張杰

摘? ? 要：隨著我國發(fā)展速度的加快，市政工程的建設(shè)速度也有了明顯的提高，不僅如此，隨著人們質(zhì)量和管理意識(shí)的提高，對(duì)于市場(chǎng)工程建設(shè)的質(zhì)量和建設(shè)效果有了更高的要求。由于市政工程在城市范圍內(nèi)開展，通常位于鬧市區(qū)或者交通要道，導(dǎo)致工程開展過程中的管理工作異常困難。存在著較多的問題和風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)工程質(zhì)量和工程進(jìn)度產(chǎn)生了極大的干擾，是當(dāng)前市政工程中亟待解決的難題。本文就市政工程管理存在的問題進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的強(qiáng)化管理措施，為市政工程的順利開展提供幫助。

關(guān)鍵詞：市政工程;管理;存在問題;強(qiáng)化;措施

1? 引言

市政工程施工存在的問題主要與其施工性質(zhì)和特點(diǎn)相關(guān)，因此影響因素眾多。在市政工程中，每個(gè)環(huán)節(jié)都非常重要，一旦管理不慎，就會(huì)產(chǎn)生質(zhì)量或者安全問題，給工程造成損失。因此，市政工程管理要精細(xì)化、全面化，通過事無巨細(xì)的要求和全方位的管理監(jiān)督機(jī)制，保證市政工程的順利開展，并且針對(duì)可能發(fā)生的問題采取相應(yīng)的措施，提高工程的管理效果。

2? 市政工程管理的意義

在市政工程的管理中，管理的主體主要分為建設(shè)單位、施工單位和建立單位的管理。建設(shè)單位管理的主要內(nèi)容是對(duì)市政工程項(xiàng)目成本和投資效益的管理，確保工程項(xiàng)目成本在可控范圍之內(nèi)，并且能夠發(fā)揮出相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。施工單位主要參與施工階段的工程質(zhì)量、工程安全和進(jìn)度的管理，并且對(duì)施工過程中的環(huán)境保護(hù)進(jìn)行管理以確保施工過程順利，工程質(zhì)量滿足建設(shè)要求，同時(shí)在建設(shè)完成后能夠揮出相應(yīng)的使用性能。監(jiān)理單位是受聘與建設(shè)單位，進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督管理的單位，主要充實(shí)工程建設(shè)過程中質(zhì)量和安全的管控，最大限度保證工程的質(zhì)量，保證建設(shè)單位的利益。在市政工程中，通過三方的有效管理，能夠全面保證工程項(xiàng)目開展的質(zhì)量，規(guī)范市場(chǎng)工程施工，為我國建筑市場(chǎng)的健康發(fā)展提供助力。

3? 當(dāng)前市政工程管理中存在的問題

3.1? 施工質(zhì)量意識(shí)不到位

市政工程于其他工程不同，涵蓋了城市建設(shè)中的方方面面，其中包括道路、給排水、供熱等等，這樣大的工程范圍導(dǎo)致了管理難度成倍增加。而且市政工程的建筑工期短，為了城市運(yùn)轉(zhuǎn)正常，需要盡快完成建設(shè)施工。這些情況導(dǎo)致了市政工程管理人員質(zhì)量意識(shí)淡薄，為了盡快完工或者提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，在施工過程中降低質(zhì)量要求，甚至為了增加后續(xù)的維護(hù)投入，故意降低工程質(zhì)量，造成市政工程壞了修、修了壞的惡性循環(huán)。這些問題都是由于生活中質(zhì)量意識(shí)不到位造成的。

3.2? 缺乏完善的制度約束

市政工程是城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，往往是由政府發(fā)起，為了改善人民生活環(huán)境或者提高城市環(huán)境水平開展的工程建設(shè)活動(dòng)。政府作為建設(shè)的投資方，由于缺乏市政工程相關(guān)的技術(shù)，導(dǎo)致在工程開展過程中沒能建立良好的管理體系和管理制度。管理工作往往由施工單位自行負(fù)責(zé)，或者委托于監(jiān)理單位。這種情況導(dǎo)致了市政工程施工質(zhì)量失控，工程質(zhì)量和成本投入難以得到有效保障。除此之外，由于一些管理人員只看重進(jìn)度，甚至為了政績(jī)，一味要求提高施工速度，導(dǎo)致工程出現(xiàn)盲目指揮，管理失誤等情況，給工程管理造成了極大的困難[1]。

3.3? 施工單位能力不足

在市政工程建設(shè)中，很多施工單位能力達(dá)不到相應(yīng)的要求，或者內(nèi)部管理制度存在問題，導(dǎo)致工程開展過程中，管理混亂，達(dá)不到質(zhì)量控制的效果。造成這種情況的主要原因就是由于工程項(xiàng)目招投標(biāo)過程中存在失誤，在工程承攬過程中存在人情關(guān)系或者利益關(guān)系，導(dǎo)致工程管理從源頭出現(xiàn)問題。除此之外，一些施工單位主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，在施工過程中，遇到工程重點(diǎn)難點(diǎn)問題，不求解決問題，一味回避和掩蓋，導(dǎo)致工程質(zhì)量出現(xiàn)問題，市政工程無法形成有效的管理體系。

4? 強(qiáng)化市政工程管理的有效措施

4.1? 提高質(zhì)量意識(shí)進(jìn)行精細(xì)化施工管理

施工人員的質(zhì)量意識(shí)是決定工程質(zhì)量的重要因素，因此在強(qiáng)化市政工程管理時(shí)，重點(diǎn)要提高管理人員和施工人員的思想意識(shí)。通過相關(guān)的會(huì)議和培訓(xùn)，加強(qiáng)質(zhì)量管理在工程活動(dòng)中的地位，同時(shí)對(duì)市政工程建設(shè)采取精細(xì)化管理，對(duì)工程建設(shè)中的每個(gè)環(huán)節(jié)，每到工序和每個(gè)作業(yè)班組進(jìn)行管理，確保其在施工過程中能夠按照設(shè)計(jì)要求和相關(guān)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行，使工程的質(zhì)量和施工安全得到保障。在精細(xì)化管理中，需要提煉出工程建設(shè)中的重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)，對(duì)其進(jìn)行有針對(duì)性管理，以提高管理的效率，將管理資源合理進(jìn)行分配[2]。

4.2? 建立健全的管理體系和管理制度

市政工程之所以存在管理問題，正是因?yàn)闆]有健全的管理體系和完善的管理制度。由于建設(shè)方對(duì)于工程技術(shù)方面的管理力量薄弱，只能委托與第三方單位進(jìn)行管理，導(dǎo)致了管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)缺失。這種存在漏洞的管理體系造成了管理困難。因此，在市政工程中，建設(shè)單位需要自身具備一定的技術(shù)和管理能力，能夠?qū)こ涕_展情況和相關(guān)問題進(jìn)行有效管理，對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)督和控制[3]。同時(shí)制定完善的管理文件，使施工單位能夠按照文件要求進(jìn)行施工作業(yè)，提高施工的規(guī)范化程度，達(dá)到相應(yīng)的管理效果。

4.3? 選擇優(yōu)質(zhì)施工單位提高管理水平

施工單位作為市政工程建設(shè)的主體，其本身的能力和管理水平對(duì)工程的質(zhì)量和管理效果具有非常大的影響。因此選擇施工單位的水準(zhǔn)越高，能夠達(dá)到的管理效果越好，最終得到的工程質(zhì)量也就越好。因此，在工程項(xiàng)目招投標(biāo)環(huán)節(jié)中，需要公平公正，公開透明，選擇最佳的施工單位，從源頭上保證工程管理具備一定的基礎(chǔ)。在實(shí)際施工中，要求施工單位制定完善的管理計(jì)劃，建立完善的工程管理組織結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)市政工程系統(tǒng)化管理[4]。除此之外，對(duì)于施工單位管理失誤和管理漏洞問題，要采取相應(yīng)的措施進(jìn)行約束，確保工程管理水平有效提高。

4.4? 提高管理人員素質(zhì)

在市政工程的管理過程中，管理人員的素質(zhì)是決定市政工程管理水平的重要因素之一。健全完善的管理制度需要相應(yīng)的管理人員執(zhí)行，管理人員素質(zhì)水平越高，制度執(zhí)行力和落實(shí)程度就越好，不僅能夠充分發(fā)揮制度的管理作用，同時(shí)還能提高管理效率[5]。因此，提高管理人員的素質(zhì)是強(qiáng)化市政工程管理水平的關(guān)鍵。提高管理人員素質(zhì)可以從兩個(gè)方面入手，其一是通過招聘手段，選擇專業(yè)能力強(qiáng)，具備管理能力的優(yōu)秀人才，其二是通過定期開展培訓(xùn)講座的活動(dòng)，通過不斷的學(xué)習(xí)提高管理人員的人力，使其能夠在管理工作中發(fā)揮出更好的作用。

4.5? 加強(qiáng)市政工程施工階段管理

通過分析發(fā)現(xiàn)，影響市政工程管理水平和管理效果的主要階段在于市政工程的施工階段。施工工程施工階段持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)，同時(shí)也是涉及管理風(fēng)險(xiǎn)最多的階段。在這階段中，市政工程管理工作內(nèi)容復(fù)雜，涉及質(zhì)量、安全、進(jìn)度、環(huán)保等多方面內(nèi)容，同時(shí)還要與相關(guān)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)，確保施工順利進(jìn)行[6]。因此，做好施工過程的管理能夠極大程度提高市政工程的管理水平，保障市政工程全過程處于可控狀態(tài)。

5? 結(jié)束語

綜上所述，市政工程因?yàn)槠洫?dú)特的施工特點(diǎn)，導(dǎo)致工程管理面臨著更加復(fù)雜的環(huán)境和影響因素。這些因素不可避免，只能通過不斷完善管理體系和建立健全管理制度的方式進(jìn)行預(yù)防和管理，降低其對(duì)工程活動(dòng)的影響，提高市政工程質(zhì)量和進(jìn)度。因此，市政工程參建各方需要認(rèn)識(shí)管理的重要性，樹立正確的管理意識(shí)，通過協(xié)調(diào)配合提高管理水平。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王延青.市政工程管理存在的問題與強(qiáng)化措施探究[J].山西建筑，2019（13）：190～191.

[2] 王睿.探究如何加強(qiáng)市政工程施工技術(shù)與管理措施[J].建材與裝飾，2019（26）.

[3] 歐舟.市政工程施工管理存在的問題及對(duì)策[J].建材與裝飾，2018（16）.

[4] 溫慧君.市政道路施工質(zhì)量管理中存在的問題及防范措施[J].江西建材，2019（5）.

[5] 崔利飛.市政工程項(xiàng)目施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理分析[J].建材與裝飾，2019（14）.

[6] 陳波.市政工程施工安全質(zhì)量管理措施探索[J].價(jià)值工程，2019（20）.