質(zhì)乳工程的驗收；2018年，包括廣東燕塘乳業(yè)有限公司、廣州風行乳業(yè)有限公司、山東得益乳業(yè)股份有限公司、南京衛(wèi)崗乳業(yè)有限公司在內(nèi)的14 家乳品企業(yè)通過驗收；2019年，河南花花牛乳業(yè)集團有限公司通過驗收，同時正在評估的乳品企業(yè)有22 家。

優(yōu)質(zhì)乳工程實施至今，在各方面均取得了可喜的成績，也給中國奶業(yè)發(fā)展帶來了些許變化。那么優(yōu)質(zhì)乳工程實施以來，究竟給中國乳制品貿(mào)易帶來了怎樣的變化？本研究從上述視角就優(yōu)質(zhì)乳工程對我國液態(tài)奶貿(mào)易的影響展開。

2 優(yōu)質(zhì)乳工程實施對液態(tài)奶進口的影響分析

優(yōu)質(zhì)乳工程重點普及以巴氏工藝加工的巴氏鮮奶，還原牛奶特有的天然活性營養(yǎng)消費價值。而進口液態(tài)奶為了延長保質(zhì)期，普遍采用超高溫工藝加工，破壞了牛奶中大量的天然活性營養(yǎng)。推廣巴氏奶，既能為消費者提供營養(yǎng)豐富、安全可靠的優(yōu)質(zhì)乳制品；也能保護國內(nèi)優(yōu)質(zhì)奶源基地，推動民族奶業(yè)轉(zhuǎn)型，促進我國奶業(yè)的發(fā)展。美國在1924年頒布“優(yōu)質(zhì)乳條例”（PMO），至今96年，修訂38版，使得美國的優(yōu)質(zhì)乳（Grade A）比例達到了98.00%以上。為研究優(yōu)質(zhì)乳工程的實施是否有助于推廣本土優(yōu)質(zhì)巴氏奶的消費，從而影響液態(tài)奶的進口量，本研究采用超級瓦爾德（Sup-wald）檢驗對2009年1月—2019年9月的液態(tài)奶進口數(shù)據(jù)進行檢驗，以觀察優(yōu)質(zhì)乳工程實施前后，我國液態(tài)奶進口量是否發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化。

2.1 文獻回顧

巴氏奶（Pasteurised Milk），又稱巴氏乳，是由巴氏消毒法處理的鮮奶。一般保質(zhì)期較短，但保留了生鮮乳絕大部分的營養(yǎng)和口感。由于保質(zhì)期短，巴氏奶的銷售半徑較小，一般是以本地和本區(qū)域為主。目前，發(fā)達國家，巴氏奶消費占液態(tài)奶90.00%以上，其中美國99.75%、加拿大99.94%、英國98.92%，而我國僅為29.62%，巴氏奶消費不足，與國外存在很大差距。

大多數(shù)研究顯示，國內(nèi)巴氏奶市場潛力大，巴氏奶的普及有利于抵御國際奶業(yè)對我國奶業(yè)的沖擊。湯志慶等（2019）認為隨著收入水平、消費觀念、市場需求、基礎建設等各方面的條件日益成熟，低溫、新鮮的巴氏奶作為國內(nèi)奶業(yè)市場下一個發(fā)展熱點的形勢已經(jīng)日益明朗。消費者和市場對新鮮乳制品的消費需求，進入了穩(wěn)步上升通道，新鮮乳制品，也成為中國奶業(yè)應對國際奶業(yè)沖擊所帶來多種影響的重要途徑。聶迎利等（2017）認為低溫奶是未來中國奶業(yè)的發(fā)展方向，其不但迎合了消費者對食品健康的需求，而且有助于企業(yè)建立新鮮壁壘，提高競爭力。蒙牛集團數(shù)字化和市場研究部通過市場調(diào)研發(fā)現(xiàn)，低溫奶正被越來越多消費者接受，并且是乳制品重度消費者的普遍選擇。

除市場潛力外，國家政策也會對巴氏奶的發(fā)展產(chǎn)生一定的促進作用。毛學峰等（2019）研究發(fā)現(xiàn)，總體上農(nóng)產(chǎn)品進口貿(mào)易政策偏好的優(yōu)先序為消費者、生產(chǎn)者、貿(mào)易商和政府，即進口貿(mào)易政策更加關注消費者的利益。2018年12月出臺的《關于進一步促進奶業(yè)振興的若干意見》，提出要倡導科學飲奶，普及巴氏奶、滅菌乳、奶酪等乳制品營養(yǎng)知識，培育國民食用乳制品的習慣。國家和貿(mào)易政策鼓勵和支持能夠推動巴氏奶的需求增長和發(fā)展。

與此同時，也有學者認為包括巴氏奶在內(nèi)的國內(nèi)鮮奶市場已經(jīng)趨于飽和，中國乳制品進口規(guī)模仍然在持續(xù)擴大。胡冰川（2019）研究認為國內(nèi)鮮奶消費增長已經(jīng)逼近或者達到極限水平，失去了快速增長的需求支撐。巴氏奶將維持 2015年以來的市場均勢，進口乳制品仍將保持活躍。劉冬蕾等（2017）認為巴氏奶相較于常溫奶具有營養(yǎng)價值高、口感好和低碳環(huán)保的特性，具有較高的競爭優(yōu)勢。但消費者的認知、對國產(chǎn)乳品企業(yè)的信任度及購買使用的便利性等一系列因素影響了巴氏奶在液態(tài)奶市場的占有率。尼爾森數(shù)據(jù)顯示，液態(tài)奶品類中滲透率最高的是低溫酸奶，但目前正處于下滑階段，2019年上半年銷售額同比下降3.20%，年輕人的選擇更加多元化，偏好于奶茶、咖啡等產(chǎn)品，乳制品消費量下降明顯。

2.2 研究假說

優(yōu)質(zhì)乳工程對原料奶和加工工藝都有一定的要求，只有符合其標準的優(yōu)質(zhì)原料奶和合理的加工工藝才能通過優(yōu)質(zhì)乳工程的驗收。優(yōu)質(zhì)乳項目實施后，會增強消費者對國產(chǎn)乳制品的消費信心，緩解進口乳制品對我國乳制品市場的沖擊。因此，本文提出假設一。

H1：優(yōu)質(zhì)乳工程實施后能改變液態(tài)奶進口絕對量的結(jié)構(gòu)。

液態(tài)奶包含鮮奶和酸奶，其中鮮奶占液態(tài)奶95.00%以上，酸奶的比重較低。為深入研究優(yōu)質(zhì)乳工程對液態(tài)奶的影響，分別對鮮奶和酸奶兩種品類的進口量進行分析，因此，提出假設二、假設三。

H2：優(yōu)質(zhì)乳工程實施后能改變鮮奶進口絕對量的結(jié)構(gòu)。

H3：優(yōu)質(zhì)乳工程實施后能改變酸奶進口絕對量的結(jié)構(gòu)。

通過簡單觀察，發(fā)現(xiàn)近年來液態(tài)奶的進口量呈上升趨勢，但其同比增長率有所放緩。為了解其原因，在分析優(yōu)質(zhì)乳工程實施后對液態(tài)奶進口絕對量的影響外，還需分析對液態(tài)奶增長率的影響。因此，提出假設四、假設五和假設六。

H4：優(yōu)質(zhì)乳工程實施后能改變液態(tài)奶同比增長率的結(jié)構(gòu)。

H5：優(yōu)質(zhì)乳工程實施后能改變鮮奶同比增長率的結(jié)構(gòu)。

H6：優(yōu)質(zhì)乳工程實施后能改變酸奶同比增長率的結(jié)構(gòu)。

2.3 研究設計

2.3.1 研究方法

當時間序列在某個時間點突然改變時，稱為結(jié)構(gòu)突變。這個變化包括平均值的變化或產(chǎn)生這個系列的過程其他參數(shù)的變化。能夠發(fā)現(xiàn)時間序列的結(jié)構(gòu)何時發(fā)生變化，可以對優(yōu)質(zhì)乳工程的實施是否對液態(tài)奶進口量產(chǎn)生影響有更深刻的理解。Sup-wald檢驗可以確定數(shù)據(jù)何時以及是否有重大變化。其中estat sbknown和estat sbsingle命令對未知形式的異方差性均有效，這是傳統(tǒng)的周檢驗無法比擬的，因此，選擇Sup-wald進行結(jié)構(gòu)性檢驗。

優(yōu)質(zhì)乳工程實施后，2016年9月首批乳品企業(yè)通過驗收，自此優(yōu)質(zhì)乳工程從理論走向了實踐，從學術研究走向了市場行為，并開始在消費者和生產(chǎn)企業(yè)中產(chǎn)生影響力。故本文研究是以2016年9月為時間起點，來分析優(yōu)質(zhì)乳工程實施后的實際效果。由于首批通過優(yōu)質(zhì)乳工程驗收的乳品，驗收前后進口貿(mào)易政策等其他方面未發(fā)生特別大的變化，在沒有外生沖擊的情況下，液體奶的進口量和同比增長率應平滑變動。如果這兩個指標在2016年9月前后出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性變化，則可以說明發(fā)生的差異是優(yōu)質(zhì)乳工程引起的。

2.3.2 模型建立

根據(jù)Sup-wald檢驗有關的估計方法，得到以下估計模型。

2.3.3 樣本選擇與數(shù)據(jù)來源

本研究選擇2009年1月—2019年9月的月度進口數(shù)據(jù)，其中進口數(shù)據(jù)包括2009年1月以來的液態(tài)奶進口量、鮮奶進口量和酸奶進口量3 種。

液態(tài)奶進口量自2009年1月開始，總體呈逐年上漲的態(tài)勢；2012年1月之前液態(tài)奶進口量較少，之后呈指數(shù)狀態(tài)上漲；2016年1月后，液態(tài)奶進口呈現(xiàn)周期性波動上漲的趨勢。液態(tài)奶的同比增速波動較大，2011年7月同比增速達到300.10%，隨后同比增速震蕩明顯；2012年8月同比增速達到峰值425.23%；2013年9月后增速放緩，同比增速周期性波動，但峰值明顯下降（圖1）。

2.4 實證檢驗結(jié)果

2.4.1 描述性統(tǒng)計分析

本研究以2016年9月為分界點，將樣本數(shù)據(jù)分為兩個階段：2009年1月—2016年8月為優(yōu)質(zhì)乳工程項目實施前，2016年9月—2019年9月為優(yōu)質(zhì)乳工程項目實施后。各變量的描述性統(tǒng)計如表1所示。可以發(fā)現(xiàn)，在優(yōu)質(zhì)乳工程實施前后，進口指標均值發(fā)生了一些變化，液態(tài)奶、鮮奶和酸奶進口量都出現(xiàn)了一定程度的增長，與本文之前的預期基本相符，但液態(tài)奶、鮮奶、酸奶的同比增長率明顯放緩，即優(yōu)質(zhì)乳工程的實施可能在一定程度上影響了液態(tài)奶進口量的增速。

2.4.2 斷點回歸分析

為了進一步驗證優(yōu)質(zhì)乳工程實施前后，液態(tài)奶進口量的變化，本研究采用斷點未知Sup-wald檢驗和斷點已知Sup-wald檢驗對我國液態(tài)奶進口量的結(jié)構(gòu)變化進行檢驗。既考慮優(yōu)質(zhì)乳工程實施對進口量絕對值的影響，也考慮優(yōu)質(zhì)乳工程實施對進口量變化相對值的影響。分別對液態(tài)奶、鮮奶和酸奶進口量，以及液態(tài)奶、鮮奶和酸奶同比增長率進行結(jié)構(gòu)性檢驗。

當斷點未知時，對2009年9月—2019年9月的數(shù)據(jù)進行結(jié)構(gòu)性檢驗，根據(jù)表2可以看出，液態(tài)奶進口量的時間序列斷點出現(xiàn)在2015年6月，早于優(yōu)質(zhì)乳工程的實施，鮮奶和酸奶進口量時間序列的斷點分別出現(xiàn)在2015年3月和2016年2月。這意味著，在優(yōu)質(zhì)乳工程實施之前，液態(tài)奶進口量就已經(jīng)發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化，進口量出現(xiàn)明顯增長。

與此相似，斷點未知時，液態(tài)奶、鮮奶同比增長率序列的結(jié)構(gòu)性變化也發(fā)生在優(yōu)質(zhì)乳工程實施之前，即2014年11月。而酸奶同比增長率序列的斷點發(fā)生在優(yōu)質(zhì)乳工程實施之后，為2018年2月。這意味著在優(yōu)質(zhì)乳工程實施前，鮮奶進口量增速就有所放緩，優(yōu)質(zhì)乳工程實施進一步抑制了鮮奶和酸奶進口的增長。

圖1 2009年1月—2019年9月液態(tài)奶進口情況

當斷點已知時，原假設是在2016年9月不存在結(jié)構(gòu)性斷點，檢驗結(jié)果如下，在0.05的顯著性水平上，均拒絕原假設，即2016年9月是液態(tài)奶、鮮奶、酸奶進口量和同比增長率變化的結(jié)構(gòu)性斷點。根據(jù)表3可以看出，2016年9月優(yōu)質(zhì)乳工程實施前后，液態(tài)奶、鮮奶、酸奶進口量和同比增長率均發(fā)生了結(jié)構(gòu)性的變化。

根據(jù)進口量的結(jié)構(gòu)變化可知，2016年9月之后液態(tài)奶進口量的絕對值依然明顯高于2016年9月之前，這與上述變量特征描述結(jié)論一致。但是，根據(jù)進口量同比增長率的變化可知，2016年9月優(yōu)質(zhì)乳工程實施后，液態(tài)奶、鮮奶、酸奶的進口量同比增長率均顯著下降，即優(yōu)質(zhì)乳工程實施確實抑制了鮮奶、酸奶等液態(tài)奶進口的增長。

表1 液態(tài)奶、鮮奶和酸奶項目實施前后進口變量的描述性統(tǒng)計

3 主要結(jié)論

3.1 優(yōu)質(zhì)乳工程的實施不是近10 年液態(tài)奶進口的結(jié)構(gòu)性斷點

中國液態(tài)奶進口量結(jié)構(gòu)性變化的時間點出現(xiàn)在優(yōu)質(zhì)乳工程實施之前，進口量的同比增長率除酸奶外，其結(jié)構(gòu)性變化也出現(xiàn)在優(yōu)質(zhì)乳工程實施之前。其原因，一方面是因為2016年9月至今時間太短，一項政策或工程的實施效果通常需要一定的時間才能充分體現(xiàn)出效果；另一方面是因為目前優(yōu)質(zhì)乳工程申報主要是由乳品企業(yè)自發(fā)申請，自下而上的活動對于推動該項目的影響力作用有限，貿(mào)易政策、關稅水平等其他原因?qū)σ簯B(tài)奶進口量的影響更大。

表2 斷點未知的Sup-wald檢驗結(jié)果

表3 斷點已知的Sup-wald檢驗結(jié)果

3.2 優(yōu)質(zhì)乳工程的實施更多的體現(xiàn)為抑制了液態(tài)奶進口量的增長

優(yōu)質(zhì)乳工程實施后液態(tài)奶進口量發(fā)生了一定的變化。從樣本數(shù)據(jù)的描述性統(tǒng)計和斷點已知的Supwald檢驗結(jié)果來看，2016年9月前后鮮奶、酸奶及液態(tài)奶總量進口的同比增長率均發(fā)生了顯著的變化，相較于進口量，同比增速變化更加明顯。這意味著，雖然優(yōu)質(zhì)乳工程的實施不是近10 年來液態(tài)奶進口變化的結(jié)構(gòu)性斷點，液態(tài)奶進口量沒有出現(xiàn)明顯下跌，但在一定程度上對液態(tài)奶的進口增速產(chǎn)生了影響，主要體現(xiàn)為抑制液態(tài)奶進口的增速。

3.3 國民飲奶習慣的改變需要較長的培育時間

雖然近年來，隨著生活水平的提高，越來越多的人開始關注牛乳制品的功效。但由于巴氏奶對原料奶品質(zhì)、倉儲物流的要求高，政府對乳制品高安全性的要求導向，使得乳品企業(yè)選擇利潤高、安全性高的常溫奶，并以此來引導顧客進行消費，使得巴氏奶在國內(nèi)的普及速度慢，影響力不高。因此，巴氏奶的普及需要一個較長的時間，通過政府積極引導，加大巴氏奶的宣傳，上游養(yǎng)殖企業(yè)保障優(yōu)質(zhì)原料奶供應，拓展巴氏奶的銷售配送渠道等措施培養(yǎng)國民飲奶習慣。