李一琪
摘要:注會(huì)師是高端的專業(yè)服務(wù)業(yè),對(duì)促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的作用,中國(guó)隨著全球化影響加深,積極投入國(guó)際環(huán)境中,對(duì)我國(guó)注會(huì)師行業(yè)必須加快實(shí)施國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略,更好的服務(wù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。2018年是我國(guó)首家會(huì)計(jì)師事務(wù)所成立100周年,是我國(guó)注會(huì)師協(xié)會(huì)成立30周年,本文結(jié)合我國(guó)注會(huì)師行業(yè)發(fā)展歷程,試述全球化時(shí)代下中國(guó)注會(huì)師行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策。
關(guān)鍵詞:注會(huì)師;全球化;行業(yè)發(fā)展
21世紀(jì),隨著科技的日新月異發(fā)展,知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,在全球化推動(dòng)下,各國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切,中國(guó)加入WTO后經(jīng)濟(jì)卷入全球化浪潮,中國(guó)注會(huì)師行業(yè)卷入國(guó)際化潮流中,注會(huì)師行業(yè)面臨來自國(guó)內(nèi)外的巨大挑戰(zhàn),如何適應(yīng)國(guó)際化潮流,更好的實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展值得思考。經(jīng)營(yíng)管理方式發(fā)生許多調(diào)適性變化,為注會(huì)師行業(yè)呈現(xiàn)新的發(fā)展方向。隨著全球化加快,我國(guó)成為世界經(jīng)濟(jì)的重要部分,高科技在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)日益重要的地位,人才創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)作用日益突出,知識(shí)經(jīng)濟(jì)改變了工業(yè)時(shí)代經(jīng)營(yíng)管理方式,注會(huì)師行業(yè)隨著企業(yè)改革變化。自1980年我國(guó)注會(huì)師登上經(jīng)濟(jì)舞臺(tái),注會(huì)師事業(yè)取得了巨大的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對(duì)會(huì)計(jì)市場(chǎng)帶來巨大沖擊,我國(guó)注會(huì)師事業(yè)面臨更多機(jī)遇與挑戰(zhàn),必須加快全球化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)注會(huì)師行業(yè)持續(xù)發(fā)展。
一、中國(guó)注會(huì)師行業(yè)發(fā)展歷程
注會(huì)師以依法接受委托為前提,全面分析客戶基礎(chǔ)上,按職業(yè)準(zhǔn)則執(zhí)行專業(yè)工作,為企業(yè)提供合理的歷史財(cái)務(wù)信息鑒定服務(wù),提供稅務(wù)、管理咨詢等服務(wù),注會(huì)師是重要的經(jīng)濟(jì)信息的鑒定者,是維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要力量。
改革開放以來我國(guó)注會(huì)師行業(yè)得以恢復(fù),注會(huì)師行業(yè)經(jīng)歷了恢復(fù)期,無序發(fā)展期,整頓期與逐漸規(guī)范期階段,目前全國(guó)已有會(huì)計(jì)事務(wù)所8300多家,中國(guó)注會(huì)師協(xié)會(huì)超過20萬(wàn)成員,我國(guó)注會(huì)師行業(yè)飛速發(fā)展受益于國(guó)民經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng),注會(huì)師行業(yè)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。中國(guó)注會(huì)師行業(yè)發(fā)展與改革開放密不可分,中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生深刻變化,為注會(huì)師行業(yè)發(fā)展提供了巨大空間,注會(huì)師行業(yè)發(fā)展為改善投資環(huán)境,國(guó)企改革重組做出了積極貢獻(xiàn)。
為適應(yīng)改革開放需要,80年代我國(guó)建立注會(huì)師制度,90年代進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革,注會(huì)師行業(yè)得到高度重視與快速發(fā)展。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)注會(huì)師人才的需求,改革開放初期采取走出去人才培養(yǎng)戰(zhàn)略,積極學(xué)習(xí)先進(jìn)管理理念,建立了注會(huì)師考試制度,目前形成了龐大的注會(huì)師隊(duì)伍,滿足了市場(chǎng)對(duì)注會(huì)師人才的需求。隨著改革開放的深入,會(huì)計(jì)事務(wù)所業(yè)務(wù)范圍不斷拓展,從會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)工作擴(kuò)展到盈利預(yù)測(cè)審核,會(huì)計(jì)報(bào)表審閱等領(lǐng)域,服務(wù)對(duì)象擴(kuò)展到股份有限公司。跟蹤國(guó)際準(zhǔn)則進(jìn)程,建立了與國(guó)際管理相銜接的審計(jì)準(zhǔn)則,包括獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則,建立了包括誠(chéng)信檔案制度,業(yè)務(wù)報(bào)備制度等完善的行業(yè)監(jiān)管體系。
多年來,我國(guó)重視加強(qiáng)國(guó)際交流合作,發(fā)揮注會(huì)師在國(guó)際會(huì)計(jì)審計(jì)的作用,注會(huì)師協(xié)會(huì)加入CAPA,與29個(gè)國(guó)家執(zhí)業(yè)會(huì)計(jì)師組織建立友好關(guān)系。中國(guó)注會(huì)師行業(yè)發(fā)展是改革開放進(jìn)程中不斷逐步實(shí)現(xiàn)的,得益于不斷堅(jiān)持對(duì)外開放,隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深化,中國(guó)注會(huì)師行業(yè)具有廣闊的發(fā)展空間。
二、全球化對(duì)中國(guó)注會(huì)師行業(yè)的影響
經(jīng)濟(jì)全球化背景下資本流動(dòng)帶動(dòng)會(huì)計(jì)服務(wù)跨國(guó)流動(dòng),對(duì)注會(huì)師行業(yè)發(fā)展提出新的挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代市場(chǎng)資源在國(guó)際資本市場(chǎng)發(fā)展大量涌現(xiàn),對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息依賴度提高,在承認(rèn)不同經(jīng)濟(jì)體制,不同國(guó)家會(huì)計(jì)準(zhǔn)則差異同時(shí),要充分認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則協(xié)調(diào)的重要性。
全球化發(fā)展導(dǎo)致生產(chǎn)要素自由流動(dòng),跨國(guó)公司發(fā)展對(duì)注會(huì)師資格國(guó)際間互認(rèn)提出現(xiàn)實(shí)需要,職業(yè)資格認(rèn)證得到人們的重視,但各國(guó)不同的法律體系為資格互認(rèn)帶來障礙,需要努力解決。隨著各國(guó)經(jīng)濟(jì)相互依賴度提高,公司經(jīng)營(yíng)失敗對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生影響,國(guó)家會(huì)計(jì)行存在缺陷是導(dǎo)致產(chǎn)生危機(jī)的重要原因,在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則協(xié)調(diào)下,會(huì)因監(jiān)管體制力度不同不能保證會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行。在推動(dòng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則協(xié)調(diào)同時(shí),要重視會(huì)計(jì)監(jiān)管難的國(guó)際協(xié)調(diào)[2]。
知識(shí)經(jīng)濟(jì)是世界經(jīng)濟(jì)潮流,新知識(shí)技術(shù)沖擊傳統(tǒng)思維,便捷發(fā)達(dá)的電子信息技術(shù)影響企業(yè)的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境,服務(wù)專利技術(shù)等將成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的主要交易對(duì)象,適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)處理手段得到廣泛發(fā)展,對(duì)審計(jì)人員及準(zhǔn)則要求不斷提高。我國(guó)會(huì)計(jì)事務(wù)所數(shù)量多,許多事務(wù)所業(yè)務(wù)過去依賴掛靠單位,生存能力較低,隨著我國(guó)會(huì)計(jì)市場(chǎng)開放,更多國(guó)際會(huì)計(jì)公司憑借其信譽(yù)等優(yōu)勢(shì)進(jìn)入,給我國(guó)不健全的會(huì)計(jì)事務(wù)所帶來沖擊。
目前我國(guó)會(huì)計(jì)事務(wù)所現(xiàn)狀是規(guī)模小,人員素質(zhì)參差不齊,大多數(shù)事務(wù)所只能提供單一品種服務(wù),能提供全方位管理咨詢業(yè)務(wù)的企業(yè)較少,總體業(yè)務(wù)能力有限,難以滿足大中型企業(yè)需要。我國(guó)現(xiàn)有職業(yè)注會(huì)師16萬(wàn)余人,注會(huì)師20人以上的事務(wù)所僅有405家。全國(guó)通過考試取得注會(huì)師職業(yè)資格的有10萬(wàn)人,大多數(shù)為早期通過考核的高齡人員,熟悉國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,能應(yīng)用計(jì)算機(jī)為客戶提供咨詢業(yè)務(wù)服務(wù)的人才稀缺,注會(huì)師后續(xù)教育機(jī)會(huì)少,目前注會(huì)師獲得知識(shí)有限。
三、經(jīng)濟(jì)全球化下中國(guó)注會(huì)師行業(yè)的發(fā)展
經(jīng)濟(jì)全球化成為世界經(jīng)濟(jì)的潮流,日新月異的通信技術(shù)加速,使會(huì)計(jì)順應(yīng)國(guó)際化發(fā)展趨勢(shì),要參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)對(duì)新形勢(shì)發(fā)展。國(guó)際化客戶增多,國(guó)家會(huì)計(jì)等跨國(guó)公司經(jīng)營(yíng)貿(mào)易相關(guān)的服務(wù)需求增加,將有大量的外國(guó)會(huì)計(jì)事務(wù)所進(jìn)入中國(guó),會(huì)計(jì)事務(wù)所必須將國(guó)際化作為發(fā)展戰(zhàn)略,引進(jìn)國(guó)際服務(wù)項(xiàng)目及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),幫助企業(yè)尋找國(guó)際市場(chǎng),為企業(yè)提供會(huì)計(jì)咨詢服務(wù),積極參與國(guó)際服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)。
(一)協(xié)調(diào)與國(guó)際適應(yīng)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則
會(huì)計(jì)是國(guó)際商業(yè)語(yǔ)言,勢(shì)必要與國(guó)際慣例接軌。我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則起步較晚,始于八九十年代,借鑒了西方會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,但不夠適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我國(guó)制定與國(guó)際接軌的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,注會(huì)師獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則,完善獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則體系,使注會(huì)師執(zhí)業(yè)做到有法可依違法必究。
完善注會(huì)師考試制度,在澳大利亞要想成為注會(huì)師需要通過考試5門課程,根據(jù)不同業(yè)務(wù)需要從公會(huì)制度制定的科目中選擇,1988年美國(guó)通過決議申請(qǐng)注會(huì)師資格必須接受150學(xué)時(shí)的教育,我國(guó)注會(huì)師考試內(nèi)容達(dá)不到相等要求,美國(guó)會(huì)計(jì)基本制度上可體現(xiàn)出差距,在考試制度上與國(guó)際適應(yīng),是我國(guó)注會(huì)師行業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的前提。
(二)提供多元優(yōu)質(zhì)服務(wù)
目前我國(guó)會(huì)計(jì)師面對(duì)國(guó)際市場(chǎng),按國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行,要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中取得成功,應(yīng)推進(jìn)業(yè)務(wù)多元化發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革深入,對(duì)會(huì)計(jì)審計(jì)業(yè)務(wù)需求增長(zhǎng),批準(zhǔn)外商投資企業(yè)達(dá)50多萬(wàn),制造業(yè)最大跨國(guó)公司中300多家在中國(guó)投資,審計(jì)業(yè)務(wù)是我國(guó)注會(huì)師的重要業(yè)務(wù)。
品種繁多的會(huì)計(jì)審計(jì)計(jì)算機(jī)軟件不斷涌現(xiàn),電子信息技術(shù)在會(huì)計(jì)服務(wù)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用為開拓新服務(wù)業(yè)務(wù)提供商機(jī),隨著電商的迅速增加,網(wǎng)上交易可靠性問題增多,如何驗(yàn)交易的可靠性成為事務(wù)所業(yè)務(wù)發(fā)展的新方向,網(wǎng)譽(yù)認(rèn)證是為驗(yàn)證交易雙方身份信息,為客戶提供網(wǎng)上交易安全感。開展網(wǎng)譽(yù)認(rèn)證業(yè)務(wù)有助于擴(kuò)展事務(wù)所業(yè)務(wù)范圍,開展網(wǎng)譽(yù)認(rèn)證促進(jìn)我國(guó)電商環(huán)境完善,電商市場(chǎng)向健康方向發(fā)展,注會(huì)師人員素質(zhì)更高。
拓展咨詢業(yè)務(wù)包括傳統(tǒng)會(huì)計(jì)咨詢與企業(yè)管理咨詢,保險(xiǎn)咨詢等業(yè)務(wù)。業(yè)務(wù)范圍涉及面廣,是注會(huì)師全方位發(fā)展的主要執(zhí)業(yè)范圍。掌握知識(shí)信息的人才是企業(yè)重要的資源,要求企業(yè)必須重視人力資源管理。
(三)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)
全球化對(duì)注會(huì)師職業(yè)國(guó)際化提出了新的要求,注會(huì)師職業(yè)國(guó)際化需要會(huì)計(jì)行業(yè)參與推進(jìn),注會(huì)師行業(yè)要履行行業(yè)指導(dǎo)思想,改善執(zhí)業(yè)環(huán)境,全面提升行業(yè)社會(huì)公信力。重點(diǎn)要建立科學(xué)的注會(huì)師勝任能力框架,認(rèn)真分析注會(huì)師隊(duì)伍素質(zhì)現(xiàn)狀,借鑒注會(huì)師行業(yè)開發(fā)勝任能力的經(jīng)驗(yàn),研究滿足我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,適應(yīng)注會(huì)師職業(yè)國(guó)際化發(fā)展要求的職業(yè)勝任能力,提出注會(huì)師對(duì)專業(yè)知識(shí)技能與職業(yè)道德等方面的職業(yè)要求,建立科學(xué)的勝任能力體系,指導(dǎo)注會(huì)師教育考試等人才建設(shè)工作,建立完善的行業(yè)后備人才機(jī)制,提升注會(huì)師從業(yè)隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)與職業(yè)道德水平。