為完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法程序，著力推進嚴格規(guī)范、公正文明執(zhí)法，近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部修訂發(fā)布了《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）。

《規(guī)定》貫徹落實中辦、國辦《關于深化農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革的指導意見》要求，統(tǒng)一了農(nóng)業(yè)行政處罰的實施主體。明確縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門是農(nóng)業(yè)行政處罰機關，在法定職權范圍內(nèi)實施行政處罰；各級農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法機構集中行使行政處罰以及與行政處罰有關的行政強制、行政檢查職能，以所在農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門名義統(tǒng)一執(zhí)法；沿海、大江大湖、邊境交界等水域相對獨立設置的漁政執(zhí)法機構以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的派出執(zhí)法機構，以所在農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門名義實施行政處罰。

《規(guī)定》充分借鑒有關部門做法，完善了農(nóng)業(yè)行政處罰案件地域管轄、立案管轄、移送管轄、直接管轄、指定管轄的規(guī)則以及管轄權爭議解決途徑。同時，《規(guī)定》還針對近年來電子商務農(nóng)業(yè)違法行為明確了管轄規(guī)則。

《規(guī)定》全面落實國辦關于全面推行行政執(zhí)法“三項制度”的要求，完善了農(nóng)業(yè)行政處罰案件從立案到歸檔的全過程規(guī)則。明確了農(nóng)業(yè)行政處罰案件的立案條件、立案期限和撤銷案件、中止調(diào)查的適用情形；明確了執(zhí)法人員調(diào)查辦案的職責權限；細化了九種主要證據(jù)種類及其調(diào)查取證規(guī)則；明確了重大案件集體討論的適用范圍，行政處罰決定的法制審核主體和審核內(nèi)容；完善了行政執(zhí)法文書的送達規(guī)則和處罰決定的執(zhí)行規(guī)則。

《規(guī)定》自2020年3月1日起實施，2006年4月25日原農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》同時廢止。

558個相關獸藥產(chǎn)品被注銷“獸藥添字”轉改“獸藥字”

近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布第246號公告，這是繼飼料“禁抗令”（第194號公告）后發(fā)布的用于指導飼料“禁抗”工作的細化規(guī)則。此次公告旨在對相關獸藥產(chǎn)品質量標準修訂和批準文號變更等事項做出具體實施要求。

第246號公告中指出，自2020年1月1日起，廢止僅有促生長用途的15項藥物飼料添加劑等品種質量標準，注銷558個相關獸藥產(chǎn)品批準文號和3個進口獸藥注冊證書。公告還給出金霉素預混劑等15個獸藥產(chǎn)品的質量標準和說明書范本，以及拉沙洛西鈉預混劑等5個進口獸藥產(chǎn)品質量標準和標簽、說明書樣稿。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已完成既有促生長又有防治用途藥物飼料添加劑、抗球蟲和中藥類藥物飼料添加劑品種的質量標準和說明書范本修訂工作，此次共發(fā)布15個修訂后的質量標準和說明書范本，自2020年1月1日起執(zhí)行，原農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的同品種質量標準和說明書范本同時廢止。相關獸藥生產(chǎn)企業(yè)按照修訂后的說明書范本自行修改相關產(chǎn)品標簽和說明書內(nèi)容，標簽內(nèi)容不得超過說明書規(guī)定的內(nèi)容范圍。標簽和說明書上的產(chǎn)品批準文號由“獸藥添字”變?yōu)椤矮F藥字”，其他信息不變。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已完成抗球蟲類藥物飼料添加劑相關進口獸藥品種的質量標準、標簽和說明書樣稿修訂工作，發(fā)布5個修訂后的質量標準、標簽和說明書樣稿，自2020年1月1日起執(zhí)行，原農(nóng)業(yè)部發(fā)布的同品種質量標準、標簽和說明書樣稿同時廢止。相關進口獸藥生產(chǎn)企業(yè)按照修訂后的標簽和說明書樣稿印制相關產(chǎn)品標簽和說明書，標簽和說明書上的進口獸藥注冊證書號不變。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已于2020年1月15日前統(tǒng)一組織完成相關獸藥產(chǎn)品“獸藥添字”轉“獸藥字”批準文號批件變更和發(fā)放工作。

（以上摘編自《農(nóng)民日報》，有刪減）