韋玉奇

摘 要 現(xiàn)階段，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)技推廣和服務(wù)工作并不完善，從業(yè)人員、知識結(jié)構(gòu)和工作條件等都較為滯后，影響了農(nóng)技推廣工作的開展?；诖?，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)工作的實際情況，對工作中存在的問題和對策進(jìn)行分析，從而促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的更好發(fā)展。

關(guān)鍵詞 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè);農(nóng)技推廣服務(wù);問題對策

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)工作是解決“三農(nóng)”問題的重要手段，對農(nóng)村的發(fā)展有著積極的作用。能夠?qū)⒖茖W(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，提高農(nóng)民的素質(zhì)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。

1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)工作中常見的問題

1.1 管理制度不完善

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)工作較為繁雜，現(xiàn)在正處于建設(shè)完善體制、提高自身能效的關(guān)鍵時期，且這樣的時期還要持續(xù)較長的一段時間。我國大部分地區(qū)的農(nóng)技推廣服務(wù)組織力量有著較大的差異化，有些地區(qū)并沒有明確規(guī)定農(nóng)技推廣的直屬管理機(jī)構(gòu)，也沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)用于人事制度和人員管理，還在沿用傳統(tǒng)的工作方式和管理制度。

1.2 推廣手段較為單一

農(nóng)技推廣工作一般情況下都是執(zhí)行上級部門的指令，自行制定規(guī)章制度和推廣工作的流程，工作主要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政力量，由農(nóng)技部門的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員共同落實，負(fù)責(zé)開展相關(guān)的實驗、示范和推廣工作，工作均以流程和標(biāo)準(zhǔn)為工作準(zhǔn)則。農(nóng)技推廣工作很少開展現(xiàn)場指導(dǎo)工作，推廣手段單一，推廣效果不理想，沒有真正深入了解市場以及群眾的需求。開展工作時常從各單位的主觀意愿出發(fā)，并沒有將技術(shù)推廣和實際的生產(chǎn)緊密結(jié)合起來[1]。

1.3 農(nóng)民的文化程度不高

農(nóng)技推廣工作的主要對象是農(nóng)民，大部分農(nóng)民文化程度較低，對農(nóng)技推廣的接受程度不高，同時對于新型作物和先進(jìn)的種植手段缺乏足夠的認(rèn)識，不能很好地理解農(nóng)技推廣的重要作用，也不愿意使用現(xiàn)代化的技術(shù)手段，極大地阻礙了農(nóng)技推廣服務(wù)工作的有效開展。

1.4 從業(yè)人員專業(yè)能力有待提高

農(nóng)技推廣服務(wù)工作的專業(yè)技術(shù)人員較少，很多技術(shù)人員的專業(yè)能力不足，工作積極性和對農(nóng)技推廣的重要性認(rèn)識不足，因此導(dǎo)致農(nóng)技推廣工作服務(wù)質(zhì)量不高、服務(wù)意識不強(qiáng)、整體工作效果不理想。

2 解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)工作問題的措施

2.1 強(qiáng)化管理，明確從業(yè)人員的職責(zé)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)工作的環(huán)節(jié)較多、工作內(nèi)容復(fù)雜，因此對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)組織的職能要有合理的規(guī)劃。一般來說，農(nóng)技推廣服務(wù)的主要職責(zé)包括：1）進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)的示范推廣工作;2）貫徹落實農(nóng)業(yè)工作的標(biāo)準(zhǔn);3）有效預(yù)防動植物以及病蟲害;4）加大農(nóng)業(yè)投入，管理農(nóng)業(yè)資源，監(jiān)測農(nóng)村環(huán)境，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)，進(jìn)行人員培訓(xùn)，提供信息服務(wù)等[2]。同時其職能還包括一些盈利性質(zhì)方面的，如提供必需物資等。為了保證農(nóng)技推廣服務(wù)工作社會職能和服務(wù)性職能的有效落實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)組織需要對自身的人事制度和人員管理進(jìn)行優(yōu)化，技術(shù)人員需要采取競聘上崗的形式，并明確崗位的責(zé)權(quán)利。改善工作環(huán)境，提升福利待遇，并建立合理的獎罰制度，可以提高從業(yè)人員的工作積極性，并不斷提升農(nóng)技推廣服務(wù)工作的質(zhì)量和水平。對于從事營利性職能的工作人員，要求不斷完善自身的能力，同時主管領(lǐng)導(dǎo)還要對資金和政策上給予一定的扶持，逐步鞏固其市場地位。完善農(nóng)技推廣服務(wù)體系的管理制度和工作機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)技推廣服務(wù)組織的隊伍建設(shè)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)工作提供有力的保障。

2.2 豐富農(nóng)技推廣手段，提高農(nóng)技推廣服務(wù)工作效率

隨著我國科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平顯著提高。因此，原有的單一的農(nóng)技推廣模式已經(jīng)無法滿足新時期多樣化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，需要根據(jù)實際情況，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)單位的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員積極改變思想，順應(yīng)新時代的工作要求，樹立新型的服務(wù)理念，并深入了解本地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和農(nóng)民的真正需求，同時還要對農(nóng)業(yè)市場的變化有充分的了解，提升工作的積極性，將農(nóng)技推廣的方式和手段進(jìn)行積極的創(chuàng)新和豐富[3]。

改變原有的工作依賴行政力量的模式，轉(zhuǎn)為以科技示范為工作基礎(chǔ)，并在工作中加入網(wǎng)絡(luò)和信息化手段，從而提供更為精準(zhǔn)的幫扶工作。對不同類型的農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行針對性的指導(dǎo)，杜絕對不同的農(nóng)業(yè)采取統(tǒng)一的指導(dǎo)。

在實際工作中，要根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)探索出更多的推廣模式。例如，建立科技示范土地和示范戶等，由專業(yè)的技術(shù)人員提供指導(dǎo)，將培訓(xùn)技術(shù)融入日常的農(nóng)業(yè)種植和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，提高示范戶的認(rèn)識水平和技術(shù)能力，并提高示范田的產(chǎn)量，讓農(nóng)戶看到實際的效益，從而能夠認(rèn)識到農(nóng)技推廣服務(wù)工作的重要作用，并積極地參與進(jìn)來。農(nóng)技推廣工作開展時，一定要尊重農(nóng)民的意愿。并要尊重農(nóng)民長期以來積累的豐富的農(nóng)業(yè)經(jīng)驗，在工作中要相互學(xué)習(xí)。同時推廣服務(wù)工作在講解時，要符合農(nóng)民的認(rèn)知和經(jīng)驗，讓農(nóng)民可以根據(jù)自己的經(jīng)驗更好地了解到新的知識和新的技術(shù)。

2.3 提高農(nóng)民的文化素質(zhì)

農(nóng)技推廣服務(wù)工作的主要對象是農(nóng)民，因此農(nóng)民對新技術(shù)的接受和使用情況直接影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。先進(jìn)的技術(shù)真正轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)是提升農(nóng)民的文化素質(zhì)。政府方面要增加宣傳力度，定期開辦各類培訓(xùn)班或講座，并邀請專家進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。可以發(fā)放專業(yè)的書籍，采取有效的辦法強(qiáng)化農(nóng)民的實踐應(yīng)用能力。建立示范基地和示范戶，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)樹立農(nóng)民技術(shù)骨干，對其進(jìn)行全面教育，從而在日常工作中輔助技術(shù)人員順利地開展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)農(nóng)村的義務(wù)教育，提高農(nóng)村人員的基本素質(zhì)，并開展相關(guān)的職業(yè)教育，逐步提高農(nóng)民的文化水平和整體素質(zhì)，使農(nóng)業(yè)技術(shù)更好地應(yīng)用于農(nóng)業(yè)。

2.4 加強(qiáng)農(nóng)技推廣服務(wù)工作人員的素養(yǎng)

農(nóng)技推廣服務(wù)工作的順利開展離不開高素質(zhì)、高水平的工作人員。因此，主管部門要重視人才的培養(yǎng)和選拔，要有計劃地吸收專業(yè)的高素質(zhì)人才，合理設(shè)置編制，在符合政策的基礎(chǔ)上，提高人員的待遇，更好地吸引和保留人才[4]。同時，還應(yīng)重視對本地人才的培養(yǎng)工作，不僅要重視提升專業(yè)能力，還應(yīng)注重職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)，使工作人員能夠認(rèn)識到農(nóng)技推廣工作的重要性，并能夠以飽滿的熱情投入到日常的工作中，在工作過程中要善于總結(jié)和創(chuàng)新，不斷提升農(nóng)技推廣服務(wù)工作的質(zhì)量和水平。定期參加行業(yè)的培訓(xùn)活動，了解最新的動態(tài)和信息，提高自身的專業(yè)能力，有能力解決推廣工作中出現(xiàn)的多樣化問題。同時還要注意提高工作人員的信息化技術(shù)能力，從而在工作中可以有效利用網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)提高工作的效率。

3 結(jié)語

目前，我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)工作還存在一些問題，如管理制度不完善、推廣手段較為單一、農(nóng)民文化素質(zhì)不高以及工作人員專業(yè)能力不足等。這些因素都會影響農(nóng)技推廣服務(wù)工作的實際效果。因此，需要不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)體系，豐富農(nóng)技推廣的手段，全面提升農(nóng)民的文化素質(zhì)，重視提高農(nóng)技推廣單位工作人員的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的更好發(fā)展，提升我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，保障我國國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李永文.淺談基層農(nóng)技推廣工作存在的問題和對策[J].農(nóng)民致富之友，2017（4）：4.

[2] 黃麗華.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系存在的問題與對策[J].農(nóng)家致富顧問，2017（12）：97.

[3] 劉憲均.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作存在的問題及對策[J].鄉(xiāng)村科技，2019（22）：47-48.

[4] 潘明菊，程軍.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作現(xiàn)存問題與對策[J].中國農(nóng)業(yè)信息，2017（22）：13-14.

（責(zé)任編輯：劉昀）