任美黛

【摘要】國有企業(yè)改革在激發(fā)市場主體活力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長和提質(zhì)增效升級方面發(fā)揮了重要作用。伴隨著國有企業(yè)多方面改革，國企人力資源配置出現(xiàn)新問題，對人力資源管理提出新要求。本文淺析人力資源管理在國企改革新常態(tài)背景下面臨的挑戰(zhàn)，提出幾點(diǎn)優(yōu)化人力資源管理的對策。

【關(guān)鍵詞】國有企業(yè) ?改革 ?人力資源管理 ?挑戰(zhàn)

一、引言

隨著國有企業(yè)改革的逐步深化、國有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的不斷加強(qiáng)，國有企業(yè)通過混合所有制改革、股權(quán)激勵(lì)、并購重組、市場化轉(zhuǎn)型、瘦身健體、提質(zhì)增效等方式推進(jìn)改革進(jìn)程。在新常態(tài)背景下，作為經(jīng)濟(jì)體制改革的中心一環(huán)，國企深化改革需要重點(diǎn)解決壟斷市場、人員冗余、效率低下、不公平競爭、無利潤上繳等長期存在問題。2020年是國企改革關(guān)鍵年，國企改革三年行動方案即將出臺。在新時(shí)代國有企業(yè)深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，人力資源管理遭遇前所未有的挑戰(zhàn)。國有企業(yè)長期受到傳統(tǒng)體制與思維的限制和約束，原有的人力資源管理方式更加不能適應(yīng)企業(yè)創(chuàng)新改革、做大做強(qiáng)的步伐。

二、國企改革背景下人力資源管理面臨的挑戰(zhàn)

（一）瘦身健體引發(fā)人員配置不合理

國有企業(yè)瘦身健體、機(jī)構(gòu)精簡改革，激發(fā)了企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力和活力。同時(shí)，必然出現(xiàn)企業(yè)中部分崗位人員驟減，導(dǎo)致這些崗位員工工作量加大。對于某些崗位工作量原本十分飽和卻減員的情況，這無疑會產(chǎn)生員工心理壓力增加、工作壓力過大、各崗位之間工作分配不公平等很多問題。而且，機(jī)構(gòu)精簡后某些崗位缺員嚴(yán)重，有時(shí)甚至?xí)绊懙狡髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。另外，企業(yè)管理人員事務(wù)性工作繁瑣重復(fù)，同一項(xiàng)事務(wù)性工作往往要求通過網(wǎng)上、線下同時(shí)申報(bào)，增加了管理人員工作量和工作時(shí)間，降低了工作效率。這就需要人力資源管理部門對企業(yè)瘦身健體、精簡機(jī)構(gòu)后的人員配置重新規(guī)劃。

（二）智慧企業(yè)建設(shè)導(dǎo)致企業(yè)冗員增加

科技引領(lǐng)未來，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。智慧企業(yè)建設(shè)是當(dāng)前中國大中型企業(yè)開展轉(zhuǎn)型升級的極好抓手。國有企業(yè)加快智慧企業(yè)建設(shè)，以數(shù)據(jù)驅(qū)動管理打造企業(yè)，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)以數(shù)據(jù)取代經(jīng)驗(yàn)，以科技創(chuàng)新取代人工，推進(jìn)企業(yè)自動化、信息化、無人化建設(shè)。然而，智慧企業(yè)建設(shè)為人力資源管理帶來巨大挑戰(zhàn)。企業(yè)一線生產(chǎn)部門部分標(biāo)準(zhǔn)化程度高的重復(fù)性機(jī)械勞動，逐步會被智能機(jī)器取代，形成無人化作業(yè)崗位或部門，導(dǎo)致一些企業(yè)員工面臨失業(yè)的境遇。技術(shù)水平低的人員成為企業(yè)的負(fù)擔(dān)，冗員增多容易引發(fā)社會問題。

（三）人力資源培養(yǎng)體系不完善

國有企業(yè)改革過程中，不管是智慧企業(yè)建設(shè)，還是市場化轉(zhuǎn)型，改革各方面都需要匯集企業(yè)經(jīng)營管理人才、高新技術(shù)人才智慧，為企業(yè)改革發(fā)展出謀獻(xiàn)策。當(dāng)前國有企業(yè)人力資源培養(yǎng)體系不完善，特別是人才培養(yǎng)缺乏先進(jìn)管理理念。部分員工掌握技能有限，一定程度上阻礙了企業(yè)改革發(fā)展進(jìn)程。企業(yè)員工素養(yǎng)、能力參差不齊，企業(yè)對員工年度培訓(xùn)內(nèi)容單一，只針對傳統(tǒng)專業(yè)技術(shù)進(jìn)行定期技能培訓(xùn)，忽略了適應(yīng)改革發(fā)展的新型知識技術(shù)提升培訓(xùn)安排。企業(yè)某些培訓(xùn)流于形式，不能給員工帶來真正的能力提升。

三、國企改革背景下人力資源管理的對

（一）優(yōu)化人員定額標(biāo)準(zhǔn)和激勵(lì)機(jī)制

針對企業(yè)瘦身健體、機(jī)構(gòu)精簡出現(xiàn)的系列問題。人力資源管理部門應(yīng)組織成立崗位定額評定小組，本著公平公正原則對單位各崗位工作結(jié)構(gòu)、工作量、工作用時(shí)、工作強(qiáng)度、工作難度等加以評估，并形成數(shù)字化評定報(bào)表。結(jié)合單位實(shí)際情況和單位經(jīng)營目標(biāo)，對崗位設(shè)置進(jìn)行合理評判，提出崗位職責(zé)調(diào)整方案及崗位編制建議，優(yōu)化人員定額標(biāo)準(zhǔn)。平衡人員精簡后員工工作量，減輕員工重疊性工作，合理分工，重新確定崗位獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)，確保員工多勞多得。按照員工對企業(yè)的貢獻(xiàn)量，通過股權(quán)激勵(lì)、股權(quán)分紅、員工持股措施激勵(lì)員工，從而充分調(diào)動員工積極性，提高員工工作效率。

（二）構(gòu)建科學(xué)的人力資源管理理念

國有企業(yè)應(yīng)建立科學(xué)的人力資源管理理念，健全人力資源管理機(jī)制，在企業(yè)原有管理理念基礎(chǔ)上，借鑒學(xué)習(xí)其他同行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)人才管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為企業(yè)發(fā)展注入活力和動力。加強(qiáng)企業(yè)人才庫建設(shè)，全方位了解員工個(gè)人素養(yǎng)、專業(yè)技能、工作能力和發(fā)展?jié)撃?。樹立開放競爭的人力資源管理理念，以人為本，使職工在企業(yè)中盡顯其能，達(dá)到人力資源利用率最優(yōu)化。鼓勵(lì)員工職業(yè)生涯規(guī)劃與企業(yè)發(fā)展結(jié)合，為員工提供優(yōu)良的培訓(xùn)體系，最大化員工在企業(yè)內(nèi)成長速度，保持員工同行業(yè)競爭優(yōu)勢，幫助員工按照企業(yè)發(fā)展方向提升個(gè)人職場價(jià)值。

（三）完善人力資源培養(yǎng)體系

結(jié)合企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略，培養(yǎng)企業(yè)改革發(fā)展需要的人才。國企改革對人才需求日益多樣化，企業(yè)應(yīng)從企業(yè)改革需要出發(fā)，加大人力資源培養(yǎng)投資，提升員工技能水平，開發(fā)員工自身潛能。國有企業(yè)員工培訓(xùn)要在傳統(tǒng)專業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)基礎(chǔ)上，組織安排適應(yīng)改革發(fā)展的新型知識技術(shù)提升培訓(xùn)。員工培訓(xùn)不能流于形式，要組織可以切實(shí)提升員工職業(yè)素養(yǎng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在新常態(tài)下，國有企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)人力資源管理工作者的職業(yè)培養(yǎng)，人力資源管理工作者應(yīng)注重為員工提供前沿技能知識學(xué)習(xí)渠道，使員工向高端技術(shù)人才轉(zhuǎn)變。從而確保員工在滿足企業(yè)需求的同時(shí)增強(qiáng)員工自身社會競爭能力。

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