慎雅蘭，高 亢

（安徽糧食工程職業(yè)學(xué)院，安徽 合肥，230000）

十九大報(bào)告指出： “支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，瞄準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn)提高水平?！边@句話既給我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)未來發(fā)展指出了明確的方向，同時也提出了具體的目標(biāo)。宏觀上看，我國服務(wù)業(yè)覆蓋面逐漸擴(kuò)大，幾乎包含了人們生產(chǎn)生活的一切所需，總體規(guī)模不斷拉大，所占國民經(jīng)濟(jì)比重逐年攀升；微觀上看，服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)劃分趨于合理，層次越來越細(xì)，服務(wù)內(nèi)容逐漸從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)過渡，以知識性、技術(shù)性為明顯特征。但是，目前我國服務(wù)業(yè)在發(fā)展過程中問題頗多，比如同質(zhì)化程度高、服務(wù)水平低、缺乏創(chuàng)新性等。因此，學(xué)者對于以上相關(guān)內(nèi)容的研究也很多，從不同角度提出了建議?；诖?，本研究通過總結(jié)以往研究再結(jié)合安徽省潁上縣1999 年—2018 年統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)，用面板數(shù)據(jù)方法對潁上縣服務(wù)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系進(jìn)行實(shí)證分析，希望通過分析結(jié)果得知服務(wù)業(yè)發(fā)展對潁上縣經(jīng)濟(jì)增長的真實(shí)效應(yīng)，尋找存在的問題以及相應(yīng)的意見或建議，再在此基礎(chǔ)上進(jìn)行進(jìn)一步研究。

一、服務(wù)業(yè)研究現(xiàn)狀綜述

從總體上看，目前關(guān)于服務(wù)業(yè)方面的研究成果很多，但從內(nèi)容進(jìn)行分類，大致可以分為三類。

第一類是關(guān)于服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵研究。李玉龍、王淑梅、段磊通過梳理文獻(xiàn)提出問題，發(fā)現(xiàn)針對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)系統(tǒng)形成機(jī)理的研究較少，詳細(xì)分析了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)內(nèi)涵、行業(yè)演進(jìn)、系統(tǒng)形成機(jī)理、子系統(tǒng)作用機(jī)理、產(chǎn)業(yè)機(jī)理等內(nèi)容，并且提出地區(qū)或區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)會影響形成機(jī)理，可能存在階段性、地區(qū)性等差異。[1]60戈興成、徐君通過總結(jié)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展研究綜述，內(nèi)容包括現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵、指標(biāo)選取和研究方法、發(fā)展路徑研究，給出研究評價(jià)：學(xué)者們對于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)研究的趨勢逐漸呈上升趨勢；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的評價(jià)指標(biāo)體系有待規(guī)范；并且強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的評價(jià)體系是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)研究的核心內(nèi)容，選取的評價(jià)指標(biāo)要體現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)影響因素之間的邏輯關(guān)系，能準(zhǔn)確地對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行評價(jià)，研究方法的選擇要結(jié)合研究對象的特點(diǎn)等。[2]59

第二類是關(guān)于服務(wù)業(yè)的發(fā)展研究。李姝運(yùn)用偏離份額法建立模型再結(jié)合指數(shù)平減法，選取上海、江蘇和全國服務(wù)業(yè)分行業(yè)名義增加值以及第三產(chǎn)業(yè)分行業(yè)增加值指數(shù)進(jìn)行分析，得出結(jié)論：江蘇省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增長勢頭良好，結(jié)構(gòu)不斷改善，具有競爭力，但與上海相比還是存在一定差距，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)有待改善等。[3]41夏杰長、肖宇全面總結(jié)了當(dāng)前服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新業(yè)態(tài)主要模式和特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)了服務(wù)創(chuàng)新對轉(zhuǎn)型升級的重要作用，最后從多方面詳細(xì)給出了自己的建議：進(jìn)一步夯實(shí)服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和需求側(cè)協(xié)同有機(jī)結(jié)合、通過監(jiān)管方式創(chuàng)新應(yīng)對不斷涌現(xiàn)的服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)、持續(xù)推動服務(wù)業(yè)更高水平對外開放。[4]61

第三類是關(guān)于服務(wù)業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系研究。來有為總結(jié)了近幾年，特別是2015 年以來服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢，認(rèn)為中國服務(wù)業(yè)總體發(fā)展質(zhì)量提升，對國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高，但質(zhì)量和水平與發(fā)達(dá)國家相比還有較大差距，在此基礎(chǔ)上提出五個方面的不足，最后給出相對應(yīng)的五點(diǎn)建議。[5]83周明生、王帥在分析京津冀地區(qū)服務(wù)業(yè)集聚現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，利用2003-2014 年京津冀地區(qū)13 個城市、14 個服務(wù)業(yè)部門數(shù)據(jù)進(jìn)行區(qū)位熵指數(shù)和面板數(shù)據(jù)模型分析服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的作用，結(jié)果發(fā)現(xiàn)北京、石家莊呈現(xiàn)“雙核”集聚模式，天津發(fā)展較為平衡，其他城市間存在較大內(nèi)部差異，服務(wù)業(yè)集聚在短期內(nèi)對經(jīng)濟(jì)增長促進(jìn)作用明顯，長期內(nèi)不顯著等。[6]68

二、安徽省潁上縣服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀

近20 年來，潁上縣服務(wù)業(yè)不斷發(fā)展，總量超過農(nóng)業(yè)，逼近工業(yè)，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提升。一是總量不斷擴(kuò)大。1999 年潁上服務(wù)業(yè)增加值僅9.9 億元，到2018 年增長至84.8 億元，同比增長12.2%（表1），對全縣經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)30.3%。1999 ～2018 年服務(wù)業(yè)年均增長12.8%，高于同期GDP 平均增幅2.2 個百分點(diǎn)。二是由傳統(tǒng)生活型邁向現(xiàn)代服務(wù)型。伴隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，由傳統(tǒng)的勞動密集型向現(xiàn)代技術(shù)和資金密集型轉(zhuǎn)變。1.現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)突飛猛進(jìn)。2018 年潁上郵政、通信部門業(yè)務(wù)總量55942 萬元，是1999 年的11.1 倍；移動電話用戶98.2 萬戶；年末互聯(lián)網(wǎng)用戶22.7 萬戶。2.金融房地產(chǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。1999 年潁上金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額僅14.5 億元，各項(xiàng)貸款余額僅19.9 億元；到2018 年末，潁上金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額達(dá)到466.5 億元，各項(xiàng)貸款余額達(dá)到264.4 億元，比1999 年分別增長32.2 倍和13.3 倍。2018 年金融業(yè)增加值14.4 億元，占服務(wù)業(yè)的比重由1999 年的6.7%提高到16.8%，成為服務(wù)業(yè)中的第二大行業(yè)。房地產(chǎn)業(yè)是改革開放后新興的產(chǎn)業(yè)，1999 年潁上房地產(chǎn)開發(fā)投資額僅有0.15 億元，到2018 年房地產(chǎn)開發(fā)投資額64.2 億元，比1999 年增長428 倍，實(shí)現(xiàn)增加值 12.9 億元，占服務(wù)業(yè)的比重由1999 年的14.3%提高到15.1%，成為服務(wù)業(yè)中的第三大行業(yè)。3.現(xiàn)代信息技術(shù)催生新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。伴隨著大信息時代的發(fā)展和成熟，現(xiàn)代企業(yè)的運(yùn)作模式發(fā)生轉(zhuǎn)變，消費(fèi)者行為和偏好出現(xiàn)新的特點(diǎn)，進(jìn)一步促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)融合，催生了新的業(yè)態(tài)，為服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了新方向。以滴滴打車、共享單車等為代表的共享經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展；集休閑、購物、餐飲、娛樂為一體的城市綜合體快速發(fā)展；各類網(wǎng)絡(luò)平臺提供的新型服務(wù)包羅了在線購物、實(shí)時醫(yī)療、金融服務(wù)、學(xué)習(xí)考試、法律援助、招聘就業(yè)等方方面面，大大方便了人們的生活和工作。2018年，潁上現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值50.1 億元，占服務(wù)業(yè)的比重為59.1%。

表1 1999、2008、2018 年地區(qū)生產(chǎn)總值比對

三、變量選擇及模型設(shè)定

（一）變量選擇

根據(jù)第三產(chǎn)業(yè)增加值的構(gòu)成（按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算，單位：萬元），經(jīng)過篩選發(fā)現(xiàn)，批發(fā)和零售業(yè)，交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，金融業(yè)增加值占到了第三產(chǎn)業(yè)增加值30%以上。另外，教育、衛(wèi)生以及相關(guān)服務(wù)業(yè)雖然占比不小，但由于其具有公用性質(zhì)，增加值不能夠有效反映經(jīng)濟(jì)增長，因此，本文不予選取作為指標(biāo)。最終，本文選取了1999—2018 年20 年間安徽省潁上縣服務(wù)業(yè)中的批發(fā)和零售業(yè)，交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，金融業(yè)4 個主要指標(biāo)作為因變量X，以反映經(jīng)濟(jì)增長的地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）為因變量Y（表2），所用數(shù)據(jù)來源于潁上縣統(tǒng)計(jì)年鑒1999 年—2018 年數(shù)據(jù)（表3）。

表2 各變量代表字母及對應(yīng)含義

表3 潁上縣1999-2018 年國內(nèi)生產(chǎn)總值與各項(xiàng)增加值

（二）模型設(shè)定

通過Eviews6.0 軟件對表3 數(shù)據(jù)進(jìn)行參數(shù)估計(jì)，可得到X1、X2、X3、X4 與Y 的簡單散點(diǎn)圖(圖1)，可以看出X1、X2、X3、X4 與Y 是帶有截距的近似線性關(guān)系。因此，建立多元回歸模型：

（其中t=1，2，3，...，n）

圖1 散點(diǎn)圖

四、實(shí)證分析

對該模型運(yùn)用最小二乘法進(jìn)行回歸分析。采用OLS 估計(jì)參數(shù)，可得到參數(shù)估計(jì)結(jié)果（表4）。

根據(jù)表3 中的數(shù)據(jù)，得到模型的估計(jì)結(jié)果為：

表4 批發(fā)和零售業(yè)、交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的影響

在表4 基礎(chǔ)上再進(jìn)行擬合度描述，可以直觀地看到實(shí)際觀測值和擬合值非常接近（圖2）。

圖2 擬合度描述

可見，該模型的擬合優(yōu)度很高，整體效果的 F檢驗(yàn)通過。并且在5%的顯著水平上，交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)對潁上縣經(jīng)濟(jì)增長的影響最大，其次是批發(fā)和零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)，最后是金融業(yè)。這四類都與經(jīng)濟(jì)增長呈正相關(guān)關(guān)系。

結(jié)論與建議

潁上縣地處安徽省西北部，從20 世紀(jì)末至今，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提升，2018 年，全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值279.6億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長9.6%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值49.8 億元，同比增長3.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值144.9 億元，同比增長10.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值84.8 億元，同比增長12.2%。[7]按常住人口128.7 萬計(jì)算，從長期來看，服務(wù)業(yè)對拉動潁上縣經(jīng)濟(jì)增長的作用越來越明顯，其市場潛力也非?？捎^，但值得關(guān)注的是服務(wù)業(yè)的發(fā)展模式及服務(wù)質(zhì)量。例如，從整體來看，由于潁上縣原屬于國家級貧困縣，人口多、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平跟東部沿海城市同級別區(qū)（縣）相比偏低，導(dǎo)致服務(wù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)模小、層次低、同質(zhì)化高、服務(wù)水平較低、缺乏市場競爭力、缺乏行業(yè)集聚力以及管理不善等問題。政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用：首先，在制度方面，配套國家對于服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步簡政放權(quán)，放寬服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，建立客觀公正、科學(xué)合理的考評機(jī)制，用好負(fù)面清單制度，將不良企業(yè)違法項(xiàng)目列入清單，扣除年度考核分，同時配合推進(jìn)信用體系的建設(shè)和深化，積極探索服務(wù)業(yè)管理的新舉措，創(chuàng)設(shè)當(dāng)?shù)亓己梅?wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。其次，在人才引進(jìn)方面，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)想要持續(xù)健康發(fā)展就必須重視“人”的作用，潁上縣應(yīng)充分利用自身有利位置、旅游資源、人口等，挖掘潛能，建立和完善人才引進(jìn)和激勵機(jī)制，拓寬引進(jìn)渠道，在薪酬待遇、就業(yè)補(bǔ)貼、購房補(bǔ)貼等方面給予優(yōu)惠，加強(qiáng)服務(wù)業(yè)高級人才的后續(xù)培養(yǎng)。最后，在產(chǎn)業(yè)培育方面，立足實(shí)際，因地制宜，重點(diǎn)培育和扶持特色現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈對接，帶動其他產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展，促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)規(guī)模的增長和質(zhì)量水平的提高。