王雨

【摘? 要】近年來，江蘇農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)方興未艾，農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)環(huán)境越來越受到人們的重視。江蘇農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)環(huán)境在服務(wù)環(huán)境、融資環(huán)境和人才發(fā)展環(huán)境等方面還存在著一些問題亟待解決。論文提出應(yīng)采取建立相對(duì)應(yīng)的配套服務(wù)體系、創(chuàng)新商業(yè)環(huán)境、改善基礎(chǔ)設(shè)施條件以及培育成熟的人才發(fā)展環(huán)境等對(duì)策來優(yōu)化農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

【Abstract】In recent years， rural e-commerce entrepreneurship in Jiangsu Province is developing vigorously， and people pay more and more attention to the rural e-commerce entrepreneurial environment. In Jiangsu rural e-commerce entrepreneurial environment， there are still some problems existing in service environment， financing environment and talent development environment that need to be solved as soon as possible. The paper proposes that we should take measures to optimize the rural e-commerce entrepreneurial environment， such as establishing corresponding supporting service system， innovating business environment， improving infrastructure conditions and cultivating mature talent development environment.

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村電商;創(chuàng)業(yè)環(huán)境;優(yōu)化策略

【Keywords】rural e-commerce; entrepreneurial environment; optimization strategies

【中圖分類號(hào)】F724.6;F327? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號(hào)】1673-1069（2020）02-0068-02

1 創(chuàng)業(yè)活動(dòng)與創(chuàng)業(yè)環(huán)境概述

1.1 創(chuàng)業(yè)活動(dòng)

根據(jù)英國(guó)創(chuàng)業(yè)教育專家Gibb的理論，創(chuàng)業(yè)活動(dòng)包括創(chuàng)業(yè)者的動(dòng)機(jī)、能力、想法和資源，具體內(nèi)容是動(dòng)機(jī)和決心（Motive）、專業(yè)能力與經(jīng)營(yíng)管理能力（Ability）、想法和市場(chǎng)（Idea）、資源和優(yōu)勢(shì)（Resources）四類因素，而創(chuàng)業(yè)活動(dòng)是創(chuàng)業(yè)者綜合運(yùn)用這四類因素開展創(chuàng)造性實(shí)踐的活動(dòng)。

1.2 創(chuàng)業(yè)環(huán)境

創(chuàng)業(yè)環(huán)境是指那些與創(chuàng)業(yè)活動(dòng)相關(guān)聯(lián)的因素的集合，包括宏觀環(huán)境、行業(yè)環(huán)境和微觀環(huán)境[1]。具體而言，通?？梢詫?chuàng)業(yè)環(huán)境分為金融支持、政府政策、政府項(xiàng)目、教育與培訓(xùn)、研究開發(fā)與轉(zhuǎn)移、商業(yè)和專業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、市場(chǎng)開放程度、有形基礎(chǔ)設(shè)施、文化與社會(huì)規(guī)范這九個(gè)方面。

2 江蘇農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)環(huán)境的現(xiàn)狀

2.1 已形成農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，江蘇采取了多項(xiàng)穩(wěn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)舉措。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在江蘇各地農(nóng)村迅猛發(fā)展，越來越多的農(nóng)民工、大學(xué)生、農(nóng)業(yè)科技人員返鄉(xiāng)、下鄉(xiāng)進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，農(nóng)村正在成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的一片沃土[2]。伴隨互聯(lián)網(wǎng)的普及和發(fā)展，農(nóng)村電商創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在江蘇省的覆蓋面越來越廣，整體呈現(xiàn)出健康、快速發(fā)展的局面。

得益于良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，作為我國(guó)電商起源地之一的江蘇，城市電商高水平發(fā)展帶動(dòng)了省內(nèi)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。江蘇省對(duì)農(nóng)村電商發(fā)展進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，2017年出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》，要求到2020年農(nóng)村電商與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，成為農(nóng)業(yè)升級(jí)、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收的重要支撐。經(jīng)過幾年發(fā)展，目前江蘇已經(jīng)涌現(xiàn)出9個(gè)國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣、省級(jí)示范縣28個(gè)、示范鎮(zhèn)125個(gè)、示范村260個(gè)，農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)村電商發(fā)展，成效顯著。

2.2 農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)主體年輕化、專業(yè)化

當(dāng)前，江蘇農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)主要群體是返鄉(xiāng)農(nóng)民工，但大學(xué)生、農(nóng)業(yè)科技人員等新型創(chuàng)業(yè)主體增長(zhǎng)迅速[3]。農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)者主要是大專學(xué)歷的年輕人，年齡多在20～29歲之間，許多創(chuàng)業(yè)者有電商從業(yè)經(jīng)歷或者相關(guān)的專業(yè)教育背景。江蘇農(nóng)村已逐漸形成了一支初具規(guī)模的推動(dòng)農(nóng)村電商創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的年輕化、專業(yè)化隊(duì)伍，給農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)發(fā)展來了新理念、新技術(shù)、新資源和新市場(chǎng)，創(chuàng)造了本地直接就業(yè)機(jī)會(huì)，改造著農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)方式，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。

2.3 政策環(huán)境不斷優(yōu)化

近年來，江蘇針對(duì)農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)環(huán)境出臺(tái)了不少政策，扶持力度加大，政策環(huán)境得以不斷優(yōu)化。江蘇省2015年出臺(tái)了《關(guān)于支持農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的意見》等系列政策，政策規(guī)定對(duì)于所有以農(nóng)村電商為創(chuàng)業(yè)對(duì)象的人都將享受到該政策給予的支持和補(bǔ)貼。農(nóng)村勞動(dòng)者、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、在校大學(xué)生和畢業(yè)5年內(nèi)大學(xué)生、退役軍人等創(chuàng)辦農(nóng)村電商企業(yè)的，可以按規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和貼息政策，大大激發(fā)了農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)熱情。

3 江蘇農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)環(huán)境存在的問題

目前，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品電商市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇、盈利模式單一導(dǎo)致市場(chǎng)過度競(jìng)爭(zhēng)。全國(guó)涉農(nóng)電子商務(wù)平臺(tái)已超3萬家，其中農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)已達(dá)3000家，但大部分卻都在虧本運(yùn)營(yíng)。探究原因，農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境還存在著諸多問題，不利于農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)，增加了創(chuàng)業(yè)者風(fēng)險(xiǎn)，阻礙農(nóng)村電商可持續(xù)發(fā)展。

3.1 服務(wù)環(huán)境有待改善，軟環(huán)境發(fā)展相對(duì)滯后

農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)就要將農(nóng)副產(chǎn)品通過互聯(lián)網(wǎng)推向市場(chǎng)，獲取商機(jī)。與城市相比，江蘇農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)的服務(wù)環(huán)境，如網(wǎng)絡(luò)通信、網(wǎng)店設(shè)計(jì)、物流配送等相關(guān)配套支撐服務(wù)體系水平較低。雖然農(nóng)村地區(qū)的快遞物流體系已經(jīng)逐步改善，但農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)急需的專業(yè)攝影服務(wù)、網(wǎng)店設(shè)計(jì)制作、餐飲服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)通信服務(wù)等配套服務(wù)體系尚未形成。

除了硬件環(huán)境落后，江蘇在城鄉(xiāng)、地區(qū)發(fā)展方面的不均衡，導(dǎo)致在語言文化、法律治安環(huán)境、道德觀念、稅收、金融、教育、醫(yī)療等軟環(huán)境要素差距也比較明顯，農(nóng)村地區(qū)對(duì)高層次電商創(chuàng)業(yè)人才的吸引力還不夠，制約了農(nóng)村地區(qū)電商創(chuàng)業(yè)的深度發(fā)展。

3.2 創(chuàng)業(yè)融資環(huán)境不成熟

江蘇農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)融資環(huán)境目前還不成熟，主要體現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資困難。從融資渠道看，雖然呈現(xiàn)多元化的趨勢(shì)，但融資渠道還處在不斷拓展中。農(nóng)村金融發(fā)展滯后，農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)少、金融體系不健全會(huì)直接導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)融資的困難，阻礙了創(chuàng)業(yè)主體便捷獲得銀行貸款。同時(shí)，民間借貸市場(chǎng)的不規(guī)范和貸款利率較高，增加了農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)者的金融風(fēng)險(xiǎn)。融資難已經(jīng)成為農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)的瓶頸。

3.3 人才發(fā)展環(huán)境不成熟

農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)及未來發(fā)展的成功與否很大程度上取決于專業(yè)的技能型人才。雖然許多大學(xué)生和科技人員投身農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)大軍，但農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)對(duì)于人才需求的缺口仍較大，人才是農(nóng)村電商發(fā)展軟環(huán)境中的關(guān)鍵問題。農(nóng)村電商人才發(fā)展環(huán)境中的大部分農(nóng)民專業(yè)教育程度較低，缺乏電商的基本操作知識(shí)和技能，沒有形成成熟的人才培育環(huán)境，人才教育培訓(xùn)還嚴(yán)重依賴于城市，對(duì)于當(dāng)?shù)厝瞬诺慕逃嘤?xùn)還存在著明顯的短板。

4 江蘇農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)環(huán)境的優(yōu)化策略

4.1 優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，營(yíng)造良好的商業(yè)軟環(huán)境

要結(jié)合江蘇農(nóng)村電商發(fā)展現(xiàn)狀，逐步完善農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及配套。加快建設(shè)以農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)為核心的公共服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)村電商集聚發(fā)展。大力推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站建設(shè)，積極培育和扶持農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)企業(yè)。

江蘇要通過加快發(fā)展消除城鄉(xiāng)、地區(qū)發(fā)展不均衡，尤其是商業(yè)氛圍上的差距。對(duì)于地區(qū)間語言文化、法律治安環(huán)境、道德觀念、稅收、金融、教育、醫(yī)療等軟環(huán)境要素差別，地方政府要通過出臺(tái)傾斜性政策，積極進(jìn)行引導(dǎo)，提供優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境服務(wù)。

4.2 改善創(chuàng)業(yè)融資環(huán)境

江蘇要把改善創(chuàng)業(yè)融資環(huán)境作為緊要任務(wù)，應(yīng)采取一系列措施最大限度地便利創(chuàng)業(yè)者融資。利用好互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)平臺(tái)，整合金融網(wǎng)格化工作站、金融精準(zhǔn)扶貧工作站、金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作站、村級(jí)惠農(nóng)金融服務(wù)站，依托金融服務(wù)網(wǎng)格員、包村客戶經(jīng)理、農(nóng)村商戶，把金融服務(wù)向農(nóng)村深入延伸。利用金融知識(shí)宣教平臺(tái)，對(duì)創(chuàng)業(yè)者宣傳金融知識(shí)，反對(duì)非法集資。推進(jìn)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和自助設(shè)備、信貸產(chǎn)品在各層次客戶全覆蓋，力爭(zhēng)通過幾年的努力整體上初步改善江蘇全省的融資環(huán)境。

4.3 培育成熟的人才發(fā)展環(huán)境

要培育人才發(fā)展環(huán)境必須依托基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)，做好各類人員創(chuàng)業(yè)服務(wù)、社保、創(chuàng)業(yè)失敗臨時(shí)救助、子女義務(wù)教育、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)等工作，讓人才安心扎根于農(nóng)村，全身心投入電商創(chuàng)業(yè)之中。要制定中長(zhǎng)期的人才培育計(jì)劃，大面積培訓(xùn)電商人才，面向有意向從事電商創(chuàng)業(yè)的社會(huì)人士開辦農(nóng)村電商實(shí)操培訓(xùn)班、電子商務(wù)提高培訓(xùn)班等各類短期電子商務(wù)培訓(xùn)班。

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