郭佳媛

(龍巖學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，福建 龍巖 364000)

1 福建農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展概況

福建省是我國(guó)最早的開(kāi)放省份之一，出口貿(mào)易發(fā)展迅速，貿(mào)易順差明顯，是我國(guó)外貿(mào)出口的重要省份。隨著農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革政策的不斷深入，農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)多元化發(fā)展，福建種植生產(chǎn)的主要農(nóng)產(chǎn)品有糧食、油料、蔬菜、園林水果和食用菌及茶葉等，福建農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易也不斷增加。作為福建省第5大出口產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品的出口僅次于機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品、服裝和鞋類。2018年福建農(nóng)產(chǎn)品出口數(shù)額在1-7月時(shí)上下波動(dòng)，從8月起穩(wěn)步增長(zhǎng)。據(jù)海關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，水產(chǎn)品是福建主要出口品種，共出口420.1億元，同比增長(zhǎng)6.6%。福建省其他主要農(nóng)產(chǎn)品還有糧食、蔬菜、水果和水產(chǎn)品等，糧食的主要產(chǎn)地是南平和三明，2018年南平糧食產(chǎn)量119.93萬(wàn)噸。比上年增長(zhǎng)1.9%，三明糧食產(chǎn)量121.99萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)3.9%。蔬菜的主產(chǎn)地是福州，2018年福州蔬菜產(chǎn)量390.4萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)5.3%。水產(chǎn)品的主要產(chǎn)地是福州、泉州、寧德和莆田，2018年福州水產(chǎn)品產(chǎn)量為258.40萬(wàn)噸,同比上升5.1%，。泉州水產(chǎn)品較上年增長(zhǎng)1.8%，產(chǎn)量為107.83萬(wàn)。寧德2018全年水產(chǎn)品較上年增長(zhǎng)7.2%，產(chǎn)量為96.71萬(wàn)噸。莆田水產(chǎn)品較上年增長(zhǎng)4.2%，產(chǎn)量為93.87萬(wàn)噸。日本，美國(guó)，歐盟，韓國(guó)，中國(guó)香港地區(qū)和俄羅斯等國(guó)家和地區(qū)是福建省農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)主要集中地。泉州烏龍茶，安溪鐵觀音、黃金桂、永春的佛手、水仙茶等省部?jī)?yōu)產(chǎn)品稱號(hào)的茶品，銷售日本、美國(guó)及東南亞各國(guó)，烏龍茶商品率90%以上。龍巖反季節(jié)蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果試種成功，是出口創(chuàng)匯的新品種。2018年福建農(nóng)產(chǎn)品出口額98億美元，保持全國(guó)前三，同時(shí)農(nóng)業(yè)利用臺(tái)資數(shù)量和規(guī)模保持全國(guó)第一，6個(gè)臺(tái)創(chuàng)園在全國(guó)考評(píng)中包攬前六名。

2 福建農(nóng)產(chǎn)品出口發(fā)展的現(xiàn)狀分析

2.1 出口貿(mào)易額

如表1 所示，福建省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易額、出口貿(mào)易總額及全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額基本同步且穩(wěn)定增長(zhǎng)。2016年在全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口負(fù)增長(zhǎng)的情況下，福建省農(nóng)產(chǎn)品出口逆勢(shì)增長(zhǎng)4.5%，出口規(guī)模位居全國(guó)第二。2018福建省在農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革下,注重特色農(nóng)產(chǎn)品出口優(yōu)勢(shì)發(fā)揚(yáng)，全年農(nóng)產(chǎn)品出口額98億美元，保持全國(guó)前三。但全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易額與福建省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易額的比例和其在福建省總出口的比例卻是在不斷的提高，尤其是其在全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的比例提高明顯，2014年、2015年、2016年、2018年分別比上年提升了0.59%、0.18%、0.13%和0.23%。由此可知，福建省農(nóng)產(chǎn)品出口在全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口中，所占比重較大，且逐步穩(wěn)定提升。

表1 2013-2018 年福建農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易額及其在福建省內(nèi)和全國(guó)的比例

數(shù)據(jù)來(lái)源：2013年-2018年福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳工作報(bào)告

2.2 出口貿(mào)易特點(diǎn)

福建農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展逐漸走向成熟，表現(xiàn)為以下六個(gè)方面:(1)農(nóng)產(chǎn)品出口波動(dòng)，總量不斷增長(zhǎng)。2013年到2018年，福建省農(nóng)產(chǎn)品出口總值增長(zhǎng)了近20%，由82.3億美元增加到98億美元。(2)水產(chǎn)品作為主力軍的農(nóng)產(chǎn)品出口品種從單一走向日益多元化。(3)蔬菜及水果也從單一擴(kuò)大至多元化。(4)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品幾乎改變了傳統(tǒng)格局，出口比例大幅度增多。(5)農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)及市場(chǎng)已經(jīng)從最初的國(guó)內(nèi)及亞洲市場(chǎng)走向國(guó)內(nèi)區(qū)外及歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)。(6)閩臺(tái)之間合資及投資企業(yè)不斷增多，貿(mào)易往來(lái)合作規(guī)模擴(kuò)大。

2.3 TC指數(shù)分析

本文研究選取貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù) TC(Trade Competitive Index)=(Xit-Mit)/(Xit+Mit)來(lái)討論福建農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力情況。TC為表示在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，一國(guó)某一產(chǎn)業(yè)部門是否具有優(yōu)勢(shì)，融合了進(jìn)口與出口兩個(gè)數(shù)值。若TC小于0，出口競(jìng)爭(zhēng)則處于劣勢(shì)，因?yàn)樵搰?guó)只有進(jìn)口。若相反，則外銷較高。

如表2所示，福建省農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口額和出口額在逐步提升。但福建農(nóng)產(chǎn)品出口增速穩(wěn)步下降，至2018 年增速回升至98億美元，增長(zhǎng)率為7.7%。自2013年以來(lái)福建農(nóng)產(chǎn)品TC指數(shù)均大于O，即福建省農(nóng)產(chǎn)品出口存在一定貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，生產(chǎn)效率高于國(guó)際平均水平，且該優(yōu)勢(shì)逐步遞減后有緩慢回升。

表2 福建農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口額及TC指數(shù)

數(shù)據(jù)來(lái)源：2013年-2018年福建農(nóng)業(yè)廳工作報(bào)告和福州海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)公報(bào)

2.4 RCA指數(shù)分析

倘若RCA 數(shù)值小于0.8 ，則表明福建農(nóng)產(chǎn)品具有顯性比較優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)，缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。如果RCA數(shù)值大于0.8，小于1.25，表明該地區(qū)某產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力一般，具有較弱的顯性比較優(yōu)勢(shì)。若RCA數(shù)值大于1.25且小于2.5，則該地區(qū)該產(chǎn)品顯性比較優(yōu)勢(shì)較強(qiáng)，在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力顯著。如果RCA大于2.5 ，則表面比較優(yōu)勢(shì)非常強(qiáng)，其所展現(xiàn)出的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力非常強(qiáng)。把收集來(lái)的數(shù)據(jù)代入公式RCA=(Xi/Xt)/(Wi/Wt)。結(jié)果如表3所示，2013～2018年福建農(nóng)產(chǎn)品的RCA指數(shù)均大于2，,說(shuō)明福建農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)上具有較強(qiáng)勢(shì)的顯性比較優(yōu)勢(shì)，具有相當(dāng)強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

表3 福建農(nóng)產(chǎn)品RCA指數(shù)

數(shù)據(jù)來(lái)源：2013年-2018年中國(guó)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)月報(bào)

3 福建農(nóng)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力不足存在的問(wèn)題

3.1 農(nóng)產(chǎn)品安全管理體系不健全

農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題是導(dǎo)致福建農(nóng)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力不足的一大原因。部分農(nóng)產(chǎn)品出口生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者為了生產(chǎn)、加工和流通環(huán)節(jié)的便利，不惜代價(jià)，加入對(duì)人體、環(huán)境有害物質(zhì)，導(dǎo)致安全事故頻頻發(fā)生〔1〕，給我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口造成很大的負(fù)面影響，如“毒餃子”事件，造成我方出口日本農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易急劇下降。中國(guó)奶制品的“三鹿奶粉”事件，導(dǎo)致中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品食品面臨挑戰(zhàn)，出口貿(mào)易遭受影響，很大程度在國(guó)家影響了中國(guó)產(chǎn)品的聲譽(yù)和形象。

3.2 綠色壁壘的阻礙

3.2.1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量較低

首先，福建省農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)低，無(wú)法突破國(guó)際綠色壁壘的，福建農(nóng)產(chǎn)品出口面臨巨大的挑戰(zhàn)〔2〕。質(zhì)量問(wèn)題造成福建省農(nóng)產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力下降，也是福建農(nóng)產(chǎn)品的出口貿(mào)易經(jīng)常受到歐盟、美國(guó)、日本等設(shè)置的綠色壁壘的阻礙的原因。此外，東南亞國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品出口的崛起和雙邊多邊自由貿(mào)易關(guān)稅的清零，較大程度地沖擊了福建省農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品質(zhì)量把控〔3〕。

3.2.2 環(huán)保意識(shí)缺乏

環(huán)境污染問(wèn)題和生態(tài)破壞的忽視，也是福建省農(nóng)產(chǎn)品出口在國(guó)際上遭受綠色壁壘沖擊的一大問(wèn)題。國(guó)際上對(duì)綠色標(biāo)準(zhǔn)的要求提升，以及福建農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工商對(duì)綠色意識(shí)的缺乏和忽視，片面地要求提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，在很大程度上影響福建農(nóng)產(chǎn)品的出口規(guī)模。另外，福建省農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)設(shè)備和質(zhì)量認(rèn)證體系不健全，也為福建出口符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品造成了阻礙。

3.3 農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)開(kāi)拓不足

福建省農(nóng)產(chǎn)品銷售主要集中在美國(guó)、日本、歐盟、俄羅斯和中國(guó)香港等地區(qū)，出口市場(chǎng)單一，主要為東南亞地區(qū)。怎樣進(jìn)一步去開(kāi)發(fā)區(qū)外國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和海外市場(chǎng)，加緊與外部世界的對(duì)接是解決福建省農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)開(kāi)拓的另一大重點(diǎn)問(wèn)題。隨著消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，農(nóng)產(chǎn)品的供給與需求不匹配導(dǎo)致福建農(nóng)產(chǎn)品出口受阻〔4〕。

3.4 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模不足

福建省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主要以家庭為單位進(jìn)行，生產(chǎn)規(guī)模小、機(jī)械化程度低、產(chǎn)地分散，質(zhì)量參差不齊、品牌意識(shí)弱等問(wèn)題，再加上專業(yè)人才供給不足、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和設(shè)備缺失，農(nóng)產(chǎn)品的檢測(cè)方法老舊，農(nóng)產(chǎn)品未能實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，這些都成為福建農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷發(fā)展的制約因素〔5〕。技術(shù)落后，方式單一。

3.5 出口企業(yè)管理不足

福建農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)居多采取家族式管理模式。這種模式缺乏科學(xué)有效的管理機(jī)制，容易造成獨(dú)斷專行、企業(yè)商業(yè)決策失誤，決策者和執(zhí)行者的界限模糊，無(wú)人糾偏，具有一定的局限性、隨意性。且缺乏企業(yè)文化。規(guī)模小、員工素質(zhì)低，未能做到資源的有效配置。

4 提升福建農(nóng)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)策建議

4.1 健全出口安全體系，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

4.1.1 建立和完善安全監(jiān)管體系

建立和完善福建農(nóng)產(chǎn)品出口安全監(jiān)管體系，加強(qiáng)管控農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)的質(zhì)量安全監(jiān)管力度，把握監(jiān)控好農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)源頭，加強(qiáng)對(duì)出口農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)上的安全管理，實(shí)行從省內(nèi)到出境全過(guò)程的監(jiān)控，嚴(yán)格執(zhí)行備案制度，確保產(chǎn)品來(lái)源；同時(shí)完善我省出口農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分析制度、預(yù)警及信息發(fā)布制度等，確保農(nóng)產(chǎn)品出口的安全。此外，努力提高我省的農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生檢測(cè)技術(shù)水平，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全科技及財(cái)政的投入，借鑒國(guó)際先進(jìn)的檢測(cè)技術(shù)，建立國(guó)際承認(rèn)的檢測(cè)手段，把好農(nóng)產(chǎn)品出口的最后一關(guān)。更新完善檢測(cè)設(shè)備，把控農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)大方向。各個(gè)部門要相互配合，互通有無(wú)，全面監(jiān)管，必要時(shí)可將監(jiān)管職責(zé)納入考核范圍。加大對(duì)在種植和養(yǎng)殖過(guò)程中農(nóng)獸藥、飼料等管理力度，細(xì)化到具體部門的分工，進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督管理，充分調(diào)動(dòng)各個(gè)部門的積極性，相互配合共同杜絕發(fā)生濫用殘留農(nóng)獸藥、有害飼料和違禁藥物的現(xiàn)象。

4.1.2 加強(qiáng)宣傳和社會(huì)輿論監(jiān)督

應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮出網(wǎng)絡(luò)媒介的輿論監(jiān)督作用。曝光農(nóng)產(chǎn)品、出口農(nóng)產(chǎn)品在安全方面的違法犯罪行為，還要加大力度普及農(nóng)產(chǎn)品安全知識(shí)，培養(yǎng)生產(chǎn)者的安全生產(chǎn)意識(shí)和消費(fèi)者的監(jiān)管意識(shí)，沖破冷漠而視的局面，打造人人關(guān)心農(nóng)產(chǎn)品安全、人人重視農(nóng)產(chǎn)品安全的良好社會(huì)氛圍。廣泛的宣傳教育農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和管理人員，最大限度地宣傳農(nóng)產(chǎn)品安全科普知識(shí)和科學(xué)種植養(yǎng)殖知識(shí):加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)；加強(qiáng)誠(chéng)信、公德等社會(huì)主義道德意識(shí)，真正意識(shí)到產(chǎn)品安全的重要性。

4.2 積極突破綠色貿(mào)易壁壘

4.2.1 提升農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量

提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)在“田間”要做好“減法”，減少污染，推廣標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)殖，從土壤培育、澆水施肥等生產(chǎn)源頭做起，嚴(yán)格控制監(jiān)管農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、培育出高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品。調(diào)查土壤情況，將農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量劃分類別，對(duì)還未被污染的耕地，實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù)措施，做到不被污染；對(duì)輕中度污染的，對(duì)污染程度進(jìn)行檢測(cè)評(píng)估，再利用時(shí)要進(jìn)行安全合理的規(guī)劃；對(duì)重度污染的，禁止生產(chǎn)，要保護(hù)其他還未被污染或輕度的土地不要影響其他土地的利用。還要根據(jù)政策利用好農(nóng)廢物，不要造成二次的污染情況；鼓勵(lì)提倡化肥行業(yè)綠色環(huán)保，加以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)生產(chǎn)者加以監(jiān)督，生產(chǎn)符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和出口目標(biāo)國(guó)家和地區(qū)要求的農(nóng)產(chǎn)品。鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品綠色經(jīng)營(yíng)，在農(nóng)產(chǎn)品的“產(chǎn)供銷”全產(chǎn)業(yè)鏈過(guò)程中按照較高的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)執(zhí)行，力求實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品綠色壁壘的突破。

4.2.2 開(kāi)發(fā)創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品

研發(fā)具有福建省特色農(nóng)產(chǎn)品，做出適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)的改變升級(jí)，開(kāi)發(fā)創(chuàng)新新型的農(nóng)產(chǎn)品。引導(dǎo)企業(yè)不斷鉆研，積極開(kāi)發(fā)適應(yīng)其目標(biāo)境外市場(chǎng)需求的出口農(nóng)產(chǎn)品。提升研發(fā)創(chuàng)新科技水平，開(kāi)發(fā)以特色蔬菜水果和茶葉為重點(diǎn)開(kāi)發(fā)蜜餞、飲料、凍干蔬果、生物制劑等精深加工產(chǎn)品，且綠色環(huán)保，對(duì)人體健康有益，方便攜帶食用的產(chǎn)品。

4.3 拓寬營(yíng)銷思路，開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)

4.3.1 建立市場(chǎng)多元化出口體系

擴(kuò)展出口渠道、出口地區(qū)，避免出口地區(qū)單調(diào)且出口時(shí)間集中。拓寬農(nóng)產(chǎn)品出口營(yíng)銷思路，逐步引導(dǎo)企業(yè)逐步調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，建立以“市場(chǎng)多元化”為特征的全球農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)體系。在維護(hù)現(xiàn)有美國(guó)、日本、歐盟、俄羅斯和中國(guó)香港等目標(biāo)市場(chǎng)以外，開(kāi)拓海外其他農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)，尤其是韓國(guó)、東盟、澳洲、中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)等。借助中韓、中國(guó)東盟、中澳等自貿(mào)協(xié)定和海峽兩岸自貿(mào)協(xié)定建設(shè)福建農(nóng)產(chǎn)品出口多元化市場(chǎng)。

4.3.2 積極參加展會(huì)營(yíng)銷推介活動(dòng)

積極了解境內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易展會(huì)營(yíng)銷推介活動(dòng)，提升福建農(nóng)產(chǎn)品的知名度，深入加強(qiáng)了解目標(biāo)市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入門檻，技術(shù)指標(biāo)要求和市場(chǎng)偏好，從而調(diào)整企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，同時(shí)學(xué)習(xí)借鑒其他境內(nèi)外優(yōu)秀農(nóng)產(chǎn)品出口案例，吸引其成熟的經(jīng)驗(yàn)，提升農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。借助行業(yè)協(xié)會(huì)推介和國(guó)際購(gòu)物大節(jié)等促銷活動(dòng)，大力推廣福建農(nóng)產(chǎn)品出口，打造果蔬互聯(lián)網(wǎng)節(jié)，提升農(nóng)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力。

4.3.3 打造海西閩臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易區(qū)

深化閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作交流，開(kāi)拓打造海西閩臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易交易區(qū)是拓寬營(yíng)銷思路的另一大方式，閩臺(tái)貿(mào)易文化和氣候接近，農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易市場(chǎng)潛力大。促進(jìn)海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品交流、開(kāi)拓海峽兩岸閩臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易區(qū)，從稅則優(yōu)惠、政策偏斜鼓勵(lì)等措施推動(dòng)閩臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，拓寬流通渠道，不要閉門造車，要增強(qiáng)信息交流；掌握利用好閩臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易擁有的天時(shí)地利人和的優(yōu)勢(shì)，打造盛大的海西閩臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易區(qū)，拓展福建農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易。

4.4 擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模

推動(dòng)福建農(nóng)產(chǎn)品供給側(cè)改革，根據(jù)境外目標(biāo)市場(chǎng)的需求調(diào)整省內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品種植方案。此外，福建省山區(qū)為主，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，就要不斷加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，修繕福建農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)的基礎(chǔ)條件，規(guī)劃信息平臺(tái)，引導(dǎo)農(nóng)民獲取信息、利用信息，培養(yǎng)和提升農(nóng)民的素質(zhì)。提高農(nóng)民的組織化程度，提高農(nóng)民的市場(chǎng)地位。推進(jìn)專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)組織模式，在開(kāi)展過(guò)程中，務(wù)必提升農(nóng)民的參與程度、發(fā)揮農(nóng)民的主人公意義。政府進(jìn)行政策引導(dǎo)、法規(guī)監(jiān)管、環(huán)境創(chuàng)造上，運(yùn)用引導(dǎo)機(jī)制，鼓勵(lì)有條件的組織對(duì)農(nóng)村農(nóng)民進(jìn)行有條件的信息服務(wù)，讓參與經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民自愿、自主。同時(shí)，提升福建農(nóng)產(chǎn)品的品牌意識(shí)，強(qiáng)化品牌文化的渲染，拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，降低農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、帶動(dòng)農(nóng)民增加收入。

4.5 政府加強(qiáng)對(duì)出口企業(yè)支持

政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)福建農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的制度支持、技術(shù)支持、信息支持、金融支持。通過(guò)正確使用政策調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的杠桿，引領(lǐng)具有較高科技含量、好的市場(chǎng)發(fā)展未來(lái)、較高監(jiān)管水平的企業(yè)領(lǐng)先發(fā)展高新科技產(chǎn)業(yè)。不斷提升對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工技術(shù)創(chuàng)新開(kāi)發(fā)的投入，鉆研開(kāi)創(chuàng)出擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品，增強(qiáng)技術(shù)，企業(yè)應(yīng)創(chuàng)新技術(shù)和開(kāi)發(fā)投入以及拓展；加強(qiáng)與廈門大學(xué)、福州大學(xué)、福建農(nóng)林大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校進(jìn)行合作，優(yōu)先掌握到最新的技術(shù)資源。改變傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)銷售理念，適應(yīng)新的社會(huì)環(huán)境和出口市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)要求，加快樹(shù)立國(guó)際化經(jīng)營(yíng)與競(jìng)爭(zhēng)的理念，科學(xué)技術(shù)才是第一生產(chǎn)力。同時(shí)健全法律制度，熟識(shí)國(guó)際上各市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，為福建農(nóng)產(chǎn)品出口發(fā)展保駕護(hù)航。

4.6 拓展智慧農(nóng)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)思維

(1)外貿(mào)電商平臺(tái)和物聯(lián)網(wǎng)整合推動(dòng)

發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，積極推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”外貿(mào)方式，順應(yīng)跨境電子商務(wù)發(fā)展，加上近年來(lái)福建省農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，福建省農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平逐步與城鎮(zhèn)水平拉進(jìn)，加快信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通、服務(wù)、管理全領(lǐng)域的廣泛運(yùn)用。提供互聯(lián)網(wǎng)外貿(mào)的相關(guān)培訓(xùn)，幫助傳統(tǒng)外貿(mào)公司轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)欲從事外貿(mào)的內(nèi)貿(mào)農(nóng)產(chǎn)品公司擴(kuò)展海外業(yè)務(wù)，提升信息化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式和技術(shù)，增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)互聯(lián)網(wǎng)接收信息的能力和意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民普及外貿(mào)及跨境電商平臺(tái)力度，推動(dòng)福建農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通與電子商務(wù)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)線上線下深度融合，打造以電子商務(wù)企業(yè)為主體，上聯(lián)生產(chǎn)、下聯(lián)消費(fèi)的新型農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，優(yōu)化高效的配置各種社會(huì)資源，為福建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)出口貿(mào)易的發(fā)展創(chuàng)造更優(yōu)質(zhì)的環(huán)境〔6〕。完善物聯(lián)網(wǎng)農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎(chǔ)配套。

(2)人才吸引和培訓(xùn)

注重人才引進(jìn)。政府層面及時(shí)組織和引導(dǎo)，制定福建省人才引進(jìn)相關(guān)政策，吸引農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)管理、國(guó)際貿(mào)易、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等人才引進(jìn)和吸引高校畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)及社會(huì)人士的參與，同時(shí)提供在崗專業(yè)化培訓(xùn)。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)相關(guān)的宣傳教育與實(shí)踐培訓(xùn)。完善區(qū)域性、綜合性的外貿(mào)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，行程集聚效應(yīng)，同時(shí)鼓勵(lì)廈門海關(guān)，福州海關(guān)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)提供單一窗口實(shí)操培訓(xùn)和出口原產(chǎn)地證書辦理的實(shí)務(wù)培訓(xùn)。