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        產(chǎn)業(yè)空間分布與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展研究
        ——以廣西為例

        2020-05-29 08:05:04
        關(guān)鍵詞:梯隊產(chǎn)值廣西

        (廣西外國語學(xué)院 廣西 南寧 530222)

        一、引言

        產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是每個國家與地區(qū)賴以生存的基石,產(chǎn)業(yè)如何選擇、產(chǎn)業(yè)在不同城市的發(fā)展對于每個城市的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長都有著至關(guān)重要的作用。近年來越來越多的學(xué)者開始重視產(chǎn)業(yè)的空間分布、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展問題。國內(nèi)外關(guān)于產(chǎn)業(yè)空間分布的研究由來已久。杜能(1826)提出了農(nóng)業(yè)區(qū)位論,韋伯19世紀(jì)末提出了工業(yè)區(qū)位論,克里斯塔勒提出了中心地理論,藤田昌久、克魯格曼20世紀(jì)90年代在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)研究框架下引入了空間要素,提出了“D-S”模型,我國學(xué)者也運(yùn)用各種理論分析了產(chǎn)業(yè)空間集聚的特征,如梁琦(2009)使用區(qū)位熵、工業(yè)區(qū)位基尼系數(shù)等指標(biāo)分析了廣東省制造業(yè)的集聚特點,張治棟、吳迪(2019)分析了長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)集聚的問題,然而其中使用空間計量模型對于廣西進(jìn)行產(chǎn)業(yè)空間問題的分析較為罕見。廣西屬于我國的少數(shù)民族自治區(qū),地處西南邊陲,歷史上經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展十分落后,雖然擁有沿邊、沿江、沿海的資源條件,但始終沒有獲得明顯的發(fā)展。隨著北部灣的開發(fā)開放,中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè),以及近年來我國推進(jìn)的“一帶一路”建設(shè)為廣西的發(fā)展帶來了良好的契機(jī),廣西背靠我國的中西部地區(qū),與東部發(fā)達(dá)省份相鄰,戰(zhàn)略地位非常重要。如何能抓住機(jī)遇,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào),是現(xiàn)階段值得重視的問題。

        三、廣西產(chǎn)業(yè)空間分布的發(fā)展與現(xiàn)狀

        本文選取2008、2013、2018年廣西14個地級市的第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的地區(qū)生產(chǎn)總值,運(yùn)用GeoDa軟件對廣西各市的產(chǎn)業(yè)狀況進(jìn)行空間統(tǒng)計分析,數(shù)據(jù)來源于2009、2014、2019年《廣西統(tǒng)計年鑒》。

        (一)產(chǎn)業(yè)規(guī)??臻g分布的變化及現(xiàn)狀

        選取廣西各地級城市從2008年至2018年,每隔5年的三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值,繪制三分位圖,分析廣西各市三次產(chǎn)業(yè)規(guī)模的空間分布變化趨勢及現(xiàn)狀。

        圖1 2008、2013、2018年廣西各市第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值三分位圖

        圖2 2008、2013、2018年廣西各市第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值三分位圖

        圖3 2008、2013、2018年廣西各市第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值三分位圖

        從圖1至圖3可以看出,從2008年到2018年廣西各市三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值空間分布的變化趨勢及空間分異特點,每張圖片從左到右按2008年、2013年、2018年的時間排列,分別是廣西各地級市第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的三分位圖。

        從第一產(chǎn)業(yè)的空間分布來看,歷年的變化趨勢較為穩(wěn)定,南寧、桂林、欽州、玉林始終位于產(chǎn)值規(guī)模最大的城市之列,其中貴港在2018年掉出第一梯隊,而北海明顯地由2008年的第三梯隊上升到2013年的第二梯隊,又于2018年上升至第一梯隊,受益于北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè),北海大力發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè),收到了顯著的效果。此外,河池、貴港在梯隊上處在的位置都出現(xiàn)了下降的趨勢。

        從第二產(chǎn)業(yè)的空間分布來看,歷年的變化趨勢較大,南寧、柳州、桂林始終位于第一梯隊,百色在2013年掉出第一梯隊后于2018年重回第一梯隊,而玉林在2018年掉出第一梯隊,而北海的發(fā)展趨勢與其第一產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)相同,也是呈逐步上升趨勢,目前位于第一梯隊,體現(xiàn)出北海在制造業(yè)、依托與海洋產(chǎn)業(yè)的工業(yè)上有了較大的發(fā)展。

        從第三產(chǎn)業(yè)的空間分布來看,歷年的變化趨勢也是較為穩(wěn)定,南寧、柳州、桂林、玉林始終保持在產(chǎn)值最高的水平,其中欽州在2018年升至第一梯隊,北海的位置逐步上升,而貴港則掉出第一梯隊,河池在梯隊上處在的位置也出現(xiàn)了下降的趨勢。

        從目前廣西各市三次產(chǎn)業(yè)的空間分布來看,南寧、桂林的三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值都處于最高水平之列,但它們在空間位置上并不相鄰;柳州、北海、百色的第二產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大,玉林的第一、第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模處于第一梯隊。從不同產(chǎn)業(yè)城市的地理鄰接關(guān)系上看,出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)地理鄰接特點較為明顯的是南寧與其周邊的城市,以及柳州、桂林等城市。

        (二)產(chǎn)業(yè)空間相關(guān)性分析

        越來越開放的市場環(huán)境為跨區(qū)域的流動帶來了良好的環(huán)境,資金、人力資本、技術(shù)在不同區(qū)域的流動對流入及流出城市的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都產(chǎn)生了極大的影響,地理空間上相鄰的單元對彼此經(jīng)濟(jì)的影響是產(chǎn)業(yè)空間分布、區(qū)域發(fā)展分析中不可忽視的因素??臻g相關(guān)性分析在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論基礎(chǔ)上放松了假設(shè),引入了空間這一要素,使得理論分析更接近現(xiàn)實,具有重要的研究價值??臻g自相關(guān)是指在地理位置上處于較近的單元,其某些觀測值的關(guān)聯(lián)度要大于更遠(yuǎn)的單元,可以通過構(gòu)建空間權(quán)重矩陣界定不同區(qū)域單元之間的關(guān)系,其形式包括共同邊界、相同頂點或兼而有之的鄰接關(guān)系、地理距離、經(jīng)濟(jì)距離等??臻g自相關(guān)關(guān)系包括全局空間自相關(guān)和局部空間自相關(guān),分別表示區(qū)域整體的空間相關(guān)性以及某具體的區(qū)域與其周圍地區(qū)的關(guān)系。本文采用常用的空間相關(guān)性測度指標(biāo)莫蘭指數(shù)——Moran’s I,其取值范圍為-1至1之間,大于0表示空間正相關(guān),小于0表示空間負(fù)相關(guān),越接近于-1或1表明空間相關(guān)性越強(qiáng),越接近于0表示空間相關(guān)性越弱。

        表1 2008、2013、2018年廣西各地級市三次產(chǎn)業(yè)Moran’I值

        注:***、**、*分別表示在1%、5%、10%水平條件下顯著

        假設(shè)廣西各市的三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在空間上是隨機(jī)分布的,通過軟件分析,經(jīng)過隨機(jī)排列模擬,得到的P值標(biāo)注在圖中,結(jié)果顯示除了2008年第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值未通過檢驗,其他年份的各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值都通過了5%、10%顯著性水平下的檢驗,說明了廣西各市的三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別存在顯著的空間相關(guān)性,不能忽視空間關(guān)系對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響。從表1中可以看出,2008年、2013年、2018年廣西各地級市三次產(chǎn)業(yè)Moran’I值均為負(fù)數(shù),這反映了所有產(chǎn)業(yè)空間負(fù)向自相關(guān),即整體空間分布的特點是高低聚集(高值區(qū)域被低值區(qū)域環(huán)繞)與低高聚集(低值區(qū)域被高值區(qū)域環(huán)繞),這反映了廣西各市區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)的空間集聚效應(yīng)不強(qiáng),更多的是離散效應(yīng)。

        從歷年的發(fā)展趨勢來看,第一產(chǎn)業(yè)的Moran’I值逐年增加,且越來越顯著,這說明了廣西各市的第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值空間負(fù)向相關(guān)性越來越強(qiáng);第二產(chǎn)業(yè)的Moran’I值先增后減,但由不顯著變?yōu)轱@著,說明了近年來廣西各市的第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值呈現(xiàn)穩(wěn)定的空間負(fù)向相關(guān)性;第三產(chǎn)業(yè)的Moran’I值逐年增加,且穩(wěn)定呈現(xiàn)非常顯著的水平,說明廣西各市的第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值空間負(fù)向相關(guān)性越來越強(qiáng),空間離散效應(yīng)明顯。

        從2018年三次產(chǎn)業(yè)Moran’I值的橫向?qū)Ρ葋砜?,其中第三產(chǎn)業(yè)Moran’I值的絕對值最大,且顯著相關(guān),第一產(chǎn)業(yè)也通過了5%顯著性水平下的檢驗,第二產(chǎn)業(yè)通過了10%顯著性水平下的檢驗,但整體Moran’I值的絕對值相差不大。

        四、廣西產(chǎn)業(yè)空間分布與產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

        (一)產(chǎn)業(yè)空間分布不均衡

        從前文對2008年到2018年廣西各市三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值空間分布的發(fā)展變化及現(xiàn)狀來看,產(chǎn)業(yè)空間分布不均衡特點突出,柳州與桂林、南寧及其周邊城市相對產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較高,桂西北、桂西南及東部地區(qū)的城市如百色、河池、崇左等產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低。除了城市的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、自然資源環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、政治制度等因素的影響外,從生產(chǎn)要素的角度上看,勞動、人力資本、資金、技術(shù)的差異也是造成這一現(xiàn)象的原因。首先勞動、人力資本等要素呈現(xiàn)出向經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的城市流動,如本地區(qū)的人才往往傾向于向南寧、柳州等地甚至是珠三角發(fā)達(dá)地區(qū)流動,而高等教育發(fā)達(dá)的地區(qū)也是這些區(qū)域。其次,資金的投入也往往朝著回報率更高的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)流動。最后,技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用也最早在發(fā)達(dá)地區(qū)實現(xiàn)。上述生產(chǎn)要素跨區(qū)域的流動加劇了城市間經(jīng)濟(jì)不平衡的狀況。

        (二)產(chǎn)業(yè)空間分布離散效應(yīng)

        通過對2008、2013、2018年廣西各地級市三次產(chǎn)業(yè)Moran’I指數(shù)的分析發(fā)現(xiàn),三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別存在顯著的負(fù)向空間相關(guān)性,產(chǎn)業(yè)空間分布呈現(xiàn)明顯的離散效應(yīng),且這一現(xiàn)象大體隨著時間的推移越來越顯著。相鄰區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的空間相關(guān)性反映了周圍地區(qū)對本地區(qū)的影響是否存在,是加劇了還是減弱了本地區(qū)的影響。我國東部沿海發(fā)達(dá)省份的許多城市存在經(jīng)濟(jì)與周邊城市經(jīng)濟(jì)密切的空間正相關(guān)關(guān)系,這種正向的空間溢出效應(yīng)多歸因于規(guī)模經(jīng)濟(jì)帶來的收益遞增、知識外溢、服務(wù)設(shè)施共享等因素。產(chǎn)業(yè)的空間集聚有利于提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率。然而廣西從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史與現(xiàn)狀來看,均未表現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)空間集聚的特點,反之,呈現(xiàn)出越來越嚴(yán)重的空間離散效應(yīng),即某城市的發(fā)展對周圍城市沒能帶來正向的輻射作用,反而降低了其經(jīng)濟(jì)的活力,這為經(jīng)濟(jì)的高效發(fā)展帶來不利的影響。

        (三)產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)度不高

        廣西各市的產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展也存在協(xié)調(diào)度不高的情況。一方面,從城市間的協(xié)同發(fā)展來看,存在城市自身優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)定位不清晰、不同城市分工不明確、產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化問題突出、政務(wù)服務(wù)效率低下、地方保護(hù)主義阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等問題,這就造成了城市之間在搶奪人才、資金、技術(shù)等要素的行為中導(dǎo)致了惡性競爭的后果。另一方面,從產(chǎn)業(yè)鏈的分工協(xié)作來看,廣西處于不同產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的資源沒有高效地整合起來,處于低端產(chǎn)業(yè)鏈的農(nóng)業(yè)、制造業(yè)規(guī)模較大,工業(yè)科技水平較為落后,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不足,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢等問題。

        五、廣西優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局,協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議

        (一)縮小產(chǎn)業(yè)空間分布差距

        對于廣西來說,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)空間分布不平衡的原因是復(fù)雜的,不但有巨大的地理條件、自然資源差異,也有歷史經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積淀、政策的強(qiáng)烈導(dǎo)向性影響,更直接的原因是基于勞動、資本、技術(shù)等要素的非平衡流動。因此,對于落后地區(qū)應(yīng)積極推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,利用國家與自治區(qū)的政策,抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇,向發(fā)達(dá)地區(qū)吸取經(jīng)驗;發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)對落后地區(qū)提供有力的援助,扶持脆弱的產(chǎn)業(yè),分享其先進(jìn)的技術(shù)與經(jīng)驗。從全區(qū)統(tǒng)籌的角度,政府應(yīng)加快各城市間的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化建設(shè),提供良好的市場環(huán)境,搭建交流平臺,提高政務(wù)服務(wù)水平,縮小產(chǎn)業(yè)的空間分布差距。

        (二)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)空間集聚效應(yīng)

        從區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律來看,一個地區(qū)由于周圍地區(qū)要素的流入成為經(jīng)濟(jì)增長極后,會通過輻射效應(yīng)帶動周邊地區(qū)的增長。我國長三角、珠三角沿海地區(qū)的城市都呈現(xiàn)出類似的情況。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平除了受到本市各種要素因素的影響,還受到相鄰城市經(jīng)濟(jì)的影響,然而目前廣西城市的產(chǎn)業(yè)空間分布呈現(xiàn)離散的特征,這樣的影響是負(fù)向的關(guān)系,這不利于發(fā)揮經(jīng)濟(jì)的空間集聚效應(yīng)。因此,一方面,強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的城市如南寧、桂林、柳州在發(fā)展壯大后,應(yīng)發(fā)揮其自身的輻射效應(yīng),通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)分工、技術(shù)共享、衛(wèi)星城的建設(shè)等途徑拉動周邊落后城市的發(fā)展;另一方面,經(jīng)濟(jì)水平落后的城市也應(yīng)找到自身的有利資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),打造良好的營商環(huán)境和市場平臺,積極學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)城市的技術(shù)與經(jīng)驗,推動城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

        (三)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

        要從兩個維度上積極促進(jìn)廣西產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。一方面,從城市之間的區(qū)域協(xié)調(diào)關(guān)系來看,應(yīng)根據(jù)自身的地理條件、自然資源、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、人力資本、資金、技術(shù)等方面進(jìn)行理性、全面的分析,找到在現(xiàn)階段最適合自身發(fā)展的相對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),明確城市的產(chǎn)業(yè)定位,而不是盲目地上馬大項目,帶來生產(chǎn)的沉沒成本,造成無法挽回的損失;要努力打破地方保護(hù)主義,各城市積極推進(jìn)分工協(xié)作,產(chǎn)業(yè)互補(bǔ),為彼此帶來產(chǎn)品與服務(wù)的市場,成為其穩(wěn)定的商品供應(yīng)來源。另一方面,從產(chǎn)業(yè)鏈的分工協(xié)作來看,促進(jìn)廣西各市不同產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的資源整合,在經(jīng)濟(jì)較為落后的地區(qū)可視情況發(fā)展處于產(chǎn)業(yè)鏈低端水平的產(chǎn)業(yè),提高生產(chǎn)效率,有條件的城市積極推動科技進(jìn)步,加大創(chuàng)新投入,積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

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