(四川建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院 經(jīng)濟(jì)管理系 四川 德陽 618000)

隨著休閑時(shí)代的到來，休閑服務(wù)業(yè)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)的新引擎。德陽市作為四川省的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，GDP與人均GDP常年位列全省第三位，良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)培育起較為濃厚的休閑氛圍。“十三五”期間，德陽市對(duì)服務(wù)業(yè)、文體、旅游業(yè)的戰(zhàn)略部署，將有效促進(jìn)休閑服務(wù)業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)其吸納就業(yè)的能力。出于實(shí)踐發(fā)展的需要，研究德陽市休閑服務(wù)業(yè)的就業(yè)效應(yīng)具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

一、休閑服務(wù)業(yè)的概念界定

本文所探討的休閑服務(wù)業(yè)就業(yè)效應(yīng)問題屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇，基于經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論，休閑產(chǎn)業(yè)是指提供休閑物品和休閑服務(wù)的行業(yè)部門，休閑服務(wù)業(yè)是休閑產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。為便于進(jìn)行實(shí)證研究，需確定休閑產(chǎn)業(yè)的行業(yè)范疇。本文基于前人研究成果，以“消費(fèi)者直接使用”為原則，將分布于國民經(jīng)濟(jì)三大產(chǎn)業(yè)的相關(guān)行業(yè)部門納入休閑產(chǎn)業(yè)范疇，分別稱之為休閑第一產(chǎn)業(yè)、休閑第二產(chǎn)業(yè)和休閑第三產(chǎn)業(yè)①。休閑第三產(chǎn)業(yè)即休閑服務(wù)業(yè)是指第三產(chǎn)業(yè)中提供休閑物品和休閑服務(wù)的行業(yè)總和。結(jié)合相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的可獲得性，本文的休閑服務(wù)業(yè)包括旅游休閑業(yè)、餐飲休閑業(yè)和文化娛樂休閑業(yè)。

二、德陽市休閑服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

旅游休閑業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展階段?！笆濉睍r(shí)期，德陽市旅游休閑業(yè)以先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的定位，整合精品旅游資源，打造錯(cuò)位發(fā)展的旅游項(xiàng)目，構(gòu)建全域旅游發(fā)展格局。2017年實(shí)現(xiàn)旅游總收入285億元，增速高于全省33.9個(gè)百分點(diǎn)；鄉(xiāng)村旅游業(yè)提質(zhì)增效，擁有國家級(jí)、省級(jí)農(nóng)旅示范區(qū)31個(gè)，直接從業(yè)人員15000人，帶動(dòng)就業(yè)人員120000人。

餐飲休閑業(yè)以大眾消費(fèi)為主要市場(chǎng)。作為居民的日常休閑內(nèi)容和游客的基本消費(fèi)需求，餐飲休閑業(yè)是拉動(dòng)就業(yè)的可靠保障。目前德陽市餐飲休閑業(yè)的發(fā)展主要依靠大眾餐飲業(yè)，大眾餐飲業(yè)體現(xiàn)地域特色，價(jià)位親民，更能滿足居民和游客的消費(fèi)需求；高端餐飲業(yè)經(jīng)營困難，對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)作用較為有限，2017年高端餐飲業(yè)的收入為6.7億元，從業(yè)人數(shù)為4004人。

文化娛樂休閑業(yè)營造濃厚休閑氛圍。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的成熟，文化娛樂休閑業(yè)逐步形成了公益性事業(yè)與經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局，既包括以文化館、體育館為代表的文化服務(wù)機(jī)構(gòu)，又包括影劇院、咖啡茶吧等在內(nèi)的娛樂經(jīng)營場(chǎng)所?！笆濉逼陂g，德陽市致力于文化娛樂產(chǎn)業(yè)的提檔升級(jí)，利用廢舊廠房打造文創(chuàng)項(xiàng)目，彰顯文化娛樂休閑業(yè)的品位和特色。

三、德陽市休閑服務(wù)業(yè)的就業(yè)效應(yīng)分析

(一)指標(biāo)選取與數(shù)據(jù)來源

根據(jù)本文對(duì)休閑服務(wù)業(yè)行業(yè)范疇的界定，以旅游休閑業(yè)、餐飲休閑業(yè)、文化娛樂休閑業(yè)的收入總和與就業(yè)人數(shù)總和近似替代休閑服務(wù)業(yè)的收入與就業(yè)人數(shù)，如下表所示。

表1 休閑服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)與收入估算

數(shù)據(jù)來源：《德陽統(tǒng)計(jì)年鑒》

(二)回歸分析

1、休閑服務(wù)業(yè)的就業(yè)效應(yīng)分析

對(duì)休閑服務(wù)業(yè)收入和就業(yè)人數(shù)進(jìn)行回歸分析，結(jié)果如下。

復(fù)相關(guān)系數(shù)R方調(diào)整R方估計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)誤.933.871.858.761平方和df均方FSig.回歸殘差總計(jì)39.1955.79444.9901101139.195.57967.645.000未標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù)B標(biāo)準(zhǔn)誤BetatSig.(常數(shù))休閑服務(wù)業(yè)收入2.150.023.363.003.9335.9198.225.000.000

結(jié)果顯示：R方和調(diào)整R方都較大；F值為67.645，顯著性水平值小于0.01；t檢驗(yàn)顯著性水平值均小于0.01。說明模型擬合效果不錯(cuò)，回歸效果很好。根據(jù)分析結(jié)果得出回歸方程：休閑服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)=2.150+0.023*休閑服務(wù)業(yè)收入，即收入每增加1億元，就業(yè)人數(shù)增加230人。

2、各細(xì)分行業(yè)的就業(yè)效應(yīng)分析

各細(xì)分行業(yè)的回歸模型均通過了顯著性檢驗(yàn)，回歸效果很好?；貧w方程分別為：旅游休閑業(yè)就業(yè)人數(shù)=1.788+0.017*旅游休閑業(yè)收入，即收入每增加1億元，就業(yè)人數(shù)增加170人；餐飲休閑業(yè)就業(yè)人數(shù)=0.209+0.038*餐飲休閑業(yè)收入，即收入每增加1億元，就業(yè)人數(shù)增加380人；文化娛樂休閑業(yè)就業(yè)人數(shù)=0.188+0.158*文化娛樂休閑業(yè)收入，即收入每增加1億元，就業(yè)人數(shù)增加1580人。

四、研究結(jié)論與對(duì)策建議

(一)研究結(jié)論

第一，休閑服務(wù)業(yè)就業(yè)效應(yīng)有待進(jìn)一步提高。目前休閑服務(wù)業(yè)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)作用并不是特別顯著，未能充分展示其作為勞動(dòng)密集型行業(yè)的優(yōu)勢(shì)。一方面，按照人均GDP超過3000美元就意味著進(jìn)入休閑時(shí)代的國際經(jīng)驗(yàn)，德陽市2013年人均GDP達(dá)到3126美元，由此拉開休閑時(shí)代的帷幕。經(jīng)過近六年的發(fā)展，休閑服務(wù)業(yè)尚處于初級(jí)階段，對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)作用較為有限。另一方面，休閑產(chǎn)業(yè)目前還未從國民經(jīng)濟(jì)體系中剝離出來，缺乏相應(yīng)的核算標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)統(tǒng)計(jì)的困難造成了相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的缺失和精確度的問題，在一定程度上影響了休閑服務(wù)業(yè)的就業(yè)效應(yīng)分析。

第二，文化娛樂休閑業(yè)當(dāng)前發(fā)揮主體作用。一方面因?yàn)檩^之于旅游休閑業(yè)的對(duì)外性和餐飲休閑業(yè)的基礎(chǔ)性，文化娛樂休閑業(yè)主要是為本地居民提供娛樂活動(dòng)，且多布局于人口密集、交通便利的區(qū)域，從趣味性、可達(dá)性上更易滿足大眾的日常休閑需求。另一方面，文化娛樂休閑業(yè)的發(fā)展與繁榮既是地區(qū)軟實(shí)力的衡量標(biāo)準(zhǔn)，也是彰顯個(gè)性品位、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的重要途徑，因而越來越受到體驗(yàn)性消費(fèi)者的青睞和偏好。個(gè)性化、體驗(yàn)式的消費(fèi)需求加速了文化娛樂休閑業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而催生了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。

第三，各細(xì)分行業(yè)就業(yè)效應(yīng)參差不齊。文化娛樂休閑業(yè)的就業(yè)效應(yīng)最為突出，餐飲休閑業(yè)表現(xiàn)差強(qiáng)人意，旅游休閑業(yè)表現(xiàn)欠佳。一方面，由于我國從1997年起只統(tǒng)計(jì)限額以上的餐飲業(yè)，因此本文關(guān)于餐飲休閑業(yè)的統(tǒng)計(jì)分析未能完全反映行業(yè)的整體水平。鑒于德陽市餐飲休閑業(yè)近年來的發(fā)展主要依靠大眾餐飲業(yè)，因而可在分析結(jié)果基礎(chǔ)上對(duì)行業(yè)整體的就業(yè)效應(yīng)作樂觀估計(jì)。另一方面，德陽市旅游休閑業(yè)近年來經(jīng)濟(jì)總量雖不斷增長(zhǎng)，但主要依靠擴(kuò)大接待規(guī)模的發(fā)展模式，體驗(yàn)型產(chǎn)品匱乏，行業(yè)發(fā)展欠佳導(dǎo)致了勞動(dòng)力需求的疲軟，同時(shí)旅游行業(yè)的季節(jié)性又造成了就業(yè)人數(shù)的不穩(wěn)定和就業(yè)時(shí)間的短暫性。

(二)對(duì)策建議

第一，建立休閑產(chǎn)業(yè)體系及管理體制。休閑產(chǎn)業(yè)的觸角遍布國民經(jīng)濟(jì)的三大產(chǎn)業(yè)，與傳統(tǒng)的國民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)既有區(qū)別又有聯(lián)系，不能直接將其作為一個(gè)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)體系與其他三大產(chǎn)業(yè)并行存在。建立休閑產(chǎn)業(yè)體系，明確休閑產(chǎn)業(yè)的概念與范疇，將休閑產(chǎn)業(yè)從國民經(jīng)濟(jì)體系中剝離出來，解決長(zhǎng)久以來產(chǎn)業(yè)界限模糊的問題，以把握和指導(dǎo)休閑產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。此外，鑒于休閑產(chǎn)業(yè)的管理體制目前處于各自為政的狀態(tài)，即受相應(yīng)行業(yè)管理部門的管轄和領(lǐng)導(dǎo)，彼此之間缺乏協(xié)調(diào)和溝通，應(yīng)在協(xié)調(diào)性管理體制上進(jìn)行積極的探索和嘗試，通過主抓統(tǒng)籌的政府管理系統(tǒng)和“多規(guī)合一”的頂層設(shè)計(jì)為休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供良好的政策環(huán)境和制度保障。

第二，協(xié)調(diào)休閑服務(wù)業(yè)體系內(nèi)部發(fā)展。首先，針對(duì)不同休閑行業(yè)的就業(yè)效應(yīng)表現(xiàn)，一方面應(yīng)保持并擴(kuò)大已有優(yōu)勢(shì)，抓住服務(wù)業(yè)“十三五”規(guī)劃的契機(jī)，主動(dòng)尋求更多的政策傾斜，促進(jìn)休閑服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，強(qiáng)化對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)作用；另一方面就問題癥結(jié)對(duì)陣下藥，高端餐飲業(yè)的經(jīng)營困境需要通過形象定位予以突破，獲得目標(biāo)市場(chǎng)的認(rèn)同，旅游休閑業(yè)則需通過品質(zhì)與體驗(yàn)延長(zhǎng)游客停留時(shí)間、提升人均消費(fèi)水平，以促進(jìn)行業(yè)的持續(xù)發(fā)展和就業(yè)效應(yīng)的充分發(fā)揮。其次，豐富休閑服務(wù)業(yè)的行業(yè)門類。休閑消費(fèi)需求不斷升級(jí)換代，應(yīng)用動(dòng)態(tài)的眼光引導(dǎo)和規(guī)劃休閑服務(wù)業(yè)的發(fā)展，在滿足市場(chǎng)需求的同時(shí)創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。

第三，充分發(fā)揮旅游休閑業(yè)的主導(dǎo)作用。從行政管理體制和頂層設(shè)計(jì)上保證全域旅游的戰(zhàn)略部署得到有效落實(shí)，充分發(fā)揮旅游休閑業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的統(tǒng)籌引領(lǐng)作用，促進(jìn)資源整合和產(chǎn)業(yè)融合，通過全方位、系統(tǒng)化的旅游品質(zhì)提升實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)；重視旅游休閑業(yè)人力資本投資，積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)，并通過完善行業(yè)晉升機(jī)制和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，降低員工流失率，同時(shí)加強(qiáng)旅游職業(yè)教育，深化產(chǎn)教融合，為旅游休閑業(yè)的發(fā)展提供源源不斷的優(yōu)質(zhì)人才。

第四，加大科技投入與規(guī)范行業(yè)發(fā)展。貫徹落實(shí)德陽市“十三五”規(guī)劃中強(qiáng)調(diào)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略，加大科技投入，增強(qiáng)休閑服務(wù)業(yè)創(chuàng)新能力與發(fā)展活力，促進(jìn)休閑服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，向品牌化方向發(fā)展；加強(qiáng)對(duì)文化娛樂休閑業(yè)的監(jiān)管力度，整治文化娛樂場(chǎng)所中的違法經(jīng)營活動(dòng)，維護(hù)行業(yè)經(jīng)營秩序和行業(yè)形象；引導(dǎo)從業(yè)人員與消費(fèi)者樹立正確的經(jīng)營理念與消費(fèi)理念，培育良好的職業(yè)道德和健康的消費(fèi)習(xí)慣，形成文明服務(wù)、守法經(jīng)營的行業(yè)自律機(jī)制和積極向上、開放和諧的社會(huì)風(fēng)氣。

注釋：

① 卿前龍.休閑產(chǎn)業(yè)：概念、范圍與統(tǒng)計(jì)問題[J].旅游學(xué)刊，2007，8(22)：82-85.