夏新曙 , 王昌偉, 郭烽麗

（1.福建師范大學科學技術(shù)處,福建福州 350117；2.福建技術(shù)師范學院科研處,福建福清 350300）

為貫徹國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設(shè)總體方案的通知》(國發(fā)〔2015〕64號)精神,福建省人民政府于2017年3月16日公布了《關(guān)于建設(shè)一流大學和一流學科建設(shè)的實施意見》(閩政〔2017〕11號,以下簡稱《實施意見》).2018年3月23日,福建省教育廳公布福建省“雙一流”建設(shè)高校名單：廈門大學、華僑大學、福州大學、福建農(nóng)林大學、福建師范大學5所高校為福建省一流大學建設(shè)高校；福建工程學院、集美大學、福建醫(yī)科大學、福建中醫(yī)藥大學、閩江學院、泉州師范學院、閩南師范大學、廈門理工學院8所高校為福建省一流學科建設(shè)高校.2019年7月12日福建省教育廳將福建醫(yī)科大學、福建中醫(yī)藥大學、集美大學新增為福建省一流大學建設(shè)高校(B類).至此,福建省一流大學建設(shè)高校為8所,一流學科建設(shè)高校為5所.

省域內(nèi)的“雙一流”建設(shè)布局是推動國家“雙一流”建設(shè)戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié),也是加強本省高等教育內(nèi)涵發(fā)展的有力引擎.然而,高等教育內(nèi)涵發(fā)展離不開科技創(chuàng)新和基礎(chǔ)研究,因此《實施意見》中,將“加強基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新”作為了“雙一流”建設(shè)高校發(fā)展過程中的重要任務(wù)之一.如何對“雙一流”高?；A(chǔ)研究競爭力進行評估和分析,是我省“雙一流”建設(shè)過程中需要解決的難題.

作為基礎(chǔ)研究主要資助體系,國家自然科學基金被研究人員認為是國內(nèi)最規(guī)范、最公正、最能反映研究者競爭能力的研究基金,學界普遍將國家自然科學基金獲資助情況作為高校、科研機構(gòu)、地區(qū)等研究對象競爭能力的表現(xiàn)[1].近年來,丁奕然[2]、馬廷燦[3,4]等將國家自然科學基金資助的項目數(shù)量、項目經(jīng)費等運用統(tǒng)計分析的手段,用來衡量研究對象的基礎(chǔ)研究競爭力.

本研究將借鑒丁奕然[2]的研究方法,對我省13所“雙一流”建設(shè)高校2015—2019年獲得的國家自然科學基金面上項目、青年科學基金項目(以下簡稱青年項目)進行統(tǒng)計分析,計算各高校基礎(chǔ)研究競爭力指數(shù)和學科基礎(chǔ)研究競爭力指數(shù),為福建省“雙一流”建設(shè)計劃的實施提供數(shù)據(jù)參考.

1 數(shù)據(jù)來源與分析方法

1.1 總體數(shù)據(jù)處理

本研究分析所采用的13所福建省“雙一流”建設(shè)高校2015—2019年間獲得的國家自然科學基金面上項目、青年項目資助項目數(shù)量、項目經(jīng)費情況數(shù)據(jù),通過科學網(wǎng)的基金查詢系統(tǒng)(http：//fund.sciencenet.cn/)檢索得到,共檢索到3373條項目信息.

1.2 分析指數(shù)的建立

運用丁奕然的研究方法[2],對13所福建省“雙一流”建設(shè)高校2015—2019年間獲得的國家自然科學基金數(shù)據(jù)進行處理,量化指數(shù)選定為NCI-FJ ( Competitiveness Index on NSFC),即福建省“雙一流”高校基礎(chǔ)研究競爭力指數(shù),并構(gòu)建出具體的計算公式為：

該公式凸顯了福建省“雙一流”建設(shè)高校的基礎(chǔ)研究個體水平與平均水平的比值,并且同時考慮了項目數(shù)量與經(jīng)費數(shù)量2個方面的變化情況,將項目數(shù)量和經(jīng)費數(shù)量進行歸一化處理.用公式（1）可以分別計算基于青年項目信息、面上項目信息以及二者綜合信息所代表的基礎(chǔ)研究競爭力,分別用yNCI-FJ競爭力、gNCI-FJ競爭力、sNCI-FJ競爭力表示.從NCI-FJ定義可以看出,其數(shù)值大小反映了該高校獲得NSFC資助能力的,同時也反映了基礎(chǔ)研究競爭力的強弱.本文將NCI-FJ分為5個梯次級別：第一梯次,NCI-FJ≥2.000,代表基礎(chǔ)研究競爭力很強；第二梯次,1.000≤NCIFJ＜2.000,代表基礎(chǔ)研究競爭力較強；第三梯次,0.500≤NCI-FJ ＜1.000,代表基礎(chǔ)研究競爭力一般；第四梯次,0.100≤NCI-FJ ＜0.500,代表基礎(chǔ)研究競爭力較弱；第五梯次,NCI-FJ＜0.100,代表基礎(chǔ)研究競爭力極弱.

國家自然科學基金委將其資助項目分為8大學科體系：數(shù)理科學、化學科學、生命科學、地球科學、工程與材料科學、信息科學、管理科學和醫(yī)學科學.陳穗麗[5]從學科的角度,以國家自然科學基金分析了廣東省主要高?；A(chǔ)研究綜合競爭力.本文借鑒其分析方法,構(gòu)建了福建省“雙一流”建設(shè)高校學科基礎(chǔ)研究競爭力指數(shù)：NDCI-FJ ( Disciplinary Competitiveness Index on NSFC),運用與NCI-FJ相同的梯次級別,進一步分析8所福建省一流大學建設(shè)高校的學科基礎(chǔ)研究實力.NDCI-FJ公式如下：

其中某高校某年某學科項目數(shù)量、經(jīng)費數(shù)量為相應(yīng)的面上項目、青年項目的值之和.

2 結(jié)果與分析

2.1 總體情況分析

圖1是2015—2019年13所福建省“雙一流”建設(shè)高校國家自然科學基金面上項目、青年項目資助情況.從圖1可以看出,5年間,13所高校面上項目數(shù)量和經(jīng)費量均呈現(xiàn)上升趨勢,面上項目由2015年306項(經(jīng)費17844.30萬元)增長到2019年的397項(經(jīng)費2310.90萬元),而國家自然科學基金面上項目全國平均資助率自2017年以后出現(xiàn)較大幅度下降,分別為2017年的22.59%,2018年的20.46%,2019年的18.98%,13所高校面上項目獲資助項目數(shù)量和經(jīng)費量不降反升,表明5年間13所高?；A(chǔ)研究的實力在不斷增加.這一結(jié)果得益于2017年3月福建省全面推進“雙一流”建設(shè),甚至可以追溯到2014年福建省在全國率先啟動地方高水平大學建設(shè)政策的實施.

圖1 2015—2019年13所高校國家自然科學基金資助情況

表1列出了2015—2019年13所福建省“雙一流”建設(shè)高校面上項目/青年項目資助情況.從表1可以看出,這13所高校項目資助情況呈現(xiàn)不均衡的態(tài)勢.廈門大學作為福建省唯一的“世界一流大學”建設(shè)高校,以絕對優(yōu)勢在項目數(shù)量和項目經(jīng)費方面均排名第一.青年項目方面,福建農(nóng)林大學超過福州大學,項目數(shù)量和項目經(jīng)費方面均排名第二.福州大學在面上項目數(shù)量和經(jīng)費方面排名第二.福建工程學院、閩南師范大學、泉州師范學院、閩江學院5年間青年項目、面上項目數(shù)量均低于50項,經(jīng)費均低于1000萬元以下,表明這些高校有較大的上升空間.

表1 2015—2019年13所高校面上項目/青年項目資助情況

2.2 基礎(chǔ)研究競爭力指數(shù)分析

為了進一步量化13所高?；A(chǔ)研究的競爭力,采用公式(1)分別計算出2015—2019年間13所高校的基于青年項目信息的基礎(chǔ)研究競爭力指數(shù)yNCI-FJ、基于面上項目信息的基礎(chǔ)研究競爭力指數(shù)gNCI-FJ、基于面上項目和青年項目綜合信息的基礎(chǔ)研究競爭力指數(shù)sNCI-FJ,結(jié)果分別見表2、表3和表4.

青年項目由于在申報的時候就有年齡限制,主要資助對象是剛畢業(yè)參加工作的博士,各高校青年項目獲資助情況,代表著各高校青年人才的創(chuàng)新能力和基礎(chǔ)研究潛力.從表2中可以看出,13所高校5年間yNCI-FJ值總體上相對穩(wěn)定,個別高校出現(xiàn)當年度青年項目零資助的情況.根據(jù)NCI-FJ梯次劃分標準,以2015—2019年間yNCI-FJ平均值將13所高校的基礎(chǔ)研究競爭力劃分為5個梯次.第一梯次,廈門大學、福建農(nóng)林大學和福州大學的yNCIFJ平均值均大于2,說明3所高校有著很強的yNCI-FJ競爭力,特別是廈門大學,以3.762的平均值遠高于其他2所第一梯次高校.華僑大學yNCI-FJ平均值大于1,但是小于2,位列第二梯次,說明其有較強的yNCI-FJ競爭力.第三梯次高校為福建師范大學、福建醫(yī)科大學,yNCI-FJ平均值均在0.900左右,說明這2所高校yNCI-FJ競爭力一般.第四梯次為廈門理工學院、集美大學、福建中醫(yī)藥大學、福建工程學院、閩南師范大學、閩江學院,yNCI-FJ平均值均在0.500以下,說明這些高校yNCIFJ競爭力較弱.泉州師范學院位列第五梯次,yNCI-FJ平均值為0.094,說明其yNCI-FJ競爭力極弱.

表2 基于青年項目信息的13所高校基礎(chǔ)研究競爭力指數(shù)

面上項目是國家自然科學基金資助最為廣泛的項目類別之一,項目難度、項目創(chuàng)新程度以及完成的任務(wù)指標均比青年項目要高,各高校獲得面上項目的資助情況,反映著各高?；A(chǔ)研究的積淀程度.與表2基于青年項目信息的yNCI-FJ梯次分布相比,表3所列出的基于面上項目信息的gNCI-FJ梯次分布發(fā)生了較大的變化.第一梯次為廈門大學、福州大學,說明這2所高校有很強的gNCI-FJ競爭力,且廈門大學以6.079的gNCI-FJ平均值占據(jù)絕對優(yōu)勢.第二梯次的高校增加至4所,分別為：福建農(nóng)林大學、福建醫(yī)科大學、福建師范大學和華僑大學,說明這4所高校有較強的gNCI-FJ競爭力.第三梯次為福建醫(yī)科大學和集美大學,說明這2所高校有一般的gNCI-FJ競爭力.第四梯次為廈門理工學院、閩南師范大學、福建工程學院、泉州師范學院和閩江學院,說明這5所高校有較弱的gNCI-FJ競爭力.

表3 基于面上項目信息的13所高?；A(chǔ)研究競爭力指數(shù)

青年項目和面上項目是大多數(shù)高校申請與資助的主體,其綜合情況反映了高校整體基礎(chǔ)研究能力.表4列出了基于綜合項目信息的13所高?；A(chǔ)研究競爭力指數(shù).從梯次分布中可以看出,第一梯次高校只有廈門大學,sNCI-FJ平均值高達5.232,而yNCI-FJ和gNCI-FJ競爭力均為第一梯次的福州大學降為第二梯次.福建農(nóng)林大學緊隨福州大學其后,位列第二梯次,說明其有著較強的sNCI-FJ競爭力.福建醫(yī)科大學、華僑大學和福建師范大學為第三梯次,說明著3所高校的sNCI-FJ競爭力一般.sNCIFJ競爭力較弱的第四梯次高校有福建中醫(yī)藥大學、集美大學、廈門理工學院、福建工程學院和閩南師范大學.泉州師范學院和閩江學院位列第五梯次,表明這2所高校的sNCI-FJ競爭力極弱.

表4 基于綜合項目信息的13所高?；A(chǔ)研究競爭力指數(shù)

續(xù)表

2.3 學科基礎(chǔ)研究競爭力指數(shù)分析

yNCI-FJ、gNCI-FJ和sNCI-FJ是基于國家自然科學基金青年項目信息和面上項目信息進行統(tǒng)計分析的,無法看出各學科的基礎(chǔ)研究競爭力,特別是福建省“雙一流”建設(shè)高校中,除了廈門大學、福州大學屬于綜合性較強的高校,其他高校均是專業(yè)性較強或者從專業(yè)性較強高校逐漸轉(zhuǎn)型的高校.對這13所“雙一流”建設(shè)高校的NDCI-FJ進行統(tǒng)計分析,可以了解它們的學科優(yōu)勢,掌握各高校各學科的基礎(chǔ)競爭力.鑒于“一流學科”建設(shè)高校的很多學科獲得面上項目和青年項目資助極少,因此本部分主要是對8所“一流大學”建設(shè)高校的5年間的NDCI-FJ平均值進行統(tǒng)計分析,結(jié)果見圖2-5.

圖2 8所“一流大學”建設(shè)高校數(shù)理科學和化學科學NDCI-FJ平均值情況

從圖2可以看出,廈門大學數(shù)理科學NDCI-FJ競爭力很強,華僑大學和福州大學NDCI-FJ競爭力較強,福建師范大學的NDCIFJ競爭力一般,其余高校NDCI-FJ競爭力很弱或極弱.化學科學方面,廈門大學和福州大學NDCI-FJ平均值均大于2,說明2所高?；瘜W科學NDCI-FJ競爭力很強.華僑大學和福建師范大學NDCI-FJ平均值均在0.500左右,說明2所高校化學科學NDCI-FJ競爭力一般.值得注意的是,化學科學NDCI-FJ平均值1.000～2.000的高校沒有,表明福建省在化學科學基礎(chǔ)研究競爭力“兩極分化”比較嚴重.

圖3 8所“一流大學”建設(shè)高校生命科學和地球科學NDCI-FJ平均值情況

從圖3可以看出,生命科學方面,福建農(nóng)林大學超越廈門大學,排名生命科學NDCI-FJ平均值榜首,其值是廈門大學的2倍多,表明福建農(nóng)林大學在生命科學領(lǐng)域NDCI-FJ競爭力在省內(nèi)遙遙領(lǐng)先.地球科學方面,廈門大學以4.111的平均值位居榜首,福建師范大學以1.398的平均值位列第二,表明福建師范大學地球科學領(lǐng)域NDCI-FJ競爭力較強.

圖4 8所“一流大學”建設(shè)高校工程與材料科學和信息科學NDCI-FJ平均值情況

從圖4可以看出,在工程與材料科學方面,呈現(xiàn)出福州大學、廈門大學和華僑大學“三家獨大”的局面,福州大學和廈門大學NDCIFJ競爭力很強,華僑大學表現(xiàn)出較強的NDCIFJ競爭力,其余高校工程與材料科學NDCIFJ競爭力較弱或很弱.在信息科學方面,廈門大學依然位居榜首,福州大學和福建師范大學NDCI-FJ平均值在1.000～2.000之間,說明這2所高校NDCI-FJ競爭力較強.

圖5 8所“一流大學”建設(shè)高校管理科學和醫(yī)學科學NDCI-FJ平均值情況

從圖5可以看出,管理科學方面,廈門大學位列第一,說明其有很強的NDCI-FJ競爭力,福州大學緊隨其后,說明其有較強NDCI-FJ競爭力.福建農(nóng)林大學和華僑大學NDCI-FJ競爭力一般.在醫(yī)學科學方面,廈門大學超過2所醫(yī)學類院校,位列榜首.福建醫(yī)科大學以2.609的NDCI-FJ平均值位列第二,說明其有較強的NDCI-FJ競爭力.福建中醫(yī)藥大學的醫(yī)學科學是在8大學科體系中唯一進入前三名的學科,而且除了數(shù)理科學外,其他6各學科體系的NDCI-FJ平均值均為零,說明福建中醫(yī)藥大學的學科體系單一,僅僅醫(yī)學科學NDCI-FJ競爭力較強.

3 結(jié)論與建議

基于對2015—2019年間國家自然科學基金青年項目、面上項目信息的深入統(tǒng)計分析,本研究對13所福建省“雙一流”建設(shè)高校的基礎(chǔ)研究競爭力指數(shù)和學科基礎(chǔ)研究競爭力指數(shù)進行了分析，得到如下結(jié)論.

(1)福建省全面推進“雙一流”建設(shè)的布局,有效的促進了13所高校基礎(chǔ)研究競爭力的提升,為這13所高校的科技創(chuàng)新和基礎(chǔ)研究注入了新動能.建議在今后的“雙一流”建設(shè)過程中,始終應(yīng)當把“提升基礎(chǔ)研究競爭力”作為重要任務(wù)之一.

(2) 福建省“雙一流”建設(shè)高校中基礎(chǔ)研究力量分布不均,呈現(xiàn)廈門大學、福州大學等綜合性較強的高校基礎(chǔ)研究競爭力獨大,其他專業(yè)性較強的高?；A(chǔ)研究競爭力較弱的局面.如何突破“強者更強”“弱者更弱”的馬太效應(yīng),是福建省“雙一流”建設(shè)過程中應(yīng)該解決的一大難題.

(3) 8所“一流大學”建設(shè)高校中,廈門大學在8大學科體系中均有很強的學科基礎(chǔ)研究競爭力,福州大學在工程與材料科學、化學科學領(lǐng)域有很強的學科基礎(chǔ)研究競爭力,福建農(nóng)林大學在生命科學領(lǐng)域有很強的學科基礎(chǔ)研究競爭力,福建師范大學在地球科學領(lǐng)域有較強的學科基礎(chǔ)研究競爭力.其他專業(yè)性較強的高校,可以逐步發(fā)展交叉學科,提升相關(guān)學科基礎(chǔ)研究競爭力.

(4) 基礎(chǔ)研究的核心是人才,基礎(chǔ)研究競爭力較弱或極弱的高校應(yīng)該加強高層次人才引進和培育工作.近年來福建省借助“五區(qū)疊加”的優(yōu)勢,不斷加強高層次人才引進力度,先后出臺了《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的實施意見》等重要人才政策文件.各“雙一流”建設(shè)高校應(yīng)當充分利用人才政策,引進高層次人才,優(yōu)化學科布局,加強基礎(chǔ)研究支撐條件建設(shè),為基礎(chǔ)研究提供良好的氛圍.