劉秀梅

摘 要：行政事業(yè)單位的財務(wù)管理工作當中，會計核算作為其中非常重要的內(nèi)容，在內(nèi)部管理有可能會產(chǎn)生非常重要的影響。現(xiàn)階段，國庫發(fā)起了集中支付的制度，行政事業(yè)單位會計核算會出現(xiàn)很多的問題，包括了賬戶設(shè)置、會計核算、入賬管理等問題，對行政事業(yè)單位的會計核算水平都有著非常嚴重的影響，難以大幅度的提升。本文把國庫集中支付的含義以及作用通過問題的分析來實施解決方案。

關(guān)鍵詞：國庫集中支付? 行政事業(yè)單位? 會計核算? 分析

近幾年，國庫集中支付制度也全面的施行開來，在實際的應(yīng)用過程當中，還是會有一些問題的存在，對于會計核算結(jié)果會有著非常不利的效果，在這些問題下，需要將這些問題通過解決措施來進行解決，對于行政事業(yè)單位財務(wù)管理水平提升有著非常重要的意義。

一、國庫集中支付制度的基本意義

實行國庫集中支付，從根本上解決了政府資金多環(huán)節(jié)撥付和多戶頭存款的問題，提高資金的使用效益。在推行這項改革的過程中，必須堅持效益原則，加強政府財政部門對資金的統(tǒng)一調(diào)度和管理，有效遏制資金擠占、轉(zhuǎn)移、挪用等違法現(xiàn)象，降低資金劃撥支付成本，提高資金使用效益。

國庫集中支付制度是為了將政府資金存儲在國庫當中，并且存在指定的賬戶里面，最后完成集中支付的目標。從中我們可以看出，我們國家的政府擁有著非常強烈的資金保管權(quán)以及使用權(quán)，政府的調(diào)控是非常明顯的例子。行政事業(yè)單位從中可以把貪贓枉法、財產(chǎn)私吞、非法轉(zhuǎn)移等行為給避免掉，這樣做可以把財政管理效率進行顯著的提升。/這種制度的實施使目標的經(jīng)濟效益有所增加，資金使用的效率以及財政管理的效果都有所提高。

二、作用分析

（一）預(yù)算管理加強

在我國，社會經(jīng)濟正在以科學(xué)、穩(wěn)定的狀態(tài)提升，城市化建設(shè)也在慢慢的變好，這和國庫集中支付有著非常緊密的聯(lián)系。國庫集中支付制度的合理運用，導(dǎo)致了財政資金管理有著優(yōu)化的效果。財政資金減少了不必要的浪費，財務(wù)會計核算工作也在穩(wěn)定的提升，在這種環(huán)境當中，會計核算工作可以都是通過電算化專用系統(tǒng)被全面的監(jiān)視起來，財務(wù)工作人員就會對自己的工作職責非常明確，對于資金監(jiān)管效果起到了優(yōu)化的作用。

（二）資金控制優(yōu)化

在通過制度來實施的過程當中，行政事業(yè)單位可以對資金的使用方向、用途、數(shù)量及時的掌控，就不會出現(xiàn)資金的浪費以及丟失等情況，還可以把非法挪用的現(xiàn)象給減少，政府通過這種手段來進行緊急調(diào)控作用，財務(wù)人員可以通過這些方式來對自己的資金控制經(jīng)驗進行豐富，把國庫集中支付制度落實下來。

三、會計核算經(jīng)常遇到的問題

（一）賬戶設(shè)置問題

在單位中，賬戶開設(shè)的數(shù)量是非常多的，賬戶沒有得到適當?shù)墓芾?，就有可能會出現(xiàn)會計信息無序、會計核算不準確等現(xiàn)象，在一些特別的例子中，有可能還會出現(xiàn)資金分配不合理或者資金利用率非常低等現(xiàn)象，總體來說，資金的支付行為沒有得到規(guī)范，那么資金的控制和管理就不能夠起到作用。

（二）會計核算問題

在實施國庫支付制度的時候，很多單位因為經(jīng)驗的不足導(dǎo)致了會計核算不及時以及不準確的問題，方法的選用不當，會計核算效率和準確率很難提升上去，導(dǎo)致了在核算的時候浪費很多的時間和精力。賬戶分類管理目標的不確定、資金管理和使用方式的不正確、制度的更新效果不到位這些問題導(dǎo)致了核算的時候容易出現(xiàn)差錯。

（三）入賬管理問題

單位在進賬的時候需要把審核和監(jiān)督工作做好，入賬票據(jù)的種類非常的多，票據(jù)的來源也是各不相同，審核工作如果不夠仔細，那么就可以能會出現(xiàn)資金控制不合理的情況發(fā)生，會計工作者的監(jiān)督審核能力沒有得到相應(yīng)的鍛煉以及提高，一些審核制度和檔案管理的條例沒有辦法去補充。會計審核所存在的這些問題有可能對單位績效管理的效果造成影響。

四、通過有效對策來解決問題

（一）賬戶管理需要強化

行政事業(yè)單位的職能部門數(shù)量越來越多，核算越來越細化。在區(qū)域管理的時候，需要把余額賬戶進行統(tǒng)一的管理和分配，對于審批程序需要合理的設(shè)置，通過按照程序來執(zhí)行審批行為，可以把審批行為進行優(yōu)化，還可以把資金的控制力度給提升起來，資金調(diào)控作用被充分的發(fā)揮，上級單位擁有著對資金使用情況的監(jiān)督權(quán)，賬戶管理工作的加強可以把資金的使用價值進行提高。除了這些，需要把監(jiān)管系統(tǒng)完善起來，通過有序的監(jiān)管來把賬戶的統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一儲存的管理完成，賬戶系統(tǒng)和信息管理系統(tǒng)可以順利的連接在一起，對于信息控制的范圍，可以在很大程度上擴大，支付業(yè)務(wù)間的聯(lián)系和溝通也有著加強的作用。

（二）會計主體的明確

會計主體是存在著差異性的，因為會計核算工作需要進行先分算再合算這一步驟，把兩種賬務(wù)報表和系統(tǒng)應(yīng)用進來，然后進行單位財務(wù)報表的統(tǒng)計，最后把計基建財務(wù)報表進行統(tǒng)計，在這個時候，可以將會計主體合并作為很好的基礎(chǔ)，對最后的高校核算有助于完成的功效，核算項目的丟失也不會發(fā)生。當會計主體進行確認了之后，賬戶就可以相互對應(yīng)起來，對于資金管理的優(yōu)化有著很好的作用，對資金管理的效率和可以提高。

（三）入賬程序的規(guī)范

對于入賬程序的優(yōu)化以及規(guī)范入賬行為優(yōu)化，需要把票據(jù)管理工作加強，票據(jù)在收支當中是作為主要原始憑證存在的，財務(wù)審計也是依靠的票據(jù)，票據(jù)的管理工作沒有做到位，導(dǎo)致票據(jù)的丟失或者損壞，在進行入賬程序的時候就會無法及時準確反映，票據(jù)的真實性也不能被保障，國庫集中支付制度如果沒有被落實下來，那么行政事業(yè)單位管理的效果就會被降低。

（四）內(nèi)部監(jiān)控值的加強

單位在進行財務(wù)管理的時候，有可能會出現(xiàn)職責不確定、專業(yè)能力不過關(guān)、業(yè)務(wù)處理不到位等情況，如果把國庫集中支付制度推動起來，這些問題就需要從內(nèi)部加強控制，對于財務(wù)會計的制度需要適當?shù)难a充或者完善，財務(wù)人員的工作職責需要明確，將審計人員的監(jiān)督作用給發(fā)揮出來，除了這些，單位需要對財務(wù)人員和審計人員進行適當?shù)呐嘤?xùn)，將培訓(xùn)制度作為準則來管理，隨時抽查制度的實施程度。在會計核算當中，行為良好的員工可以給予適當?shù)莫剟?，行為不?guī)范的員工需要及時的警告，如果情節(jié)很嚴重，那么就需要懲罰，在崗位職責制度的模式中，財務(wù)人員的責任心得到加強，這對與財務(wù)核算水平能力的加強起到了很關(guān)鍵的作用。

五、結(jié)束語

綜上所述，將國庫集中支付制度實施階段，行政事業(yè)單位可以把資金管理的方式進行改變，對于財務(wù)資金管理的效果也起到了優(yōu)化的效果，制度的實施也有著很有效的保障，單位財務(wù)工作的處理效率有利于提高，財務(wù)管理的改革更加的深入。除了這些，行政事業(yè)單位可以把國庫集中支付制度的推行經(jīng)驗進行總結(jié)，有效的實施成果可以繼續(xù)的去探索，將財務(wù)核算準確性提高才是最終的目標，對行政事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展有著推動的作用。

參考文獻

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