陸瓊

摘 要 隨著我國市場經濟的快速發(fā)展，市場競爭越來越激烈，新經濟、新模式層出不窮，傳統(tǒng)企業(yè)面臨的壓力也越來越大。傳統(tǒng)企業(yè)要活下去、活得好，就必須深層次挖掘成本潛力，在市場份額、收入水平基本不變的情況下，通過加強內部管理，提高企業(yè)的利潤水平、效益、市場競爭力。本文介紹企業(yè)加強成本控制與管理的重要性，結合某國有企業(yè)的現(xiàn)狀，分析企業(yè)在成本控制與管理方面存在的主要問題，并據(jù)此提出相應的建議措施。

關鍵詞 成本控制 成本管理 企業(yè)管理

一、企業(yè)成本控制與管理的重要性

（一）有利于提高企業(yè)效益

有效的成本控制與管理，可以避免浪費，減少成本，在收入保持一定水平的情況下提高企業(yè)利潤，同時通過科學的成本進度管理，也能在一定程度上高質量地推動企業(yè)的經營行為，從而提升企業(yè)競爭力。

（二）有利于提高企業(yè)管理水平

從經營管理的角度分析，實施有效的成本控制與管理，可以促進企業(yè)不斷優(yōu)化經營過程中的各個流程環(huán)節(jié)，提高效率。從人力資源管理的角度分析，實施有效的成本控制與管理，可以倒逼企業(yè)人力資源得到進一步優(yōu)化組合，充分發(fā)揮員工積極性，提高勞動生產率。從控制環(huán)節(jié)的角度分析，實施有效的成本控制與管理，能夠從事后管理轉為事前、事中、事后同步管理，更好地把握企業(yè)整體的經營運轉。

（三）有利于提高企業(yè)決策能力

通過成本控制與管理，企業(yè)的成本可以得到全面、客觀、精確的反映，使決策更加科學、更具可行性。同時可以有效監(jiān)測企業(yè)成本異動，通過針對性地分析研判，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取相應的對策，將風險控制在最小范圍內，提高企業(yè)的糾錯能力。最終通過對企業(yè)各個環(huán)節(jié)的成本控制與管理，促使各個業(yè)務的管理、從業(yè)人員及其行為更加符合企業(yè)戰(zhàn)略，將企業(yè)的戰(zhàn)略決策意圖更好地貫徹執(zhí)行到位。

（四）有利于推進企業(yè)治理現(xiàn)代化

一方面，企業(yè)為做好成本控制與管理工作，必須進一步強化在經營、管理、內控等方面制度的管理與執(zhí)行，從而形成良好的治理體系。另一方面，通過建立完善長效發(fā)展機制，可以不斷提高企業(yè)自身的內生發(fā)展動力、適應市場的能力和風險控制能力，推動企業(yè)步入良性發(fā)展軌道。

二、企業(yè)成本控制與管理存在的問題

（一）缺乏相應的意識理念

首先，部分企業(yè)領導和中層管理人員缺乏必要的成本管理意識和預算的理念。比如業(yè)務部門預算編排不合理，導致財務部門配套安排的資金預留過多，或者預留過少而需要擠占其他部門的資金，使得企業(yè)的資金使用效率不高，資金成本增加;有些企業(yè)的領導層和中層干部雖具一定的成本意識，但是離精細化的管理要求尚有不小差距，執(zhí)行的效果不盡如人意。其次，企業(yè)缺乏規(guī)范化經營理念。一方面，相關人員不了解有關規(guī)定，對所處行業(yè)不熟悉，在經營過程中無意間違反了相關行業(yè)規(guī)范和規(guī)定，導致企業(yè)成本增加;另一方面，有關人員急功近利，忽視了相關規(guī)定，或者打擦邊球，看似加快了工作進度，事后卻導致企業(yè)增加了違規(guī)成本。最后，企業(yè)戰(zhàn)略目標缺乏長期發(fā)展理念。錯誤的政績觀使得目標制定只注重短期，為了盡快出成績，對企業(yè)資源的調度不合理，工作進度的安排不科學，降低了企業(yè)總體效益。

（二）企業(yè)管理體制不完善

1.管理效率低下。比如總公司領導層經常直接干預各部門或子公司的具體經營、人事、財務等工作，使得總公司的團隊工作量大幅增加，而且上級對基層具體情況的掌握往往不充分，做出的決定可能脫離實際，導致效率低下。上級越級管理、插手干預的情況過多，會打擊各部門、子公司的積極性，在遇到問題時容易出現(xiàn)推諉扯皮的情況，極大地浪費企業(yè)管理成本。

2.制度不健全。企業(yè)各項管理制度、內控制度等的制定不合理，或流于形式，內容多年未變，完全脫離了企業(yè)實際，不具有操作性，導致企業(yè)在日常管理上無章可循，在具體執(zhí)行上取決于執(zhí)行人員的個人想法，各項工作標準混亂、數(shù)據(jù)缺失、執(zhí)行不到位。比如企業(yè)在行業(yè)旺季臨近結束時，在沒有進行決策論證和市場分析的情況下大量采購物資，導致庫存壓力劇增，同時也占用了大量資金。

3.績效評價標準設置不科學。只重視看得到的成果，比如重點關注招商引資、項目建設、營業(yè)收入等少數(shù)指標，而忽視了管理效率和質量的提高，在這樣的評價導向下，企業(yè)各級自然會輕視成本工作。

（三）財務管理基礎薄弱

1.財務部門難以有效發(fā)揮作用。大多數(shù)情況下，企業(yè)的財務部門僅僅起到了財務核算的作用，以報表論報表，對以數(shù)字論數(shù)字的經營業(yè)務的了解不深入，與其他部門的對接協(xié)調不充分，財務管理的職能缺失，這不符合當前財務發(fā)展的趨勢。

2.人員素質參差不齊。較多從事財務工作的人員往往并非專業(yè)科班出身，屬于邊學邊做邊成長的類型，在專業(yè)素養(yǎng)、管理思維等方面跟不上企業(yè)的發(fā)展。另外，部分財務人員個性較為內向，雖然具備較高的專業(yè)水平，但在溝通技巧上或多或少存在一些缺陷，在一定程度上也影響了工作的開展。

3.缺少專業(yè)團隊。企業(yè)不重視成本控制與管理，沒有設立獨立的管理團隊，或者由財務部門負責該項工作，但人員配備明顯不足，無法有效地對整個企業(yè)的成本進行控制與管理，在這種情況下，企業(yè)成本控制與管理無從談起。

三、提升成本控制與管理水平的建議

（一）樹立成本控制與管理的理念

首先，樹立全員成本意識。對企業(yè)全體員工開展全面的培訓、教育、宣傳，重點是企業(yè)領導層以及中層管理人員，使其認識到成本控制與管理對企業(yè)發(fā)展的重要性。其次，建立有效的推動機制。成本控制與管理需要在企業(yè)內自上而下推動實施，即企業(yè)領導層必須具有實施意圖，有強烈的推行決心，并組織精干的力量執(zhí)行落實。最后，加強對成本控制與管理的學習。企業(yè)領導層要通過培訓、學習，增加有關經濟管理方面的知識，認清自身的不足以及與優(yōu)秀企業(yè)存在的差距，逐步提升管理水平。

（二）建立科學的管理體系。

1.建立全面的成本控制與管理體系。圍繞成本控制與管理的目標、方式、量化標準和成果評價，分別形成相應的子系統(tǒng)，統(tǒng)籌實施，形成一個有機的管理體系。首先規(guī)劃確定合理的、具有一定挑戰(zhàn)性的目標，結果與過程并重，激發(fā)員工積極性，同時兼顧協(xié)調企業(yè)、部門和個人的利益，形成工作合力;其次選擇恰當?shù)闹笜梭w系，結合企業(yè)制度化和規(guī)范化建設，形成客觀的評價指標，可以量化的盡量量化，以便于執(zhí)行、比較和分析;最后建立預警監(jiān)測機制，針對執(zhí)行過程中各種原因引發(fā)的風險、失誤導致的成本異動，做到及時響應、及時分析，將風險控制在最小范圍內。

2.強化制度化、規(guī)范化管理。建立健全企業(yè)規(guī)章制度，按照企業(yè)的業(yè)務性質，針對企業(yè)資產、資金、采購、存貨、監(jiān)督等方面建立相應的管理制度，明確操作規(guī)范、流程等，落實相關的責任部門、責任人。實行全面預算管理，推動企業(yè)管理預算化，以建立部門預算制度為基礎，以企業(yè)各部門為主體，圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，對各業(yè)務的經營發(fā)展情況進行客觀全面的梳理、預測、分析，在此基礎上形成部門預算。

3.加強內控管理。及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)的各類風險隱患，并提出解決或防范意見，提高企業(yè)的免疫力和抵抗力。重點是做好企業(yè)內部審計，針對企業(yè)各項制度的落實情況、流程設置的合理性以及各類經營行為進行監(jiān)管，評估各項工作實施的效果，同時根據(jù)審計意見及時進行整改落實。做深做細企業(yè)投資項目前期工作，項目上馬之前必須經過各個相關部門仔細科學的論證，在項目建設、資金拼盤等方面進行有效的銜接與控制，項目一經啟動，必須嚴格按照計劃實施，避免出現(xiàn)超期、超概等情況。

（三）合理設置企業(yè)架構

1.整合優(yōu)化公司整體架構。很多企業(yè)的某些下屬子公司，經營業(yè)務單一、規(guī)模較小，其經營范圍內的重大經營活動、投資項目以及日常管理均由總公司直接負責，因此此類子公司可以視情況撤銷，以分公司的名義開展經營，節(jié)約相應的人力資源、行政管理等成本;部分原先設置為分公司開展的業(yè)務，由于發(fā)展形勢發(fā)生了較大改變，對管理和經營提出了更高的要求，則可以視情況設置為子公司。

2.合理構建內設機構。架構清晰、權責明確的企業(yè)能夠有效形成合力，發(fā)展業(yè)務，反之只會拖累業(yè)務甚至導致項目“流產”。企業(yè)應結合自身發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞主營業(yè)務，根據(jù)所在行業(yè)的產業(yè)鏈、在生態(tài)圈中的環(huán)節(jié)和地位，有針對性地調整優(yōu)化企業(yè)內部部門、下屬企業(yè)，理順上下游和企業(yè)內設機構的對應關系，進一步提高經營效率。

（四）科學的管理方式

對企業(yè)財務、辦公等均實施信息化管理，結合經營和管理的個性需求，不斷完善各類基礎數(shù)據(jù)，按照不同的需求和管理層級，實現(xiàn)對數(shù)據(jù)信息的實時應用。推動信息共享，通過共享信息能消除信息不對稱的風險，使相互協(xié)作的部門或員工能及時進行統(tǒng)計分析，從而提高效率。同時企業(yè)要探索建立一套符合自身特點的高效的管理方法，加強人文關懷，營造良好的、積極向上的企業(yè)文化。

（五）提高財務管理水平

1.轉變會計職能。當前很多企業(yè)、部門的財務仍是以核算為主，由于各種因素，管理職能的作用發(fā)揮比較少。但是僅僅做好財務核算不足以支撐和保障企業(yè)高質量發(fā)展，必須以管理為導向，充分發(fā)揮財務管理的作用，推動企業(yè)財務管理水平提升。

2.發(fā)揮財務部門的作用。財務部門要從企業(yè)管理者的思維角度出發(fā)，開展各項財務管理工作，加強與各個業(yè)務部門的協(xié)調對接，主動參與企業(yè)各項管理制度的制定和落實工作，搜集數(shù)據(jù)，勇于擔當，有作為才能有地位，才能更好地發(fā)揮企業(yè)財務管理的作用。

3.提高專業(yè)素養(yǎng)。企業(yè)財務工作的直接參與者和間接參與者都要具備一定的財務知識。企業(yè)一方面要加強學習培訓，培養(yǎng)一支懂專業(yè)、能管理、善協(xié)調的財務專業(yè)團隊;另一方面要在內部加強對財務知識的宣傳，特別是一些涉及面較廣、可能會觸動部分利益的工作，一定要取得領導層以及中層干部的理解和支持，順利推進企業(yè)各項工作開展。

（作者單位為嵊泗旅游投資有限公司）

參考文獻

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