連千禧　鄭世樂

摘要：近年來，隨著軍民融合戰(zhàn)略的提出，越來越多的企業(yè)迎著浪潮加入其中。軍民融合重點建設區(qū)域——遠安，遠安縣的許多民營企業(yè)加入軍民融合戰(zhàn)略中，不僅能加強企業(yè)自身建設，還為國防建設做出貢獻，努力打造遠安成為具有自身文化特色的工業(yè)強縣。

關鍵詞：軍民融合;遠安;民營企業(yè)

一、軍民融合下遠安縣經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

自20世紀60年代以來，遠安為加強國防軍工建設，從“三線”建設到現(xiàn)在，曾經(jīng)的國防軍工基地有著9大軍工企業(yè)。由于遠安縣是一個不對外開放的縣城，這對遠安縣經(jīng)濟發(fā)展產生了很大的影響，曾經(jīng)一度成為我省的一個貧困縣。2016年遠安縣政府響應國家號召，開始對外開放，進行軍民融合。在全國范圍內招商引資，如今遠安軍民融合產業(yè)園區(qū)有天元化工、奧力制造、永安車橋、航泰科技等多家民營企業(yè)前后進駐，為遠安縣的經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。在遠安縣開始對外開放之后，遠安縣部分軍工企業(yè)搬離遠安縣，這就出現(xiàn)了一個很嚴重的問題：軍工遺址太多，資源放置嚴重。由于遺址保存還比較完整，可開發(fā)利用的價值比較大，當?shù)卣虻刂埔耍瑴蕚溟_發(fā)遺址為紅色旅游景點，發(fā)展旅游經(jīng)濟。軍民融合戰(zhàn)略加快了遠安縣經(jīng)濟發(fā)展，同時推進當?shù)鼗A設施建設，為招商引資提供更好的條件。遠安縣也在2018年成功脫貧，經(jīng)濟發(fā)展蒸蒸日上。

二、遠安縣民營企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）民營企業(yè)缺少高精尖人才

當前遠安縣民營企業(yè)整體缺工狀況較為嚴重，大多數(shù)企業(yè)都存在缺工問題，且招聘情況也不大理想。為了解遠安縣當?shù)孛駹I企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，2019年7月前往遠安縣進行實踐調查，訪問當?shù)仄髽I(yè)負責人才招聘的經(jīng)理。從整理資料結果來看，軍民融合背景下的遠安民營企業(yè)對人才的招聘與挽留都采取過很多措施，然而依舊普遍存在人才匱乏的問題。多數(shù)企業(yè)涉及高技能的崗位，對人員有一定的要求，但因遠安縣地處位置較為偏僻，校企合作聯(lián)系不很緊密等，導致很多人才工作一段時間因為交通不便、不適應等理由相繼離開，企業(yè)用工人才流動性較大。

（二）民營企業(yè)技術創(chuàng)新要求大

遠安縣軍民融合背景下的民營企業(yè)中裝備制造、化工生產等項目較多，其需要的技術創(chuàng)新能力較強，但自主研發(fā)能力有限，自主創(chuàng)新能力和技術裝備水平雖已達到國內領先水平，卻與國際先進水平相比較弱，這也制約著遠安縣民營企業(yè)的發(fā)展。而且遠安縣軍民融合產業(yè)中技術面的企業(yè)在技術生產方面中前期投入資金較多、時間較長、市場風險也大、技術要求多，這些投入成本壓力很大，后期成果的展現(xiàn)風險性很大，這給企業(yè)投資經(jīng)營活動增加了不確定性，也給企業(yè)的發(fā)展短時間內帶來困難。

（三）民營企業(yè)產業(yè)鏈融合度低

許多民營企業(yè)加入到遠安縣工業(yè)園區(qū)不斷為軍民融合產業(yè)添磚加瓦的同時，產業(yè)鏈融合度低問題隨之凸顯出來。遠安縣調研中了解到在材料與裝備生產、精細化工等項目中很多是精準研發(fā)并且定點定量的生產，并沒有大范圍的擴產增量，定單式的產業(yè)鏈雖然保質保量，但以長遠來看長期的合作產業(yè)鏈的未知數(shù)很大。

三、軍民融合為遠安縣民營企業(yè)發(fā)展帶來機遇

（一）政策強力支持，發(fā)展動力增大

遠安縣作為軍工重縣，遠安經(jīng)濟發(fā)展中軍民融合產業(yè)園區(qū)的發(fā)展成為重要組成部分。2018年出臺關于遠安縣軍民融合產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的政策，遠安縣政府積極落實實施，將會建成“航天動力之鄉(xiāng)”。這些政策的出臺和政府認真實施為進一步減輕國民企業(yè)負擔，增強企業(yè)活力，并且實施相應政策為民營企業(yè)發(fā)展增加了動力和更多的機遇。

（二）創(chuàng)設良好市場，營造多元環(huán)境

遠安縣民營企業(yè)結合自身領域和產品特點，借助于軍民融合國家戰(zhàn)略在遠安縣的安排，積極參與軍民融合產業(yè)共同開展，開始融入長江經(jīng)濟帶建設，創(chuàng)設企業(yè)產品市場，加大產業(yè)鏈的多元融合。在軍民融合背景下遠安政府開設產業(yè)工業(yè)園區(qū)，鼓勵民營企業(yè)參與招商引資，加強民營企業(yè)在產業(yè)園區(qū)的規(guī)劃，營造多元環(huán)境，加強民營企業(yè)與遠安當?shù)匕l(fā)展建設融合。

四、促進遠安縣民營企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的對策

（一）深度挖掘人才，完善人才培養(yǎng)機制

每個行業(yè)都對人才培養(yǎng)和教育都十分重視，完善人才培養(yǎng)機制也是其中的一項重要關卡。政府應當不僅重視人才的引進，還要重視人才的培養(yǎng)。通過開展多層次的愛國主義教育講座并且?guī)ьI學生參觀遠安當?shù)剀姽づf址，讓孩子從小建立一個長大回報祖國的思想;還對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才進行大力補助支持。同時從高校中引進人才，直接點對點進行交流，加強校企之間合作，為培養(yǎng)高精尖人才提供平臺和機會，給予他們足夠的上升空間，并且為企業(yè)人才輸送做儲備。企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布招攬人才的信息，政府利用自身的優(yōu)勢條件，完善基礎設施，提高待遇等，完善人才培養(yǎng)建設機制。

（二）優(yōu)化企業(yè)文化，促進穩(wěn)定用工服務

企業(yè)以黨建為中心積極培養(yǎng)自己的企業(yè)文化，在企業(yè)內部形成比較完整的企業(yè)文化建設體系。成立企業(yè)文化建設小組，為企業(yè)量身打造企業(yè)文化，合理的制定員工日常工作規(guī)范及企業(yè)內部各部門崗位的激勵機制，建設更加獨特規(guī)范具體的企業(yè)文化。民營企業(yè)可利用空閑時間組織與企業(yè)建設中相關的活動，加強員工和企業(yè)、員工和員工之間的交流，增進企業(yè)與員工間的情感，讓員工融入到企業(yè)文化氛圍中，增強工作積極性，不僅為企業(yè)留住人才做出努力，還為企業(yè)永動建設作出保證。

（三）推進技術革新，實現(xiàn)產能優(yōu)化、質量求真

民營企業(yè)應該堅持技術創(chuàng)新的研發(fā)，加強企業(yè)的品牌效應，只有不斷前進才能一直發(fā)展，不被淘汰。加大技術創(chuàng)新投入，實現(xiàn)產能優(yōu)化，更加合理地使用能源，規(guī)范使用原材料，減少廢棄物的排放，做到生產過程中的“零”污染。企業(yè)想要實現(xiàn)產能優(yōu)化質量求真，對生產線嚴格規(guī)范是遠遠不夠的，還要對核心技術進行研究創(chuàng)新。用技術保證質量，例如華為，華為手機的發(fā)展可以簡單的用五個字概括“沒錢買華為”，最初的華為手機并不是很好，缺乏自己的核心技術，手機性能不如市場上的一些手機，后來華為找準了自己的定位，研發(fā)自己的核心技術，手機性能越來越好，還為5G的到來貢獻了自己的一份力量。這些都是技術革新帶來的產能優(yōu)化。

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（作者單位：武漢東湖學院經(jīng)濟學院）